一级造价工程师(安装)- 案例笔记
#建設(shè)工程招投標(biāo)
1.建設(shè)工程施工招標(biāo)方式:
(1)公開招標(biāo)(發(fā)布招標(biāo)公告)
(2)邀請(qǐng)招標(biāo)(發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書)
2.應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的工程范圍
(1)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(2)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(3)國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。
3.可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的工程范圍(人少錢多):國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(2)受自然地域環(huán)境限制的;
(3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn);地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
4.強(qiáng)制招標(biāo)的工程范圍
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)),必須進(jìn)行招標(biāo):
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。
(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。
(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
國(guó)家發(fā)改委規(guī)定,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括:
(1)使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目。
(2)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。
使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括:
(1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;
(2)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):
①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;
②重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;
③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。
同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。
5.可以不招標(biāo)的工程范圍(唯一性、合法性)
(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(2)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(4)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
(5)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。
工程招投標(biāo)程序:
1.招標(biāo)準(zhǔn)備
2.資格審查與投標(biāo)
3.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與授標(biāo)
招標(biāo)準(zhǔn)備:
1.申請(qǐng)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)
2.組建招標(biāo)組織
3.策劃招標(biāo)方案
4.發(fā)布招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)
5.編制標(biāo)底或確定最高投標(biāo)限價(jià)
6.準(zhǔn)備招標(biāo)文件
資格審查與投標(biāo):
1.發(fā)售資格預(yù)審文件(實(shí)行資格預(yù)審)
2.進(jìn)行資格預(yù)審(實(shí)行資格預(yù)審)
3.發(fā)售招標(biāo)文件
4.現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前會(huì)議(必要時(shí))
5.投標(biāo)文件的編制、遞交和接收
1.招標(biāo)必須具備的基本條件
(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。
(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn)。
(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)。
(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。
(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
2.資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布
依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用。若在公開招標(biāo)過程中采用資格預(yù)審程序,可用資格預(yù)審公告代替招標(biāo)公告,資格預(yù)審后不再單獨(dú)發(fā)布招標(biāo)公告。
3.資格預(yù)審文件的發(fā)出、修改和異議的提出
(1)自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。
(2)招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
(3)潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
4.招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:
(1)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;
(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);
(3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;
(4)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
(5)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;
(6)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;
(7)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
5.申請(qǐng)人確認(rèn)與發(fā)出通知
招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),以書面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人,并向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的,不得再參加投標(biāo)。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。潛在投標(biāo)人數(shù)量不足3個(gè)的,招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。
6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)與召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。由招標(biāo)人盡快以書面形式將問題及解答同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
7.兩階段招標(biāo)
對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。
未進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)文件中應(yīng)包括招標(biāo)公告;當(dāng)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)邀請(qǐng)書。
自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。
評(píng)標(biāo)辦法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)估法。
由招標(biāo)人提供的用于計(jì)算招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)所需要的各種詳盡程度的圖紙。
招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。
1.標(biāo)底
①《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底,一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底,標(biāo)底必須保密。
②招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。
③標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。
2.招標(biāo)控制價(jià)
①國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià),并應(yīng)拒絕高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià),即投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過公布的招標(biāo)控制價(jià),則其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。
②招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。
③招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布,不得上調(diào)或下浮。且除公布招標(biāo)控制價(jià)的總價(jià)外,還應(yīng)公布各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。
④招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí),招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算部門審核。
⑤投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。組織投訴人、被投訴人或其委托的招標(biāo)控制價(jià)編制人等單位人員對(duì)投訴問題逐一核對(duì)。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴后10內(nèi)完成復(fù)查,當(dāng)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差>±3%時(shí),應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。當(dāng)重新公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí),若重新公布之日起至原投標(biāo)截止期不足15天的應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。
⑥招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。
工程招標(biāo)文件的發(fā)售、澄清及異議處理
1.售期:5日;
2.備期:20日;編投標(biāo)文件的時(shí)間,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。采用電子招標(biāo)投標(biāo)在線提交投標(biāo)文件的,最短不少于10日。
3.修期:15日;對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改,在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,書面通知所有獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。不足15日時(shí)順延投標(biāo)截止日。
4.異議期:10日;潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
5.招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營(yíng)利為目的。
(1)開標(biāo)前提條件:投標(biāo)人少于3個(gè),不得開標(biāo);重新招標(biāo)
(2)時(shí)間:提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間
(3)地點(diǎn):招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)
(4)參加人員:招標(biāo)人、投標(biāo)人及監(jiān)督人
(5)主持人:招標(biāo)人
(6)檢查密封情況:由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。
(7)拆封、宣讀:投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)均應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
清標(biāo)是指招標(biāo)人或工程造價(jià)咨詢企業(yè)在開標(biāo)后且評(píng)標(biāo)前,對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否響應(yīng)招標(biāo)文件、違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以及報(bào)價(jià)的合理性、算術(shù)性錯(cuò)誤等進(jìn)行審查并出具意見的活動(dòng)。
清標(biāo)工作主要包括下列內(nèi)容:
1)對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
2)錯(cuò)漏項(xiàng)分析。
3)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的合理性分析;
4)措施項(xiàng)目清單的完整性和合理性分析,以及其中不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的正確性分析;
5)其他項(xiàng)目清單完整性和合理性分析;
6)不平衡報(bào)價(jià)分析;
7)暫列金額、暫估價(jià)正確性復(fù)核;
8)總價(jià)與合價(jià)的算術(shù)性復(fù)核及修正建議;
9)其他應(yīng)分析和澄清的問題。
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定,招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建;向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。
(2)成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
(3)產(chǎn)生方式:隨機(jī)抽取或直接確定(技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目;
(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。
初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容:
①形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);
②資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);
③響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);
④施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
投標(biāo)文件的澄清和說明評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正,但是澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
①投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
②總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。
此外,如對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
重大偏差應(yīng)作廢標(biāo)處理。以下屬于重大偏差:
1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或所提供的擔(dān)保有瑕疵;
2)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;
3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;
4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
5)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;
6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;
7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。
細(xì)微偏差處理辦法:評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。
經(jīng)初步評(píng)審后作為廢標(biāo)處理的情況除了重大偏差,作廢標(biāo)處理的情形還包括:
①不符合招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)人資格要求”中任何一種情形的。
②投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假或有其他違法行為的。
③投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。
④評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
⑤投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。
⑥投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。
⑦未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。
⑧聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
詳細(xì)評(píng)審按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
(1)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。根據(jù)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,由招標(biāo)人自行確定。
(2)綜合評(píng)估法。綜合評(píng)估法對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán),計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分。并按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,由招標(biāo)人自行確定。
評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個(gè),并標(biāo)明排序。
評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。
工程定標(biāo)
1.公示中標(biāo)候選人
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
中標(biāo)候選人全部名單及排名都進(jìn)行公示,而不是只公布排名第一的中標(biāo)候選人。同時(shí),對(duì)有業(yè)績(jī)信譽(yù)條件的項(xiàng)目,在投標(biāo)報(bào)名后開標(biāo)時(shí)提供的作為資格條件或業(yè)績(jī)信譽(yù)情況,應(yīng)一并公示,但不含投標(biāo)人的各評(píng)分要素的得分情況。
依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容:
①中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期(交貨期)以及評(píng)標(biāo)情況;
②中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號(hào);
③中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件;
④提出異議的渠道和方式;
⑤招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
2.定標(biāo)主體
由招標(biāo)人或經(jīng)過授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)。
3.中標(biāo)條件
(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(分高);
(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
4.確定中標(biāo)人
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。
5.發(fā)出中標(biāo)通知書
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
6.簽約準(zhǔn)備
簽訂合同前,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。
履約保證金:
(1)不得超過中標(biāo)合同金額的10%;
(2)招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保;
(3)應(yīng)保證在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。
(4)發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)退還。
7.合同簽訂的時(shí)間及規(guī)定
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。
中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
8.禁止性規(guī)定
(1)不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。
(2)不可對(duì)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
(3)不可要求潛在投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。
(4)不得泄露潛在投標(biāo)人的名稱或數(shù)量。
(5)不可在中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。
(6)招標(biāo)人和中標(biāo)人不得就投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(招標(biāo)投標(biāo)法:造價(jià)、工期、方案;招投標(biāo)實(shí)施條例:數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭(zhēng)議解決辦法)
(7)招標(biāo)人和中標(biāo)人不可在訂立合同后另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
9.以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人
1)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;
2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);
3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;
4)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
5)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;
6)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形
式;
7)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人
投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)須注意的事項(xiàng):
1.投標(biāo)人須知
特別要注意項(xiàng)目的資金來源、投標(biāo)書的編制和遞交、投標(biāo)保證金、更改或備選方案、評(píng)標(biāo)方法等,重點(diǎn)在于防止廢標(biāo)。
2.合同形式分析
主要分析承包方式(如分項(xiàng)承包、施工承包、設(shè)計(jì)與施工總承包和管理承包等);計(jì)價(jià)方式(如單價(jià)方式、總價(jià)方式、成本加酬金方式等)。
3.合同條款分析。主要包括:
①承包商的任務(wù)、工作范圍和責(zé)任。
②工程變更及相應(yīng)的合同價(jià)款調(diào)整。
③付款方式、時(shí)間。
④施工工期。
⑤業(yè)主責(zé)任。
4.復(fù)核工程量
復(fù)核工程量的目的不是修改工程量清單(即使有誤,投標(biāo)人也不能修改工程量清單中的工程量,因?yàn)樾薷牧饲鍐螌?dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)認(rèn)為投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件,從而導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決),對(duì)工程量清單存在的錯(cuò)誤,可以向招標(biāo)人提出,由招標(biāo)人統(tǒng)一修改,并把修改情況通知所有投標(biāo)人。針對(duì)工程量清單中工程量的遺漏或錯(cuò)誤,是否向招標(biāo)人提出修改意見取決于投標(biāo)策略。投標(biāo)人根據(jù)復(fù)核后的工程量與招標(biāo)文件提供的工程量之間的差距,考慮相應(yīng)的投標(biāo)策略,決定報(bào)價(jià)尺度;投標(biāo)人根據(jù)工程量的大小采取合適的施工方法,選擇適用、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)具設(shè)備及投入使用的勞動(dòng)力數(shù)量等,從而影響到詢價(jià)的過程。
5.投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則
(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定,但必須執(zhí)行《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定。
(2)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)要以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分,作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)。
(4)以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件;以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的基本依據(jù);充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料,編制基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)。
(5)投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)或施工方案對(duì)招標(biāo)人所列的總價(jià)措施項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整和確定。
(6)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。
(7)招標(biāo)工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫的單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目,投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。未填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中。竣工結(jié)算時(shí),此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。
投標(biāo)文件的編制
1.投標(biāo)文件的內(nèi)容
(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。
(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書。
(3)聯(lián)合體協(xié)議書(如工程允許采用聯(lián)合體投標(biāo))。
(4)投標(biāo)保證金。
(5)已標(biāo)價(jià)工程量清單。
(6)施工組織設(shè)計(jì)。
(7)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
(8)擬分包項(xiàng)目情況表。
(9)資格審查資料。
(10)規(guī)定的其他材料。
2.投標(biāo)文件編制時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)定
(1)投標(biāo)文件應(yīng)按“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更能吸引招標(biāo)人的承諾。
(2)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。
(3)投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
(4)投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定確定。當(dāng)副本和正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。
(5)除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。
3.投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
有關(guān)投標(biāo)文件的遞交或接收還應(yīng)注意以下問題:
(1)投標(biāo)保證金
1)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)按規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由牽頭人或聯(lián)合體各方遞交,并應(yīng)符合規(guī)定。
2)投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金的數(shù)額不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%。
3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
4)投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件應(yīng)被否決。
5)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。出現(xiàn)下列情況的,投標(biāo)保證金將不予返還:
①投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。
②中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。
(2)投標(biāo)有效期
1)從投標(biāo)截止時(shí)間起開始計(jì)算,主要用作組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、招標(biāo)人定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書以及簽訂合同等工作,一般考慮以下因素:
①組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)需要的時(shí)間;
②確定中標(biāo)人需要的時(shí)間;
③簽訂合同需要的時(shí)間。
2)一般項(xiàng)目投標(biāo)有效期60-90天。
3)投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。
4)出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)的,以書面形式通知。
5)投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;
6)投標(biāo)人拒絕的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。
(3)投標(biāo)文件的遞交方式
1)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)。正本、副本應(yīng)分開包裝,加貼封條,并在封套上清楚標(biāo)記“正本”或“副本”字樣,封口處加蓋投標(biāo)人單位章。
2)投標(biāo)文件的修改與撤回。在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。
3)費(fèi)用承擔(dān)與保密責(zé)任。投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
(4)投標(biāo)文件拒收的三種情形
①未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件;
②逾期送達(dá);
③不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,并存檔備查。
4.對(duì)投標(biāo)行為的限制性規(guī)定
(1)聯(lián)合體投標(biāo)
1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
2)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合體協(xié)議書連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
3)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。
4)招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。
5)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。
6)聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金,對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。
(2)串通投標(biāo)
有串通投標(biāo)行為的,招標(biāo)人或有關(guān)管理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)定該行為無效。
1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(多方)
①投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
②投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
③投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
④屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
⑤投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(一方)
①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;
②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
①招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
②招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
③招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
④招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
⑤招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
⑥招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:
①使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;
②提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);
③提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;
④提供虛假的信用狀況;
⑤其他弄虛作假的行為。
工程投標(biāo)策略
1.報(bào)價(jià)可高一些的工程
(1)施工條件差的工程;
(2)專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而本公司在這方面有專長(zhǎng),聲望也較高;
(3)總價(jià)低的小型工程以及自己不愿做、又不方便不投標(biāo)的工程;
(4)特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;
(5)工期要求急的工程;
(6)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少的工程;
(7)支付條件不理想的工程。
2.報(bào)價(jià)可低一些的工程
(1)施工條件好的工程;
(2)工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程;
(3)本公司目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束,機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí);
(4)本公司在附近有工程,而本項(xiàng)目又可利用該工地的設(shè)備、勞務(wù),或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;
(5)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多,競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;
(6)非急需工程;
(7)支付條件好的工程。
工程投標(biāo)方法策略:
1.不平衡報(bào)價(jià)法
2.多方案報(bào)價(jià)法
3.建議方案報(bào)價(jià)法
4.突然降價(jià)法
5.無利潤(rùn)算標(biāo)法
1.適當(dāng)運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法
不平衡報(bào)價(jià)法也叫前重后輕法。不平衡報(bào)價(jià)是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià),在總價(jià)基本確定后,調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以期既不提高總價(jià)從而影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以在以下幾個(gè)方面考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法:
(1)能夠早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目(如開辦費(fèi)、土石方工程、基礎(chǔ)工程等)可以報(bào)得高一些,以利資金周轉(zhuǎn),后期工程項(xiàng)目(如機(jī)電設(shè)備、安裝工程、裝飾工程等)可適當(dāng)降低。
(2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目,單價(jià)適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可獲得超額利潤(rùn),而將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低,工程結(jié)算時(shí)損失不大。
(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確,估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià),而工程內(nèi)容說明不清的,則可降低一些單價(jià)。
但是不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對(duì)工程量表中工程量仔細(xì)核對(duì)分析的基礎(chǔ)上,特別是對(duì)報(bào)低單價(jià)的項(xiàng)目,如工程量執(zhí)行時(shí)增多將造成承包商的重大損失。另外,一定要控制在合理幅度內(nèi),以免引起業(yè)主反對(duì),甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。如果不注意這一點(diǎn),有時(shí)業(yè)主會(huì)挑選出報(bào)價(jià)過高的項(xiàng)目,要求投標(biāo)者進(jìn)行單價(jià)分析,對(duì)單價(jià)分析中過高的內(nèi)容進(jìn)行壓價(jià),以致承包商得不償失。
2.適當(dāng)運(yùn)用多方案報(bào)價(jià)法
對(duì)一些招標(biāo)文件,如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí),可在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按多方案報(bào)價(jià)法處理。即先按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià),然后再提出"如某條款作某些變動(dòng),報(bào)價(jià)可降低多少……",報(bào)一個(gè)較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià),吸引業(yè)主。或是對(duì)某些部分工程提出按"成本補(bǔ)償合同"方式處理,其余部分報(bào)一個(gè)總價(jià)。
3.適當(dāng)運(yùn)用“建議方案”報(bào)價(jià)法
有時(shí),招標(biāo)文件中規(guī)定可以提出建議方案,即可以修改原設(shè)計(jì)方案,提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師,對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)方案仔細(xì)研究,提出更合理的方案以吸引業(yè)主,促成自己方案中標(biāo)。
這種新的建議方案一般要求能夠降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運(yùn)用更合理。但要注意的是對(duì)原招標(biāo)方案一定要標(biāo)價(jià),以供業(yè)主比較。增加建議方案時(shí),不要將方案寫得太具體,保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止業(yè)主將此方案交給其他承包商。同時(shí),要強(qiáng)調(diào)的是建議方案一定要比較成熟,或過去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間不長(zhǎng),如果僅為中標(biāo)而匆忙提出一些沒有把握的建議方案,可能引起很多后患。
4.適當(dāng)運(yùn)用突然降價(jià)法
報(bào)價(jià)是一件保密性很強(qiáng)的工作,但是對(duì)手往往通過各種渠道、手段來刺探情況,因此在報(bào)價(jià)時(shí)可以采取迷惑對(duì)方的方法。即先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大,而到快投標(biāo)截止時(shí),再突然降價(jià)。采用這種方法時(shí),一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中考慮好降價(jià)的幅度,在臨近投標(biāo)截止日期前,根據(jù)情報(bào)信息與分析判斷,再作最后決策。
另外如果由于采用突然降價(jià)法而中標(biāo),因?yàn)殚_標(biāo)只降總價(jià),那么就可以在簽訂合同后再采用不平衡報(bào)價(jià)方法調(diào)整工程量表內(nèi)的各項(xiàng)單價(jià)或價(jià)格,以期取得更好的效益。
5.合理運(yùn)用無利潤(rùn)算標(biāo)法
缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包商,在迫不得已的情況下,只好在投標(biāo)中根本不考慮利潤(rùn)去奪標(biāo)。這種辦法一般是處于以下條件時(shí)采用:
(1)有可能在得標(biāo)后,將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商;
(2)對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目,先以低價(jià)獲得首期工程,爾后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并在以后的實(shí)施中賺得利潤(rùn);
(3)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),承包商沒有在建的工程項(xiàng)目,如果再不得標(biāo),就難以維持生存。因此,雖然本工程無利可圖,只要能有一定的管理費(fèi)維持公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn),就可設(shè)法度過暫時(shí)的困難,以圖將來東山再起。
一、現(xiàn)金流量圖的繪制
現(xiàn)金流量的三要素:
1.大小(資金數(shù)額)
2.方向(向上代表流入)
3.作用點(diǎn)(通常每一時(shí)間點(diǎn)表示的是該時(shí)間單位末的時(shí)點(diǎn))。
獨(dú)立型方案的評(píng)價(jià)
獨(dú)立型方案在經(jīng)濟(jì)上是否可接受,取決于方案自身的經(jīng)濟(jì)性,即方案的經(jīng)濟(jì)效果是否達(dá)到或超過預(yù)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或水平。通過計(jì)算方案的經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo),并按照指標(biāo)的判別準(zhǔn)則加以檢驗(yàn)即可判斷方案在經(jīng)濟(jì)上是否可行。這種對(duì)方案自身的經(jīng)濟(jì)性檢驗(yàn)稱為“絕對(duì)經(jīng)濟(jì)效果檢驗(yàn)”。
1.應(yīng)用投資收益率進(jìn)行評(píng)價(jià)
當(dāng)R≥Re時(shí),表明方案在經(jīng)濟(jì)上是可行的。
2.應(yīng)用投資回收期進(jìn)行評(píng)價(jià)
當(dāng)Pt≤Pe時(shí),表明方案在經(jīng)濟(jì)上是可行的。
3.應(yīng)用NPV進(jìn)行評(píng)價(jià)
當(dāng)NPV≥0時(shí),表明方案在經(jīng)濟(jì)上是可行的。
4.應(yīng)用IRR進(jìn)行評(píng)價(jià)
當(dāng)IRR≥ic時(shí),表明方案在經(jīng)濟(jì)上是可行的。
互斥型方案的評(píng)價(jià)
互斥型方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)包括兩部分內(nèi)容:一是考察各個(gè)方案自身的經(jīng)濟(jì)效果,即進(jìn)行絕對(duì)(經(jīng)濟(jì))效果檢驗(yàn);二是考察方案的相對(duì)最優(yōu)性,稱為相對(duì)(經(jīng)濟(jì))效果檢驗(yàn)。
1.靜態(tài)評(píng)價(jià)方法
互斥方案靜態(tài)分析:
① 增量投資收益率
?、凇≡隽客顿Y回收期
③ 年折算費(fèi)用(最小最優(yōu))
?、堋【C合總費(fèi)用(最小最優(yōu))
2.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法
(1)計(jì)算期相同的互斥方案采用的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)方法有凈現(xiàn)值(費(fèi)用現(xiàn)值)法、凈年值(費(fèi)用年值)法和增量投資內(nèi)部收益率法。
(2)計(jì)算期不同的互斥方案采用的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)方法有凈年值(費(fèi)用年值)法、凈現(xiàn)值(費(fèi)用年值)法和增量投資內(nèi)部收益率法。
在對(duì)壽命不等的互斥方案進(jìn)行比選時(shí),凈年值是最為簡(jiǎn)便的方法。
工程設(shè)計(jì)、施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
工程壽命周期成本分析法比選和優(yōu)化方案
1.費(fèi)用效率(CE)法:
2.固定效率法和固定費(fèi)用法
3.權(quán)衡分析法
1.費(fèi)用效率(CE)法:
費(fèi)用效率(CE)=工程系統(tǒng)效率(SE)/工程壽命周期成本(LCC)
=工程系統(tǒng)效率/[設(shè)置費(fèi)(IC)+維持費(fèi)(SC)]
壽命周期成本(LCC),包括經(jīng)濟(jì)成本、環(huán)境成本和社會(huì)成本。
CE值愈大愈好。
2.固定效率法和固定費(fèi)用法
(1)固定費(fèi)用法是將費(fèi)用值固定下來,然后選出能得到最佳效率的方案。
(2)固定效率法是將效率值固定下來,然后選取能達(dá)到這個(gè)效率而費(fèi)用最低的方案。
決策樹法比選和優(yōu)化方案
1.決策樹的三要素:定案、定圖、定量
確定方案、畫決策樹、推定損益值及相應(yīng)概率、計(jì)算期望值并選定最優(yōu)方案。
2.決策樹的構(gòu)造:決策點(diǎn)(□)發(fā)出決策枝(方案枝),決策枝連接機(jī)會(huì)點(diǎn)(○),機(jī)會(huì)點(diǎn)發(fā)出機(jī)會(huì)枝(概率枝);自左向右繪制,決策點(diǎn)和機(jī)會(huì)點(diǎn)的編號(hào)左小右大,上小下大。
3.計(jì)算各個(gè)方案的期望值。決策樹應(yīng)從右向左計(jì)算,其每一步的計(jì)算采用概率的形式。各機(jī)會(huì)點(diǎn)的期望值計(jì)算結(jié)果應(yīng)標(biāo)在該機(jī)會(huì)點(diǎn)上方。
4.根據(jù)各方案期望值相比較,期望值大的方案為最優(yōu)方案。
最后將決策方案以外的方案枝用兩短線排除(剪枝確定方案,寫明結(jié)論)。
價(jià)值工程法比選和優(yōu)化方案
1.價(jià)值工程是以提高產(chǎn)品或作業(yè)價(jià)值為目的,通過有組織的創(chuàng)造性工作,尋求最低的壽命周期成本,可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需功能的一種管理技術(shù),即達(dá)到所需功能時(shí)應(yīng)滿足壽命周期成本最小。
計(jì)算公式為:價(jià)值V=功能F/成本C
2.價(jià)值工程法
多方案選優(yōu),V最大者為最優(yōu)
單方案選優(yōu),V小于1者應(yīng)改進(jìn),△C越大越應(yīng)改進(jìn)
3.0-1評(píng)分法的基本原理
根據(jù)各功能因素重要性之間的關(guān)系,將各功能一一對(duì)比,重要者得1分,不重要的得0分。
為防止功能指數(shù)中出現(xiàn)零的情況,需要將各功能得分分別加1進(jìn)行修正后再計(jì)算其權(quán)重。
最后用修正得分除以總得分即為功能權(quán)重。
計(jì)算式為:某項(xiàng)功能重要系數(shù)=該功能修正得分/∑各功能修正得分
4.0-4評(píng)分法的基本原理
按0-4評(píng)分法的規(guī)定,兩個(gè)功能因素比較時(shí),其相對(duì)重要程度有以下三種基本情況:
很重要的功能因素得4分,另一很不重要的功能因素得0分;
較重要的功能因素得3分,另一較不重要的功能因素得1分;
同樣重要的功能因素各得2分。
計(jì)算式為:某項(xiàng)功能重要系數(shù)=該功能得分/∑各功能得分
5.價(jià)值工程法比選方案的步驟
①確定各項(xiàng)功能的功能重要系數(shù):
運(yùn)用0-1評(píng)分法或0-4評(píng)分法對(duì)功能重要性評(píng)分,并計(jì)算功能重要性系數(shù);
②計(jì)算各方案的功能加權(quán)得分:
根據(jù)專家對(duì)功能的評(píng)分和功能重要性系數(shù),計(jì)算各方案的功能加權(quán)得分;
③計(jì)算各方案的功能指數(shù)(Fi):
各方案的功能指數(shù)=該方案的功能加權(quán)得分/Σ各方案加權(quán)得分
④計(jì)算各方案的成本指數(shù)(Ci):
各方案的成本指數(shù)=該方案的成本或造價(jià)/Σ各方案成本或造價(jià)
⑤計(jì)算各方案的價(jià)值數(shù)(Vi):
各方案的價(jià)值指數(shù)=該方案的功能指數(shù)/該方案的成本指數(shù)
⑥方案選擇:
比較各方案的價(jià)值指數(shù),選擇價(jià)值指數(shù)最大的為最優(yōu)方案。
6.利用價(jià)值工程進(jìn)行成本改進(jìn)的步驟:
①計(jì)算各項(xiàng)功能的功能指數(shù)Fi:
Fi=該功能得分/Σ各功能得分
②確定各項(xiàng)功能的目標(biāo)成本F:
F=該功能項(xiàng)目的功能指數(shù)×總目標(biāo)成本
③確定各項(xiàng)功能的成本降低期望值△C:
△C=目前成本(改進(jìn)前的成本)-目標(biāo)成本
④確定功能改進(jìn)的順序:
當(dāng)△C大于零時(shí),△C大者為優(yōu)先改進(jìn)對(duì)象。
①網(wǎng)絡(luò)圖中節(jié)點(diǎn)都必須有編號(hào),其編號(hào)嚴(yán)禁重復(fù),并應(yīng)使每—條箭線上箭尾節(jié)點(diǎn)編號(hào)小于箭頭節(jié)點(diǎn)編號(hào)。
②網(wǎng)絡(luò)圖中應(yīng)只有一個(gè)起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和一個(gè)終點(diǎn)節(jié)點(diǎn),而其他所有節(jié)點(diǎn)均應(yīng)是中間節(jié)點(diǎn)。
③虛工作既不占用時(shí)間,也不消耗資源,一般起著工作之間的聯(lián)系、區(qū)分和斷路三個(gè)作用。
①在關(guān)鍵線路上可能有虛工作存在;
②網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中,關(guān)鍵線路可能不止—條。而且在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行過程中,關(guān)鍵線路還會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。關(guān)鍵線路上的工作稱為關(guān)鍵工作。
③在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中,關(guān)鍵線路上的節(jié)點(diǎn)稱為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必然處在關(guān)鍵線路上,但由關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組成的線路不一定是關(guān)鍵線路。
工作的自由時(shí)差是指在不影響其緊后工作最早開始時(shí)間的前提下本工作可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間。
以終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)為完成節(jié)點(diǎn)的工作的自由時(shí)差等于計(jì)劃工期與本工作的最早完成時(shí)間之差。
其他工作的自由時(shí)差等于本工作與其緊后工作時(shí)間間隔的最小值。工作的自由時(shí)差是該工作箭線中波形線的水平投影長(zhǎng)度。
工作的總時(shí)差是指在不影響總工期(不影響緊后工作最遲開始時(shí)間)的前提下,本工作可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間。
以終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)為完成節(jié)點(diǎn)的工作的總時(shí)差等于計(jì)劃工期與計(jì)算工期之差。
其他工作的總時(shí)差等于本工作起至終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)各條線路上波形線之和的最小值。
對(duì)于同一項(xiàng)工作而言,自由時(shí)差不會(huì)超過總時(shí)差。當(dāng)工作的總時(shí)差為零時(shí),其自由時(shí)差必然為零。
工作的最遲完成時(shí)間是指在不影響整個(gè)任務(wù)按期完成的前提下,本工作必須完成的最遲時(shí)刻。(LF=EF+TF)
工作的最遲開始時(shí)間等于本工作的最遲完成時(shí)間與其持續(xù)時(shí)間之差。(LS=ES+TF)
以終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)為完成節(jié)點(diǎn)的工作,其最遲完成時(shí)間等于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)劃工期。
其他工作的最遲完成時(shí)間等于其緊后工作最遲開始時(shí)間的最小值。
工作的自由時(shí)差等于本工作與其緊后工作時(shí)間間隔的最小值。
工作的總時(shí)差等于本工作起至終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)各條線路上波形線之和的最小值。
工作的最遲完成(開始)時(shí)間等于本工作的最早完成(開始)時(shí)間與其總時(shí)差之和。
當(dāng)計(jì)算工期等于計(jì)劃工期時(shí),以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為完成節(jié)點(diǎn)的工作的自由時(shí)差等于總時(shí)差。
兩端為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作不一定是關(guān)鍵工作。由關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組成的線路不一定是關(guān)鍵線路。
實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較方法
前鋒線是指在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖上方時(shí)間坐標(biāo)的檢查日期開始繪制,用點(diǎn)劃線依次連接相鄰工作的實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn),最后與時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖下方坐標(biāo)的檢查日期相連接而成的折線。
對(duì)某項(xiàng)工作來說,其實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系可能是:
1)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)落在檢查日期的左側(cè),表明該工作實(shí)際進(jìn)度拖后,拖后的時(shí)間為二者之差。
2)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)與檢查日期重合,表明該工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度一致。
3)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)落在檢查日期的右側(cè),表明該工作實(shí)際進(jìn)度超前,超前的時(shí)間為二者之差。
前鋒線法主要適用于時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。
工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的調(diào)整
1.改變某些工作之間的邏輯關(guān)系
例如,將順序進(jìn)行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)以及分段組織流水作業(yè)等,都可以有效地縮短工期。
2.縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間
這種方法是不改變工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系,而通過采取增加資源投入、提高勞動(dòng)效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間,使工程進(jìn)度加快,以保證按計(jì)劃工期完成該工程項(xiàng)目。
工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化
1.工程網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的方法
包括工期優(yōu)化,費(fèi)用優(yōu)化,資源優(yōu)化,重點(diǎn)是工期優(yōu)化和費(fèi)用優(yōu)化。
2.工期優(yōu)化,是指網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期不滿足要求工期時(shí),通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間以滿足要求工期目標(biāo)的過程。但應(yīng)注意:
(1)不能改變網(wǎng)絡(luò)圖中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系;
(2)被壓縮的關(guān)鍵工作在壓縮完成后仍應(yīng)為關(guān)鍵工作;
(3)若優(yōu)化過程中出現(xiàn)多條關(guān)鍵線路時(shí),為使工期縮短,應(yīng)將各關(guān)鍵線路持續(xù)時(shí)間壓縮同一數(shù)值。
注:應(yīng)選擇縮短持續(xù)時(shí)間所需增加的費(fèi)用最少的關(guān)鍵工作壓縮。
3.費(fèi)用優(yōu)化
費(fèi)用優(yōu)化又稱工期成本優(yōu)化,是指尋求工程總成本最低時(shí)的工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計(jì)劃安排的過程。
(直接費(fèi)隨著工期的縮短而增加;間接費(fèi)隨著工期的縮短而減少。兩者疊加,必有一個(gè)總費(fèi)用最少的工期。)
工程總費(fèi)用由直接費(fèi)和間接費(fèi)組成。直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具使用費(fèi)、措施費(fèi)等組成,會(huì)隨著工期的縮短而增加。間接費(fèi)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全部費(fèi)用,它一般會(huì)隨著工期的縮短而減少。
費(fèi)用優(yōu)化的基本思路:不斷地在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中找出直接費(fèi)用率(或組合直接費(fèi)用率)最小的關(guān)鍵工作,縮短其持續(xù)時(shí)間,同時(shí)考慮間接費(fèi)隨工期縮短而減少的數(shù)值,最后求得工程總成本最低的最優(yōu)工期安排或按要求工期求得最低成本的計(jì)劃安排。
按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成與計(jì)算
(一)人工費(fèi)
人工費(fèi)=∑(工日消耗量×日工資單價(jià))
(二)材料費(fèi)
1.材料費(fèi)
材料費(fèi)=∑(材料消耗量×材料單價(jià))
2.工程設(shè)備費(fèi)
工程設(shè)備費(fèi)=∑(工程設(shè)備量×工程設(shè)備單價(jià))
(三)施工機(jī)具使用費(fèi)
1.施工機(jī)械使用費(fèi)
施工機(jī)械使用費(fèi)=∑(施工機(jī)械臺(tái)班消耗量×機(jī)械臺(tái)班單價(jià))
2.儀器儀表使用費(fèi)
儀器儀表使用費(fèi)=∑(儀器儀表臺(tái)班消耗量×儀器儀表臺(tái)班單價(jià))
(四)管理費(fèi)
1.以(人+材+機(jī))為計(jì)算基礎(chǔ)
2.以(人+機(jī))為計(jì)算基礎(chǔ)
3.以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)
(五)利潤(rùn)
1.以(人+材+機(jī)+管)為計(jì)算基礎(chǔ)
2.以(人+機(jī))為計(jì)算基礎(chǔ)
3.以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)
(六)規(guī)費(fèi)
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金=∑(工程定額人工費(fèi)×社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金費(fèi)率)
注:在案例分析里,有的題目可以設(shè)定:規(guī)費(fèi)=(人+材+機(jī)+管+利)×規(guī)費(fèi)費(fèi)率
(七)稅金
采用一般計(jì)稅方法稅金=稅前工程造價(jià)×9%
其中,9%為建筑業(yè)的增值稅稅率。
稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和,各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。
稅金(銷項(xiàng)稅額)=(人+材+機(jī)+管+利+規(guī))×9%
不含稅價(jià)格=含稅價(jià)格÷(1+增值稅稅率)
工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)×(1+9%)
材料定額消耗量的確定方法直接用于建筑和安裝工程的材料,編制材料凈用量定額;
不可避免的施工廢料和材料損耗,編制材料損耗定額。其關(guān)系式如下:
材料損耗率=材料損耗量/材料凈用量×100%
材料損耗量=材料凈用量×損耗率(%)
材料消耗量=材料凈用量+損耗量=材料凈用量×[1+損耗率(%)]
機(jī)具臺(tái)班定額消耗量的確定方法
機(jī)具臺(tái)班定額消耗量包含機(jī)械臺(tái)班定額消耗量和儀器儀表臺(tái)班定額消耗量,二者確定方法大體相同。具體步驟如下:
1.確定機(jī)械1h時(shí)純工作正常生產(chǎn)率:純工作單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量
(1)對(duì)于循環(huán)動(dòng)作機(jī)械
(2)對(duì)于連續(xù)動(dòng)作機(jī)械
2.確定機(jī)械1h時(shí)純工作正常生產(chǎn)率
即:純工作時(shí)間占正常工作班時(shí)間的比率
3.計(jì)算施工機(jī)械臺(tái)班定額
建筑安裝工程人工、材料、機(jī)具臺(tái)班單價(jià)的確定方法
(一)人工單價(jià)的組成和確定方法
1.人工單價(jià)的組成
1)計(jì)時(shí)或計(jì)件工資
2)獎(jiǎng)金
3)津貼補(bǔ)貼
4)特殊情況下支付的工資
2.人工單價(jià)的確定
普工、一般技工、高級(jí)技工的日工資單價(jià)在題目中作為已知條件給定。
(二)材料單價(jià)的組成和確定方法
材料單價(jià)是指建筑材料從其來源地運(yùn)到施工工地倉(cāng)庫(kù),直至出庫(kù)形成的綜合平均單價(jià)。
1.材料單價(jià)的組成
材料單價(jià)包括材料原價(jià)(或供應(yīng)價(jià)格)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗、采購(gòu)及保管費(fèi)。
2.材料單價(jià)的計(jì)算公式
材料單價(jià)=材料原價(jià)(或供應(yīng)價(jià)格)+材料運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi)+采購(gòu)保管費(fèi)
=[(材料原價(jià)(或供應(yīng)價(jià)格)+運(yùn)雜費(fèi))×(1+運(yùn)輸損耗率(%))]×(1+采購(gòu)及保管費(fèi)率(%))
(三)施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)的組成
1.施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的組成
施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)由七項(xiàng)費(fèi)用組成,包括折舊費(fèi)、檢修費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、其他費(fèi)用等。
其中折舊費(fèi)的計(jì)算公式為:臺(tái)班折舊費(fèi)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格×(1-殘值率)/耐用總臺(tái)班
2.儀器儀表臺(tái)班單價(jià)的組成【折維校動(dòng)】
施工儀器儀表臺(tái)班單價(jià)由四項(xiàng)費(fèi)用組成,包括折舊費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、校驗(yàn)費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)。
施工儀器儀表臺(tái)班單價(jià)中的費(fèi)用組成不含檢測(cè)軟件的相關(guān)費(fèi)用。
工程計(jì)價(jià)定額的編制
(一)預(yù)算定額及其基價(jià)編制
1.預(yù)算定額的概念
預(yù)算定額是在正常的施工條件下,完成一定計(jì)量單位合格分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺(tái)班數(shù)量及其相應(yīng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
2.預(yù)算定額消耗量的編制方法
確定預(yù)算定額人工、材料、機(jī)具臺(tái)班消耗指標(biāo)時(shí),必須先按施工定額的分項(xiàng)逐項(xiàng)計(jì)算出消耗指標(biāo),然后再按預(yù)算定額的項(xiàng)目加以綜合。但是,這種綜合不是簡(jiǎn)單的合并和相加,而需要在綜合過程中增加兩種定額之間的適當(dāng)?shù)乃讲睢?br /> 3.預(yù)算定額中人工工日消耗量的計(jì)算
預(yù)算定額中人工工日消耗量是在正常施工條件下,生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工工日數(shù)量,是由分項(xiàng)工程所綜合的各個(gè)工序勞動(dòng)定額包括的基本用工、其他用工兩部分組成的。
(1)基本用工?;居霉ぶ竿瓿梢欢ㄓ?jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的各項(xiàng)工作過程的施工任務(wù)所必需消耗的技術(shù)工種用工。
(2)其他用工。其他用工是輔助基本用工消耗的工日,包括超運(yùn)距用工、輔助用工和人工幅度差用工。
人工幅度差=(基本用工+輔助用工+超運(yùn)距用工)×人工幅度差系數(shù)
預(yù)算定額中人工工日消耗量=基本用工+其他用工
=(基本用工+輔助用工+超運(yùn)距用工)×(1+人工幅度差系數(shù))
4.預(yù)算定額中材料消耗量的計(jì)算
材料消耗量包括材料凈用量和不可避免的材料損耗,如現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)材料運(yùn)輸及施工操作過程中的損耗等。其關(guān)系式如下:
材料損耗率=材料損耗量/材料凈用量×100%
材料損耗量=材料凈用量×損耗率(%)
材料消耗量=材料凈用量+損耗量
=材料凈用量×[1+損耗率(%)]
5.預(yù)算定額中機(jī)具臺(tái)班消耗量的計(jì)算
預(yù)算定額中的機(jī)具臺(tái)班消耗量是指在正常施工條件下,生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品(分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件)必需消耗的某種型號(hào)施工機(jī)具的臺(tái)班數(shù)量。
機(jī)械臺(tái)班幅度差是指在施工定額中所規(guī)定的范圍內(nèi)沒有包括,而在實(shí)際施工中又不可避免產(chǎn)生的影響機(jī)械或使機(jī)械停歇的時(shí)間。
6.預(yù)算定額基價(jià)編制
預(yù)算定額基價(jià)是預(yù)算定額分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的單價(jià),現(xiàn)行各省預(yù)算定額基價(jià)的表達(dá)內(nèi)容不盡統(tǒng)一。有的定額基價(jià)只包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi),即工料單價(jià);也有的定額基價(jià)包括了工料單價(jià)以外的管理費(fèi)、利潤(rùn)的清單綜合單價(jià),即不完全綜合單價(jià);也有的定額基價(jià)還包括了規(guī)費(fèi)、稅金在內(nèi)的全費(fèi)用綜合單價(jià),即完全綜合單價(jià)。
預(yù)算定額基價(jià)是根據(jù)現(xiàn)行定額和當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格水平編制的,具有相對(duì)的穩(wěn)定性。但為適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng),必須進(jìn)行修正。
以基價(jià)為工料單價(jià)為例,分項(xiàng)工程預(yù)算定額基價(jià)的計(jì)算公式:
分項(xiàng)工程預(yù)算定額基價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)具使用費(fèi)
人工費(fèi)=∑(現(xiàn)行預(yù)算定額中各種人工工日用量×人工日工資單價(jià))
材料費(fèi)=∑(現(xiàn)行預(yù)算定額中各種材料耗用量×相應(yīng)材料單價(jià))
機(jī)具使用費(fèi)=∑(現(xiàn)行預(yù)算定額中機(jī)械臺(tái)班用量×機(jī)械臺(tái)班單價(jià))+∑(儀器儀表臺(tái)班用量×儀器儀表臺(tái)班單價(jià))
(二)其他計(jì)價(jià)定額的編制
1.概算定額
是指完成合格的單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或單位擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料和施工機(jī)具臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)及其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。概算定額是預(yù)算定額的綜合與擴(kuò)大。
2.概算指標(biāo)
通常是以單位工程為對(duì)象,以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺(tái)或組為計(jì)量單位而規(guī)定的人工、材料、機(jī)具臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)。
3.投資估算指標(biāo)
是以獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程或單位工程為對(duì)象,綜合項(xiàng)目全過程投資和建設(shè)中的各類成本和費(fèi)用。
設(shè)計(jì)概算的編制
設(shè)計(jì)概算的編制內(nèi)容
設(shè)計(jì)概算文件的編制應(yīng)采用單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算、建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)概算編制形式。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目為一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),可采用單位工程概算、總概算兩級(jí)概算編制形式。
單位工程概算的編制
單位工程概算又分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。
建筑工程概算的編制方法有:概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等。
設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有:預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。
1)概算定額法
又稱擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法,是套用概算定額編制建筑工程概算的方法。運(yùn)用概算定額法,要求初步設(shè)計(jì)必須達(dá)到一定深度,建筑結(jié)構(gòu)尺寸比較明確,能按照初步設(shè)計(jì)的圖紙計(jì)算出項(xiàng)目的工程量時(shí),方可采用。
如果采用全費(fèi)用綜合單價(jià),則計(jì)算公式:
單位工程概算造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)(造價(jià))+措施項(xiàng)目費(fèi)(造價(jià))
如果采用綜合單價(jià),則計(jì)算公式:
單位工程概算造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金
如果采用工料單價(jià),則計(jì)算公式:
單位工程概算造價(jià)=分部分項(xiàng)工程人材機(jī)費(fèi)用+措施項(xiàng)目人材機(jī)費(fèi)用
+管理費(fèi)+利潤(rùn)+規(guī)費(fèi)+稅金
2)概算指標(biāo)法
概算指標(biāo)法是用擬建廠房、住宅的建筑面積(或體積)乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)得出人、材、機(jī)費(fèi),然后按規(guī)定計(jì)算出企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金等,得出單位工程概算的方法。
單位工程概算造價(jià)=概算指標(biāo)每m2(m3)綜合單價(jià)(全費(fèi)用)×擬建工程建筑面積(體積)
如遇到擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)中規(guī)定的結(jié)構(gòu)特征有局部不同的情況,必須對(duì)概算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整后方可套用。調(diào)整方法是:
(1)調(diào)整概算指標(biāo)中的每m2(m3)綜合單價(jià)。計(jì)算公式如下:
結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)(元/m2)=原概算指標(biāo)綜合單價(jià)+概算指標(biāo)中換入結(jié)構(gòu)的工程量×換入結(jié)構(gòu)的綜合單價(jià)-概算指標(biāo)中換出結(jié)構(gòu)的工程量×換出結(jié)構(gòu)的綜合單價(jià)
單位工程概算造價(jià)=修正后的概算指標(biāo)綜合單價(jià)×擬建工程建筑面積(體積)
(2)調(diào)整概算指標(biāo)中的人、材、機(jī)數(shù)量。計(jì)算公式如下:
結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)的人、材、機(jī)數(shù)量=原概算指標(biāo)的人、材、機(jī)數(shù)量+換入結(jié)構(gòu)件工程量×相應(yīng)定額人、材、機(jī)消耗量-換出結(jié)構(gòu)件工程量×相應(yīng)定額人、材、機(jī)消耗量
3)類似工程預(yù)算法
使用此方法時(shí)一般也需要對(duì)建筑結(jié)構(gòu)差異和價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。結(jié)構(gòu)差異調(diào)整與概算指標(biāo)法相同。類似工程造價(jià)的價(jià)差調(diào)整可以采用兩種方法:
(1)類似工程造價(jià)資料有具體的人工、材料、機(jī)具臺(tái)班的用量時(shí),可按下面公式調(diào)整:
擬建工程單方概算造價(jià)=擬建工程(人材機(jī))單價(jià)×類似工程預(yù)算(人材機(jī))用量×(1+綜合費(fèi)率)
2)當(dāng)類似工程造價(jià)資料中只有人工、材料、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用或費(fèi)率時(shí),可按公式調(diào)整
1.施工圖預(yù)算的內(nèi)容
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用三級(jí)預(yù)算編制形式:由建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算、單位工程預(yù)算組成。
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用二級(jí)預(yù)算編制形式:由建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。
單位工程預(yù)算包括單位建筑工程預(yù)算和單位設(shè)備及安裝工程預(yù)算。
單項(xiàng)工程綜合預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段一個(gè)單項(xiàng)工程(設(shè)計(jì)單元)造價(jià)的文件,是總預(yù)算的組成部分,由構(gòu)成該單項(xiàng)工程的各個(gè)單位工程施工圖預(yù)算組成。其編制的費(fèi)用項(xiàng)目是各單項(xiàng)工程的建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)總和。
建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段建設(shè)項(xiàng)目投資總額的造價(jià)文件,是施工圖預(yù)算文件的主要組成部分。具體包括:建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息及鋪底流動(dòng)資金。施工圖總預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算投資范圍以內(nèi)。
2.單位工程施工圖預(yù)算的編制
單位工程施工圖預(yù)算包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)。
1)建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算
在設(shè)計(jì)階段,主要采用的編制方法是工料單價(jià)法和實(shí)物量法,在招標(biāo)及施工階段主要的編制方法是基于工程量清單的綜合單價(jià)法。
2)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)計(jì)算
設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)編制方法及內(nèi)容可參照投資估算相關(guān)內(nèi)容。
3)單位工程施工圖預(yù)算書編制
單位工程施工圖預(yù)算=建筑安裝工程預(yù)算+設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)
3.單項(xiàng)工程綜合預(yù)算的編制
單項(xiàng)工程綜合預(yù)算造價(jià)由組成該單項(xiàng)工程的各個(gè)單位工程預(yù)算造價(jià)匯總而成。計(jì)算公式如下:單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算=Σ單位建筑工程費(fèi)用+Σ單位設(shè)備及安裝工程費(fèi)用
4.建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算的編制
建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算由組成該建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程綜合預(yù)算、以及經(jīng)計(jì)算的工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金匯總而成。
三級(jí)預(yù)算編制中總預(yù)算由綜合預(yù)算和工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息及鋪底流動(dòng)
資金匯總而成,計(jì)算公式如下:
總預(yù)算=∑單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算+工程建設(shè)其他費(fèi)+預(yù)備費(fèi)+建設(shè)期利息+鋪底流動(dòng)資金
二級(jí)預(yù)算編制中總預(yù)算由單位工程施工圖預(yù)算和工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息及鋪底流動(dòng)資金匯總而成,計(jì)算公式如下:
總預(yù)算=∑單位建筑工程費(fèi)用+∑單位設(shè)備及安裝工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)+預(yù)備費(fèi)+建設(shè)期利息+鋪底流動(dòng)資金
工程量清單的構(gòu)成
采用工程量清單計(jì)價(jià),建安工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。
分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑(分部分項(xiàng)工程量×相應(yīng)分部分項(xiàng)綜合單價(jià))
措施項(xiàng)目費(fèi)=∑各措施項(xiàng)目費(fèi)
其他項(xiàng)目費(fèi)=暫列金額+暫估價(jià)+計(jì)日工+總承包服務(wù)費(fèi)
單位工程造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金
單項(xiàng)工程造價(jià)=∑單位工程造價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)=∑單項(xiàng)工程造價(jià)
(一)分部分項(xiàng)工程費(fèi)
分部分項(xiàng)工程費(fèi)=Σ(分部分項(xiàng)工程量×綜合單價(jià))
綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn),以及一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
(二)措施項(xiàng)目費(fèi)
(1)應(yīng)予計(jì)量的措施項(xiàng)目
措施項(xiàng)目費(fèi)=Σ(措施項(xiàng)目工程量×綜合單價(jià))
(2)不宜計(jì)量的措施項(xiàng)目
1)安全文明施工費(fèi)
安全文明施工費(fèi)=計(jì)算基數(shù)×安全文明施工費(fèi)費(fèi)率(%)
2)其余不宜計(jì)量的措施項(xiàng)目
措施項(xiàng)目費(fèi)=計(jì)算基數(shù)×措施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)率(%)
(三)其他項(xiàng)目費(fèi)
其他項(xiàng)目費(fèi)=暫列金額+暫估價(jià)+計(jì)日工+總承包服務(wù)費(fèi)
(四)規(guī)費(fèi)
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金=∑(工程定額人工費(fèi)×社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金費(fèi)率)
(五)稅金
1.采用一般計(jì)稅方法
稅金(銷項(xiàng)稅額)=稅前工程造價(jià)×9%
2.采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法
稅金(增值稅)=稅前工程造價(jià)×3%
稅前造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)
(一)分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單的編制
1.項(xiàng)目編碼
2.項(xiàng)目名稱
3.項(xiàng)目特征
4.計(jì)量單位
5.工程數(shù)量的計(jì)算
6.補(bǔ)充項(xiàng)目
分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按各專業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。附錄中的“項(xiàng)目名稱”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱,是形成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)目名稱的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述,是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)不可缺少的重要依據(jù),是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù),是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。在編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí),工程內(nèi)容通常無須描述
計(jì)量單位應(yīng)采用基本單位,除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外均按以下單位計(jì)量:
(1)以重量計(jì)算的項(xiàng)目——噸或千克(t或kg)。
(2)以體積計(jì)算的項(xiàng)目——立方米(m3)。
(3)以面積計(jì)算的項(xiàng)目——平方米(m2)。
(4)以長(zhǎng)度計(jì)算的項(xiàng)目——米(m)。
(5)以自然計(jì)量單位計(jì)算的項(xiàng)目——個(gè)、套、塊、樘、組、臺(tái)……
(6)沒有具體數(shù)量的項(xiàng)目——宗、項(xiàng)……
當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí),應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的特征要求,選擇最適宜表現(xiàn)該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。
工程數(shù)量主要通過工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到。工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定。除另有說明外,所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值計(jì)算;投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。
在編制工程量清單時(shí),當(dāng)出現(xiàn)工程量計(jì)算規(guī)范附錄中未包括的清單項(xiàng)目時(shí),編制人應(yīng)作補(bǔ)充。在編制補(bǔ)充項(xiàng)目時(shí)應(yīng)注意以下三方面:
(1)補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由工程量計(jì)算規(guī)范的代碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,并應(yīng)從001起順序編制。例如房屋建筑與裝飾工程如需補(bǔ)充項(xiàng)目,其編碼應(yīng)從01B001開始編制。
(2)在工程量清單中應(yīng)附補(bǔ)充項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工作內(nèi)容。
(3)將編制的補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)總價(jià)措施項(xiàng)目清單的編制
不可計(jì)量的措施項(xiàng)目(總價(jià)措施項(xiàng)目),以“項(xiàng)”為計(jì)算單位進(jìn)行編制,如安全文明施工費(fèi);夜間施工費(fèi);非夜間施工照明;二次搬運(yùn)費(fèi);冬雨季施工費(fèi);地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi);已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)等。
(三)其他項(xiàng)目清單的編制
其他項(xiàng)目清單包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)等。
(四)規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單的編制
規(guī)費(fèi)定額以人工費(fèi)為基數(shù)
增值稅以(分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi))為基數(shù)
招標(biāo)控制價(jià)的編制
1.招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)程序
招標(biāo)控制價(jià)反映的是單位工程費(fèi)用,各單位工程費(fèi)用是由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
2.分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制
(1)綜合單價(jià)的組價(jià)過程
①依據(jù)提供的工程量清單和施工圖紙,按照工程所在地區(qū)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額的規(guī)定,確定所組價(jià)的定額項(xiàng)目名稱,并計(jì)算出相應(yīng)的工程量;
②依據(jù)工程造價(jià)政策規(guī)定或工程造價(jià)信息確定其人工、材料、機(jī)具臺(tái)班單價(jià);
③在考慮風(fēng)險(xiǎn)因素確定管理費(fèi)率和利潤(rùn)率的基礎(chǔ)上,按規(guī)定程序計(jì)算出所組價(jià)定額項(xiàng)目的合價(jià);
④將定額項(xiàng)目合價(jià)相加除以工程量,便得到綜合單價(jià)。對(duì)于未計(jì)價(jià)材料費(fèi)(包括暫估單價(jià)的材料費(fèi))應(yīng)計(jì)入綜合單價(jià)。
(2)綜合單價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)因素
綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
1)對(duì)于技術(shù)難度較大和管理復(fù)雜的項(xiàng)目,可考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,并納入到綜合單價(jià)中。
2)對(duì)于工程設(shè)備、材料價(jià)格的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,考慮一定率值的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,納入到綜合單價(jià)中。
3)稅金、規(guī)費(fèi)等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)和人工單價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用不應(yīng)納入綜合單價(jià)。
3.措施項(xiàng)目費(fèi)的編制
(1)措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
(2)措施項(xiàng)目應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的措施項(xiàng)目清單確定。
對(duì)于可計(jì)量的措施項(xiàng)目,以“量”計(jì)算,即按其工程量與分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價(jià)相同的方式確定綜合單價(jià);
對(duì)于不可計(jì)量的措施項(xiàng)目,則以“項(xiàng)”為單位,采用費(fèi)率法按有關(guān)規(guī)定綜合取定,需確定某項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基數(shù)及其費(fèi)率,應(yīng)是包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。
4.其他項(xiàng)目費(fèi)的編制
(1)暫列金額
一般可以分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%~15%為參考。
(2)暫估價(jià)
①暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算;
②工程造價(jià)信息未發(fā)布的材料單價(jià),其單價(jià)參考市場(chǎng)價(jià)格估算;
③暫估價(jià)中的專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。
(3)計(jì)日工
在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),對(duì)計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)應(yīng)按省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算;材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算,工程造價(jià)信息未發(fā)布的材料單價(jià)應(yīng)按市場(chǎng)調(diào)查確定的單價(jià)計(jì)算。
(4)總承包服務(wù)費(fèi)
應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,在計(jì)算時(shí)可參考以下標(biāo)準(zhǔn):
1)招標(biāo)人僅要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí),按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的1.5%計(jì)算。
2)招標(biāo)人要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào),并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí),按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的3%~5%計(jì)算。
3)招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的,按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的1%計(jì)算。
5.規(guī)費(fèi)和稅金的編制
規(guī)費(fèi)和稅金必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。
稅金=(分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi))×相應(yīng)增值稅率
6.編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)注意的問題
(1)采用的材料價(jià)格應(yīng)是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過工程造價(jià)信息發(fā)布的材料價(jià)格,工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料,其價(jià)格應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)查確定,但要有可靠的信息來源。
(2)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件,本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定施工機(jī)械設(shè)備的選型。
(3)應(yīng)該正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額與相關(guān)文件。
(4)不可競(jìng)爭(zhēng)的措施項(xiàng)目和規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算均屬于強(qiáng)制性的條款,編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
(5)不同工程項(xiàng)目、不同施工單位會(huì)有不同的施工組織方法,所發(fā)生的措施費(fèi)也會(huì)有所不同,因此,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的措施費(fèi)用的確定,招標(biāo)人應(yīng)首先編制常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,然后依據(jù)經(jīng)專家確認(rèn)后再進(jìn)行合理確定措施項(xiàng)目與費(fèi)用。
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格,填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。
投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制
(一)分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制
1.確定綜合單價(jià)
確定綜合單價(jià)是分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表編制過程中最主要的內(nèi)容。
綜合單價(jià)包括完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn),并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的分?jǐn)偂?br /> 綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料和工程設(shè)備費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤(rùn)
2.確定綜合單價(jià)時(shí)的注意事項(xiàng)
1)以項(xiàng)目特征描述為依據(jù)。
在招標(biāo)投標(biāo)過程中,當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí),投標(biāo)人應(yīng)以清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)。
當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí),發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征,依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。
2)材料、工程設(shè)備暫估價(jià)的處理。
招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料和工程設(shè)備,應(yīng)按其暫估的單價(jià)計(jì)入清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。
3)考慮合理的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傇瓌t:
①對(duì)于主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),如工程造價(jià)中的建筑材料、燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)工程特點(diǎn)和工期要求,一般采取的方式是承包人承擔(dān)5%以內(nèi)的材料、工程設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),10%以內(nèi)的施工機(jī)具使用費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
②對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)發(fā)生變化,并由省級(jí)、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整等,承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)。
③對(duì)于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營(yíng)狀況能夠自主控制的風(fēng)險(xiǎn),如承包人的管理費(fèi)、利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn),承包人應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際合理確定、自主報(bào)價(jià),該部分風(fēng)險(xiǎn)由承包人全部承擔(dān)。
3.綜合單價(jià)確定的步驟和方法
1)確定計(jì)算基礎(chǔ)。主要包括消耗量指標(biāo)和生產(chǎn)要素單價(jià)。
2)分析每一清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容。
3)計(jì)算工程內(nèi)容的工程數(shù)量與清單單位含量。計(jì)算公式為:
清單單位含量=某工程內(nèi)容的定額工程量/清單工程量
4)分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械費(fèi)用計(jì)算。計(jì)算公式為:
每一計(jì)量單位清單項(xiàng)目某種資源的使用量=該種資源的定額單位用量×相應(yīng)定額條目的清單含量
5)計(jì)算綜合單價(jià)。企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)的計(jì)算可按照規(guī)定的取費(fèi)基數(shù)以及一定的費(fèi)率計(jì)取。
(二)總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制
投標(biāo)人對(duì)總價(jià)措施項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循以下原則:
(1)措施項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定;
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)人自主確定,但其中安全文明施工費(fèi)必須按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià),不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
(三)其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制
其他項(xiàng)目清單包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)等
1.暫列金額應(yīng)按照其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫,不得變動(dòng)。
2.材料暫估價(jià)不得變動(dòng)和更改。
3.專業(yè)工程暫估價(jià)必須按招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫。
4.計(jì)日工應(yīng)按照其他項(xiàng)目清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量,自主確定各項(xiàng)綜合單價(jià)并計(jì)算費(fèi)用。
5.總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人的服務(wù)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要自主確定。
編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),費(fèi)率及金額由招標(biāo)人按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定確定;投標(biāo)時(shí),費(fèi)率及金額由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。
(四)規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表的編制
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)的匯總
投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與組成工程量清單的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額相一致。
投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),不能進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠(或降價(jià)、讓利),投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的任何優(yōu)惠(或降價(jià)、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中。
工程預(yù)付款及計(jì)算
1.工程預(yù)付款
工程預(yù)付款是由發(fā)包人按照合同約定,在正式開工前由發(fā)包人預(yù)先支付給承包人,用于購(gòu)買工程施工所需的材料和組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場(chǎng)的價(jià)款。
2.工程預(yù)付款的支付
發(fā)包人根據(jù)工程的特點(diǎn)、工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)行情、供求規(guī)律等因素,招標(biāo)時(shí)在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分比。
包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不得低于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的30%。
3.工程預(yù)付款的扣回
(預(yù)付款是發(fā)包人開工前借給承包人的款項(xiàng),發(fā)包人需要從支付的進(jìn)度款中扣回來。)
(1)按合同約定方式扣款。
(2)起扣點(diǎn)算法。從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣,此后每次結(jié)算工程價(jià)款時(shí),按材料所占比重扣減工程價(jià)款,至工程竣工前全部扣清。
計(jì)算公式為:
T=P-M/N
式中:T——起扣點(diǎn);
M——工程預(yù)付款限額;
N——主要材料所占比重;
P——承包工程價(jià)款總額。
該方法使承包人最大限度占用了發(fā)包人的流動(dòng)資金,不利于發(fā)包人。
4.安全文明施工費(fèi)
發(fā)包人應(yīng)在開工后28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%。其余與進(jìn)度款同期支付。
【注意】對(duì)于提前支付的安全文明施工費(fèi)等措施項(xiàng)目工程款:
①要計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。
②要按照進(jìn)度款支付比例計(jì)算。
(例外:題目中約定將安全文明施工費(fèi)工程款全額支付給承包人)
③竣工結(jié)算時(shí)需扣留質(zhì)保金。
④在進(jìn)度款期中支付中不需扣回,這與預(yù)付款不同。
預(yù)付款是開工前的借款,在進(jìn)度款期中支付中按照約定必須扣回(抵扣工程款)。
工程進(jìn)度款的支付(期中支付)
1.已完工程量的計(jì)量
合同約定范圍的,驗(yàn)收合格的,按照合同約定的計(jì)量辦法計(jì)量。
2.期中支付價(jià)款的計(jì)算
(1)已完工程的結(jié)算價(jià)款。
已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)項(xiàng)目,承包人應(yīng)按工程計(jì)量確認(rèn)的工程量與綜合單價(jià)計(jì)算。如綜合單價(jià)發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包人確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算進(jìn)度款。
已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)項(xiàng)目,承包人應(yīng)按合同中約定的進(jìn)度款支付分解,分別列入進(jìn)度款支付申請(qǐng)中的安全文明施工費(fèi)和本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目金額中。
(2)結(jié)算價(jià)款的調(diào)整。承包人現(xiàn)場(chǎng)簽證和得到發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額列入本周期應(yīng)增加的金額中。由發(fā)包人提供的材料、工程設(shè)備金額,應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價(jià)和數(shù)量從進(jìn)度款支付中扣除,列入本周期應(yīng)扣減的金額中。
(3)進(jìn)度款支付比例。進(jìn)度款的支付比例按照合同約定,按期中結(jié)算價(jià)款總額計(jì),不低于60%,不高于90%。
(4)發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款,與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。
3.期中支付的文件(進(jìn)度款支付申請(qǐng)),支付申請(qǐng)的內(nèi)容包括:
(1)累計(jì)已完成的合同價(jià)款(不包括本期);
(2)累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款(不包括本期);
(3)本周期合計(jì)完成的合同價(jià)款:
1)本周期已完成單價(jià)項(xiàng)目的金額;
2)本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額;
3)本周期已完成的計(jì)日工價(jià)款;
4)本周期應(yīng)支付的安全文明施工費(fèi);
5)本周期應(yīng)增加的金額;
(4)本周期合計(jì)應(yīng)扣減的金額:
1)本周期應(yīng)扣回的預(yù)付款;
2)本周期應(yīng)扣減的金額;
(5)本周期實(shí)際應(yīng)支付的合同價(jià)款。
合同價(jià)款調(diào)整
1.合同價(jià)款調(diào)整的事項(xiàng)
(1)法規(guī)變化類(主要包括法律法規(guī)變化事件);
(2)工程變更類(主要包括工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工等事件);
(3)物價(jià)變化類(主要包括物價(jià)波動(dòng)、暫估價(jià)事件);
(4)工程索賠類(主要包括不可抗力、提前竣工(趕工補(bǔ)償)、誤期賠償、索賠等事件);
(5)其他類(主要包括現(xiàn)場(chǎng)簽證以及承包雙方約定的其他調(diào)整事件)。
2.法律變化引起的合同價(jià)款調(diào)整
施工合同履行期間,在基準(zhǔn)日(投標(biāo)截止時(shí)間前的第28天或建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天)后,因執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價(jià)發(fā)生增減變化的,合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
有關(guān)價(jià)格的變化已經(jīng)包含在物價(jià)波動(dòng)時(shí)間的調(diào)價(jià)公式中,則不再予以考慮。
如果由于承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`,按不利于承包人的原則調(diào)整合同價(jià)款。(在工程延誤期間國(guó)家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)變化的,造成合同價(jià)款增加的,合同價(jià)款不予調(diào)整;造成合同價(jià)款減少的,合同價(jià)款予以調(diào)整。)
3.工程量偏差引起的合同價(jià)款調(diào)整
合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原則辦理:
(1)綜合單價(jià)的調(diào)整原則
當(dāng)應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科?#xff09;超過15%時(shí),對(duì)綜合單價(jià)的調(diào)整原則為:當(dāng)工程量增加15%以上時(shí),其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后剩余的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。具體調(diào)整方法在合同中約定。
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整
當(dāng)應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科?#xff09;超過15%,且該變化引起的措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化,如該措施項(xiàng)目是按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的,對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整原則為:工程量增加的,措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增,工程量減少的,措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)低。具體調(diào)整方法在合同中約定。
4.物價(jià)變化類引起的合同價(jià)款調(diào)整
(1)采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額【權(quán)重、比例調(diào)整】
(2)采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額
施工期內(nèi),因人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)具臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),人工、
施工機(jī)械使用費(fèi)按照有關(guān)部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或施工機(jī)具使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整;需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料,其單價(jià)和采購(gòu)數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核,發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量,作為調(diào)整合同價(jià)款差額的依據(jù)。
竣工結(jié)算
1.工程竣工結(jié)算的計(jì)價(jià)原則
在采用工程量清單計(jì)價(jià)的方式下,工程竣工結(jié)算的計(jì)價(jià)原則:
(1)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算;如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。
(2)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算;如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算,其中安全文明施工費(fèi)必須按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。
(3)其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià):
1)計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算;
2)暫估價(jià)應(yīng)按發(fā)承包雙方按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定計(jì)算;
3)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算,如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算;
4)施工索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算;
5)現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算;
6)暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證)金額計(jì)算,如有余額歸發(fā)包人。
(4)規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。
此外,發(fā)承包雙方在合同工程實(shí)施過程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果和合同價(jià)款,在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進(jìn)入結(jié)算。
2.質(zhì)量爭(zhēng)議工程的竣工結(jié)算
發(fā)包人以對(duì)工程質(zhì)量有異議,拒絕辦理工程竣工結(jié)算的:
(1)已經(jīng)竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程,其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行,竣工結(jié)算按合同約定辦理;
(2)已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議,雙方應(yīng)就有爭(zhēng)議的部分委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案,或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算,無爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理。
3.竣工結(jié)算款的支付
(1)承包人應(yīng)根據(jù)辦理的竣工結(jié)算文件,向發(fā)包人提交竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)。該申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
①竣工結(jié)算合同價(jià)款總額(即實(shí)際總造價(jià));
②累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款(含預(yù)付款);
③應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金;
④實(shí)際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額(即尾款)。
④=①-②-③
竣工結(jié)算款=實(shí)際總造價(jià)×(1-質(zhì)保金比例)-累計(jì)已實(shí)際支付合同價(jià)款(含預(yù)付款)
(2)發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)后7天內(nèi)予以核實(shí),向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書。
(3)發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書后的14天內(nèi),按照竣工結(jié)算支付證書列明的金額向承包人支付結(jié)算款。
實(shí)際總造價(jià)(竣工結(jié)算合同價(jià)款總額)=(實(shí)際的分部分項(xiàng)工程費(fèi)+實(shí)際的措施項(xiàng)目費(fèi)+實(shí)際的其他項(xiàng)目費(fèi))×(1+規(guī)費(fèi)率)×(1+稅率)
或?qū)嶋H總造價(jià)=∑承包商各階段實(shí)際完成的工程款
或?qū)嶋H總造價(jià)=簽約合同價(jià)+合同調(diào)整額
合同調(diào)整額=變更索賠調(diào)值簽證等-暫列金額含規(guī)稅
暫列金額包括在簽約合同價(jià)中,施工過程中轉(zhuǎn)化成了變更、索賠、調(diào)值等,應(yīng)按實(shí)結(jié)算。結(jié)算時(shí),分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目變更款、索賠款、調(diào)值款、簽證款等要取代簽約時(shí)的暫列金額(注意需要計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金)
缺陷責(zé)任期是指承包人對(duì)已交付使用的合同工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)期的期限。
保修期是在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限。其期限長(zhǎng)短由《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定。
缺陷責(zé)任期實(shí)質(zhì)上是預(yù)留工程質(zhì)量保證金一個(gè)期限,而工程保修期是發(fā)承包雙方按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》在工程質(zhì)量保修書約定的保修期限。
質(zhì)量保證金的計(jì)算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整的金額。
保證金的預(yù)留
發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留質(zhì)量保證金,質(zhì)量保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留質(zhì)量保證金的,保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。在工程竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留質(zhì)保金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留質(zhì)量保證金。
保證金的使用
在缺陷責(zé)任期內(nèi):
1)由承包人施工造成的缺陷,應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)修理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
2)由于發(fā)包人原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)由發(fā)包人或使用人自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3)不可抗力造成的質(zhì)量缺陷不屬于規(guī)定的保修范圍,承包人不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
保證金的返還
約定的缺陷責(zé)任期滿,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還剩余的質(zhì)量保證金。發(fā)包人核實(shí)無異議,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將剩余工程質(zhì)量保證金返還承包人。
常用的偏差分析方法有橫道圖法、時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法、表格法和曲線法。
竣工決算的內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目竣工決算應(yīng)包括從籌集到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際費(fèi)用。
按照有關(guān)文件規(guī)定,竣工決算是由竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程竣工造價(jià)對(duì)比分析四部分組成。
竣工財(cái)務(wù)決算說明書和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表兩部分又稱建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,是竣工決算的核心內(nèi)容。
批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。
新增資產(chǎn)價(jià)值的確定
新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)可分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等四大類。
1.新增固定資產(chǎn)價(jià)值是指:
(1)建筑、安裝工程造價(jià);
(2)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和工器具的購(gòu)置費(fèi)用;
(3)增加固定資產(chǎn)價(jià)值的其他費(fèi)用:包括:土地征用及土地補(bǔ)償費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、報(bào)廢工程損失費(fèi)和建設(shè)單位管理費(fèi)中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備、生活家具用具和交通工具等購(gòu)置費(fèi)。其中,聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指整個(gè)車間有負(fù)荷或無負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的虧損部分。
新增固定資產(chǎn)價(jià)值的其他費(fèi)用應(yīng)按單項(xiàng)工程以一定比例分?jǐn)?。分?jǐn)倳r(shí),建設(shè)單位管理費(fèi)由建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價(jià)值總額按比例分?jǐn)?#xff1b;土地征用及土地補(bǔ)償費(fèi)、地質(zhì)勘察和建筑工程設(shè)計(jì)費(fèi)等由建筑工程造價(jià)按比例分?jǐn)?#xff1b;生產(chǎn)工藝流程系統(tǒng)設(shè)計(jì)費(fèi)由安裝工程造價(jià)按比例分?jǐn)偂?br /> 2.流動(dòng)資產(chǎn)價(jià)值包括:達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備工器具、現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收及應(yīng)付款項(xiàng)等價(jià)值。
3.無形資產(chǎn)價(jià)值包括:專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)出讓金及商譽(yù)等價(jià)值。
4.其他資產(chǎn)價(jià)值包括:開辦費(fèi)(建設(shè)單位管理費(fèi)中未計(jì)入固定資產(chǎn)的其他費(fèi)用,生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi))、以租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良工程支出等。
工程合同價(jià)款約定與合同價(jià)款調(diào)整
(一)合同價(jià)款約定
1.簽約合同價(jià)與中標(biāo)價(jià)的關(guān)系
簽約合同價(jià)是指合同雙方簽訂合同時(shí)在協(xié)議書中列明的合同價(jià)格,對(duì)于以單價(jià)合同形式招標(biāo)的項(xiàng)目,工程量清單中各種價(jià)格的總計(jì)即為合同價(jià)。合同價(jià)就是中標(biāo)價(jià),因?yàn)橹袠?biāo)價(jià)是指評(píng)標(biāo)時(shí)經(jīng)過算術(shù)修正的、并在中標(biāo)通知書中申明招標(biāo)人接受的投標(biāo)價(jià)格。
2.合同價(jià)款類型的選擇
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建筑工程,鼓勵(lì)發(fā)承包雙方采用單價(jià)方式確定合同價(jià)款;
建設(shè)規(guī)模較小,技術(shù)難度較低,工期較短的建設(shè)工程,發(fā)承包雙方可以采用總價(jià)方式確定合同價(jià)款;
緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程,發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價(jià)款。
(二)合同價(jià)款調(diào)整
發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款的若干事項(xiàng),大致包括五大類:(具體調(diào)整方式詳見專題四)
①法規(guī)變化類,主要包括法律法規(guī)變化事件;
②工程變更類,主要包括工程變更、項(xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工等事件;
③物價(jià)變化類,主要包括物價(jià)波動(dòng)、暫估價(jià)事件;
④工程索賠類,主要包括不可抗力、提前竣工(趕工補(bǔ)償)、誤期賠償、索賠等事件;
⑤其他類,主要包括現(xiàn)場(chǎng)簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。
1.法律法規(guī)變化合同價(jià)款調(diào)整
(1)基準(zhǔn)日的確定
對(duì)于實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,一般以施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前的第28天作為基準(zhǔn)日;對(duì)于不實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,一般以建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準(zhǔn)日。
(2)合同價(jià)款的調(diào)整方法
施工履行期間,法律法規(guī)等在基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化且引起工程造價(jià)發(fā)生增減變化的,依據(jù)法律等的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。但是如果有關(guān)價(jià)格(如人工、材料等)的變化已經(jīng)包含在物價(jià)波動(dòng)事件的調(diào)價(jià)公式中,則不再予以考慮。
(3)工期延誤期間的特殊處理
如果由于承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`,按不利于承包人的原則調(diào)整合同價(jià)款。在工程延誤期間國(guó)家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)變化的,造成合同價(jià)款增加的,合同價(jià)款不予調(diào)整;造成合同價(jià)款減少的,合同價(jià)款予以調(diào)整。
2.項(xiàng)目特征不符
(1)承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)依據(jù)發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單中的項(xiàng)目特征描述,確定綜合單價(jià)。
(2)在合同履行期間,出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符,且該變化引起工程造價(jià)增減變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征,重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。
3.工程量清單缺項(xiàng)
(1)招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
(2)分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整。施工合同履行期間,由于招標(biāo)工程量清單中分部分項(xiàng)工程出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng),造成新增工程清單項(xiàng)目的,應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整方法,調(diào)整合同價(jià)款。
(3)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整。新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目后,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整方法,在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后,調(diào)整合同價(jià)款。
由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng),承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后,按工程變更事件中相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
4.計(jì)日工
(1)發(fā)包人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作,承包人應(yīng)予執(zhí)行。
(2)任一計(jì)日工項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計(jì)日工現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告核實(shí)該類項(xiàng)目的工程數(shù)量,并根據(jù)核實(shí)的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價(jià)工程量清單中的計(jì)日工單價(jià)計(jì)算,提出應(yīng)付價(jià)款。
(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有該類計(jì)日工單價(jià)的,由發(fā)承包雙方按工程變更的有關(guān)規(guī)定商定計(jì)日工單價(jià)計(jì)算。
(4)每個(gè)支付期末,承包人應(yīng)與進(jìn)度款同期向發(fā)包人提交本期間所有計(jì)日工記錄的簽證匯總表,以說明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計(jì)日工金額,調(diào)整合同價(jià)款,列入進(jìn)度款支付。
5.提前竣工(趕工補(bǔ)償)
(1)趕工費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,超過的,應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。
趕工費(fèi)用的主要內(nèi)容包括:
1)人工費(fèi)的增加,例如新增加投入人工的報(bào)酬,不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等;
2)材料費(fèi)的增加,例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等;
3)機(jī)械費(fèi)的增加,例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入,不經(jīng)濟(jì)的使用機(jī)械等。
(2)提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)承包雙方可以在合同中約定提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)條件,明確每日歷天應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)額度。約定提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)的,如果承包人的實(shí)際竣工日期早于計(jì)劃竣工日期,承包人有權(quán)得到獎(jiǎng)勵(lì)。一般來說,雙方還應(yīng)當(dāng)在合同中約定提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)的最高限額(如合同價(jià)的5%)。提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)列入竣工結(jié)算文件中,與結(jié)算款一并支付。
發(fā)包人要求合同提前竣工,應(yīng)征得承包人同意后于承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施,并修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補(bǔ)償)費(fèi)。發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定每日歷天的趕工補(bǔ)償額度,此項(xiàng)費(fèi)用作為增加合同價(jià)款,列入竣工結(jié)算文件中,與結(jié)算款一并支付。
6.誤期賠償
誤期賠償費(fèi)列入竣工結(jié)算文件中,并應(yīng)在結(jié)算款中扣除。即使承包人支付誤期賠償費(fèi),也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。一般來說,雙方還應(yīng)當(dāng)在合同中約定誤期賠償費(fèi)的最高限額(如合同價(jià)款的5%)。
如果在工程竣工之前,合同工程內(nèi)的某單項(xiàng)(或單位)工程已通過了竣工驗(yàn)收,且該單項(xiàng)(或單位)工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤,而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤,則誤期賠償費(fèi)應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項(xiàng)(或單位)工程造價(jià)占合同價(jià)款的比例幅度予以扣減。
7.現(xiàn)場(chǎng)簽證
承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書面形式向承包人發(fā)出指令,提供所需的相關(guān)資料;承包人在收到指令后,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求。
(1)現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作如果已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告中僅列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量。
(2)如果現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作沒有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及其單價(jià)。
承包人應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款,報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后,作為增加合同價(jià)款,與進(jìn)度款同期支付。未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn),承包人便擅自實(shí)施相關(guān)工作的,除非征得發(fā)包人同意,否則發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)由三部分組成:《合同協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》
并附有三個(gè)附件:《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》、《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、《工程質(zhì)量保修書》。
組成建設(shè)工程施工合同的文件包括:
①本合同協(xié)議書;
②中標(biāo)通知書;
③投標(biāo)函及其附錄;
④專用合同條款及其附件;
⑤通用合同條款;
⑥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
⑦圖紙;
⑧已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書;
⑨其他合同文件。
施工合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù)
1.發(fā)包人義務(wù)
發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款的約定向承包人提供施工場(chǎng)地,以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
2.承包人義務(wù)
(1)承包人應(yīng)對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。
(2)為他人提供方便。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場(chǎng)地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。
(3)工程的維護(hù)和照管。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。
三、施工進(jìn)度和工期
1.進(jìn)度計(jì)劃
承包人應(yīng)按專用合同條款約定的內(nèi)容和期限,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案說明報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見,否則該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。
2.開工
監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計(jì)算。
3.工期延誤
(1)發(fā)包人的工期延誤:
由于發(fā)包人的原因造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi)用,并支付合理利潤(rùn);
(2)承包人的工期延誤
由于承包人原因造成工期延誤的,承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度,并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,并不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。
4.暫停施工
(1)承包人暫停施工的責(zé)任
由于承包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的,暫停施工增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。
(2)發(fā)包人暫停施工的責(zé)任。
由于發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi)用,并支付合理利潤(rùn)。
四、施工質(zhì)量和檢驗(yàn)
1.工程質(zhì)量要求
因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。
因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤(rùn)。
2.施工過程中的檢查:監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn),不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
3.隱蔽工程的檢查
(1)通知監(jiān)理人檢查
經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)檢查。
(2)監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查
監(jiān)理人未按約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問的,可要求重新檢查。
(3)監(jiān)理人重新檢查
經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量合格或監(jiān)理人未按約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的,承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開重新檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤(rùn);經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。
4.材料和工程設(shè)備的供應(yīng)
(1)承包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備
對(duì)承包人提供的材料和工程設(shè)備,承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收,查驗(yàn)材料合格證明和產(chǎn)品合格證書,并按合同約定和監(jiān)理人指示,進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,檢驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理人,所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
(2)發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備
發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求,或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點(diǎn)變更等情況的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并向承包人支付合理利潤(rùn)。
(3)禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備
監(jiān)理人有權(quán)拒絕承包人提供的不合格材料或工程設(shè)備,并要求承包人立即進(jìn)行更換,由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。
發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求的,承包人有權(quán)拒絕,并可要求發(fā)包人更換,由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。
5.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任
(1)缺陷責(zé)任
缺陷責(zé)任期自通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。
承包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)已交付使用的工程承擔(dān)缺陷責(zé)任。已接收的工程存在新的缺陷或已修復(fù)的缺陷部位或部件又遭損壞的,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù),屬于承包人原因造成的,應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)和查驗(yàn)的費(fèi)用。屬于發(fā)包人原因造成的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)和查驗(yàn)的費(fèi)用,并支付承包人合理利潤(rùn)。承包人不能在合理時(shí)間內(nèi)修復(fù)缺陷的,發(fā)包人可自行修復(fù)或委托其他人修復(fù),所需費(fèi)用由缺陷責(zé)任方承擔(dān)。
(2)缺陷責(zé)任期的延長(zhǎng)
由于承包人原因造成某項(xiàng)缺陷或損壞使某項(xiàng)工程或工程設(shè)備不能按原定目標(biāo)使用而需要再次檢查、檢驗(yàn)和修復(fù)的,發(fā)包人有權(quán)要求承包人相應(yīng)延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期,但缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不超過2年。
(3)保修責(zé)任
保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。工程保修期是發(fā)承包雙方按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》在工程質(zhì)量保修書中約定的保修期限。缺陷責(zé)任期不能等同于工程保修期。缺陷責(zé)任期實(shí)質(zhì)上是預(yù)留工程質(zhì)量保證金的一個(gè)期限。
五、其他內(nèi)容
1.專利技術(shù)
承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的,專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。
2.化石、文物
一旦發(fā)現(xiàn)文物,承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T,同時(shí)通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施,由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和(或)工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。
3.不利物質(zhì)條件
承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí),應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示,指示構(gòu)成變更的,按有關(guān)變更的約定處理。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的,承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,由發(fā)包人承擔(dān)。監(jiān)理人發(fā)出的指示不構(gòu)成變更時(shí),承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,也應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
4.異常惡劣的氣候條件
當(dāng)出現(xiàn)異常惡劣的氣候條件時(shí),承包人有責(zé)任自行采取措施,避免和克服異常氣候條件造成的損失,同時(shí)有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。當(dāng)發(fā)包人不同意延長(zhǎng)工期時(shí),可按有關(guān)“發(fā)包人的工期延誤”的約定,支付為搶工增加的費(fèi)用,但不包括利潤(rùn)。
5.不可抗力
不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔(dān):
(1)永久工程,包括己運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);
(2)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);
(3)發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用;
(4)承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān);
(5)不能按期竣工的,應(yīng)合理延長(zhǎng)工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
但是,合同一方當(dāng)事人延遲履行,在延遲履行期間發(fā)生不可抗力的,不免除其責(zé)任。不可抗力發(fā)生后,任何一方?jīng)]有采取有效措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的,應(yīng)對(duì)擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。
合同一方當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方解除合同。合同解除后,已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同,不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān),因未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。
六、爭(zhēng)議的解決
發(fā)包人和承包人在履行合同中發(fā)生爭(zhēng)議的,可以友好協(xié)商解決或者提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審組評(píng)審。
合同當(dāng)事人友好協(xié)商解決不成、不愿提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審或者不接受爭(zhēng)議評(píng)審組意見的,可在專用合同條款中約定仲裁或者訴訟解決。在爭(zhēng)議評(píng)審期間,仲裁或訴訟結(jié)束前,爭(zhēng)議雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。
工程變更的范圍
(1)增加或減少合同中任何工作,或追加額外的工作;
(2)取消合同中任何工作,但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外;
(3)改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性;
(4)改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸;
(5)改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞颉?/p>
工程變更價(jià)款的調(diào)整方法
1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整
工程變更引起分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整:
(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中有適用于變更工程項(xiàng)目的,且工程變更導(dǎo)致的該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量變化不足15%時(shí),采用該項(xiàng)目的單價(jià)。
(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中沒有適用、但有類似于變更工程項(xiàng)目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)調(diào)整。
(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的,或變更導(dǎo)致實(shí)際完成的變更工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中列明的該項(xiàng)目工程量的變化幅度超過15%的,按照合理的成本與利潤(rùn)構(gòu)成的原則,由合同當(dāng)事人按照合同約定方法確定變更工作的單價(jià)。
承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率可按下列公式計(jì)算:
招標(biāo)工程:承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=(1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià))×100%
非招標(biāo)工程:承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=(1-報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算)×100%
注:上述公式中的中標(biāo)價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)或報(bào)價(jià)值、施工圖預(yù)算,均不含安全文明施工費(fèi)。
2.措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整
工程變更引起施工方案改變并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí),承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的,應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn),并詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行,并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi):
(1)安全文明施工費(fèi),按實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整,不得浮動(dòng)。
(2)采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi),按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目按前述分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整方法確定單價(jià)。
(3)按總價(jià)(或系數(shù))計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi),除安全文明施工費(fèi)外,按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整,但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素,即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。
如果承包人末事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn),則應(yīng)視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。
3.刪減工程或工作的補(bǔ)償
如果發(fā)包人提出的工程變更,非因承包人原因刪減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中,也未被包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的費(fèi)用及利潤(rùn)補(bǔ)償。
工程索賠的依據(jù)和前提條件
1.索賠的依據(jù)
(1)工程施工合同文件。這是工程索賠中最關(guān)鍵和最主要的依據(jù)。
(2)國(guó)家法律、法規(guī)。
(3)國(guó)家、部門和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。
(4)工程施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的各種憑證。
2.工程索賠成立的條件
承包人工程索賠成立的基本條件包括:
(1)索賠事件已造成了承包人直接經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤;
(2)造成費(fèi)用增加或工期延誤的索賠事件是非承包人的原因發(fā)生的;
(3)承包人已經(jīng)按照工程施工合同規(guī)定的期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報(bào)告及相關(guān)證明材料。
3.承包人工程索賠的程序
(1)承包人索賠的提出
1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和(或)延長(zhǎng)工期的權(quán)利。
2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長(zhǎng)的工期,并附必要的記錄和證明材料。
3)索賠事件具有連續(xù)影響的,承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知。在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書。
(2)監(jiān)理人處理索賠的程序
1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后,應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書。
2)監(jiān)理人應(yīng)商定或確定追加的付款和(或)延長(zhǎng)的工期,并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。
3)承包人接受索賠處理結(jié)果的,發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的,按合同中爭(zhēng)議解決條款的約定處理。
工程索賠產(chǎn)生的原因
1.業(yè)主方(包括發(fā)包人和工程師)違約。如:未按合同規(guī)定提供設(shè)計(jì)資料、圖紙,未及時(shí)下達(dá)指令、答復(fù)請(qǐng)示等,使工程延期;未按合同規(guī)定的日期交付施工場(chǎng)地和行駛道路、提供水電、提供應(yīng)由建設(shè)單位提供的材料和設(shè)備,使施工承包單位不能及時(shí)開工或造成工程中斷;
未按合同規(guī)定按時(shí)支付工程款,或不再繼續(xù)履行合同;下達(dá)錯(cuò)誤指令,提供錯(cuò)誤信息;建設(shè)單位或監(jiān)理人協(xié)調(diào)工作不力等。
2.合同缺陷。表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同條款遺漏或錯(cuò)誤,設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤造成設(shè)計(jì)修改、工程返工、窩工等。
3.工程環(huán)境的變化。如:材料價(jià)格和人工工日單價(jià)的大幅度上漲;國(guó)家法令的修改;貨幣貶值;外匯匯率變化等。
4.合同變更。如:建設(shè)單位指令增加、減少工程量;增加新的工程,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);由于非施工承包單位原因,建設(shè)單位指令中止工程施工;建設(shè)單位要求施工單位采取加速措施;其原因是非施工承包單位責(zé)任的工程延期,或建設(shè)單位希望在合同工期前交付工程;建設(shè)單位要求修改施工方案,打亂施工順序;建設(shè)單位要求施工承包單位完成合同規(guī)定以外的義務(wù)或工作。
5.不可抗力。不可抗力又分為自然事件和社會(huì)事件。自然事件主要是工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害,包括地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)等;社會(huì)事件則包括國(guó)家政策、法律、法令的變更,戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等。
6.不利的物質(zhì)條件。通常是指承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物,包括地下和水文條件。
工程索賠的分類
1.按索賠的當(dāng)事人分類
(1)承包人與發(fā)包人之間的索賠。
(2)總承包人和分包人之間的索賠。分包人只能向總承包人提出索賠要求,而不能直接向發(fā)包人提出。
2.按索賠目的和要求分類
(1)工期索賠。
(2)費(fèi)用索賠。
3.按索賠事件的性質(zhì)分類
(1)工程延誤索賠。
(2)加速施工索賠。
(3)工程變更索賠。
(4)合同終止的索賠。
(5)不可預(yù)見的不利條件索賠。承包人在工程施工期間,施工現(xiàn)場(chǎng)遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見的不利施工條件或外界障礙,例如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等。
(6)不可抗力事件的索賠。
(7)其他索賠。如因貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)上漲、政策法令變化等原因引起的索賠。
工程索賠的計(jì)算
1.索賠費(fèi)用的組成
(1)人工費(fèi)。包括:由于完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用;超過法定工作時(shí)間加班勞動(dòng);法定人工費(fèi)增長(zhǎng);非因承包商原因?qū)е鹿ばЫ档退黾拥娜斯べM(fèi)用;非因承包商原因?qū)е鹿こ掏9さ娜藛T窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。在計(jì)算停工損失中人工費(fèi)時(shí),通常采取人工單價(jià)乘以折算系數(shù)計(jì)算。
(2)材料費(fèi)。包括:由于索賠事件引起的材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi);非承包人原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g的材料價(jià)格上漲和材料超期存儲(chǔ)費(fèi)用。材料費(fèi)中包括運(yùn)輸費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)以及合理的損耗費(fèi)用。如果由于承包商管理不善,造成材料損壞失效,則不能列入索賠款項(xiàng)內(nèi)。
(3)施工機(jī)具使用費(fèi)。包括:由于完成合同之外的額外工作所增加的機(jī)具使用費(fèi);由于非因承包商原因?qū)е鹿ばЫ档退黾拥臋C(jī)具使用費(fèi);由于發(fā)包人或工程師指令錯(cuò)誤或遲延導(dǎo)致機(jī)械停工的臺(tái)班停滯費(fèi)。
當(dāng)工作內(nèi)容增加引起的施工機(jī)具費(fèi)索賠時(shí),按照機(jī)具臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。因降效引起的機(jī)具費(fèi)索賠,當(dāng)施工機(jī)具屬于施工企業(yè)自有時(shí),按照機(jī)具折舊費(fèi)計(jì)算索賠費(fèi)用;當(dāng)施工機(jī)具是施工企業(yè)從外部租賃時(shí),按照施工機(jī)具租賃費(fèi)計(jì)算。
因機(jī)械故障造成的損失應(yīng)由承包商自行負(fù)責(zé),不予補(bǔ)償。
(4)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。包括承包人完成合同之外的額外工作以及由于非承包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),包括管理人員工資、辦公費(fèi)、通信費(fèi)、交通費(fèi)等。
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠金額=索賠的直接成本費(fèi)用×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率
(5)總部(企業(yè))管理費(fèi)。主要指的是由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g所增加的承包人向公司總部提交的管理費(fèi),包括總部職工工資、辦公大樓折舊、辦公用品、財(cái)務(wù)管理、通訊設(shè)施以及總部領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢查指導(dǎo)工作等開支。
(6)保險(xiǎn)費(fèi)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r(shí),承包人必須辦理工程保險(xiǎn)、施工人員意外傷害保險(xiǎn)等各項(xiàng)保險(xiǎn)的延期手續(xù),對(duì)于由此而增加的費(fèi)用,承包人可以提出索賠。
(7)保函手續(xù)費(fèi)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r(shí),承包人必須辦理相關(guān)履約保函的延期手續(xù),對(duì)于由此而增加的手續(xù)費(fèi),承包人可以提出索賠。
(8)利息。包括:發(fā)包人拖延支付工程款利息,發(fā)包人遲延退還工程質(zhì)量保證金的利息,承包人墊資施工的墊資利息,發(fā)包人錯(cuò)誤扣款的利息等。
(9)利潤(rùn)。一般來說,由于工程范圍的變更、發(fā)包人提供的文件有缺陷或錯(cuò)誤、發(fā)包人未能提供施工場(chǎng)地以及因發(fā)包人違約導(dǎo)致的合同終止等事件引起的索賠,承包人都可以列入利潤(rùn)。另外,對(duì)于因發(fā)包人原因暫停施工導(dǎo)致的工期延誤,承包人也有權(quán)要求發(fā)包人支付合理的利潤(rùn)。
(10)分包費(fèi)用。由于發(fā)包人原因?qū)е路职こ藤M(fèi)用增加時(shí),分包人只能向總承包人提出索賠,但分包人的索賠款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)列入總承包人對(duì)發(fā)包人的索賠款項(xiàng)中。
2.索賠費(fèi)用的計(jì)算
索賠費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)以賠償實(shí)際損失為原則,包括直接損失和間接損失。索賠費(fèi)用的計(jì)算方法最容易被發(fā)承包雙方接受的是實(shí)際費(fèi)用法。
實(shí)際費(fèi)用法又稱分項(xiàng)法,即根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加,按費(fèi)用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、按合同約定的計(jì)價(jià)原則計(jì)算索賠金額的方法。這種方法比較復(fù)雜,但能客觀地反映施工單位的實(shí)際損失,比較合理,易于被當(dāng)事人接受,在國(guó)際工程中被廣泛采用。運(yùn)用此法系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料是非常重要的。
索賠費(fèi)用的計(jì)算特別要注意:
(1)增加工作量和新增工作的索賠事件的費(fèi)用索賠,一般是需要計(jì)算索賠所有發(fā)生的費(fèi)用,包含管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金。
(2)確定因發(fā)包人原因造成的承包人的人員窩工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以考慮承包人應(yīng)該合理安排窩工工人做其他工作,所以只補(bǔ)償工效差。
(3)因發(fā)包人原因造成的施工機(jī)具閑置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要視機(jī)械來源確定,如果是承包人的自有機(jī)具,一般按臺(tái)班折舊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;如果是承包人租賃來的機(jī)具,一般按臺(tái)班租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。因機(jī)械故障造成的損失應(yīng)由承包人自行負(fù)責(zé),不予補(bǔ)償。
(4)人工窩工費(fèi)和機(jī)具閑置費(fèi)要計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金,對(duì)于工期索賠成立的事件,在計(jì)算人工窩工費(fèi)和機(jī)具閑置費(fèi)索賠時(shí)也應(yīng)適當(dāng)計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),一般給出人工窩工費(fèi)和機(jī)具閑置費(fèi)補(bǔ)償綜合稅費(fèi)中就包含了部分現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。
(5)有時(shí)在分析發(fā)包人原因引起的索賠事件的費(fèi)用索賠時(shí),還要注意分清是發(fā)包人的責(zé)任事件還是風(fēng)險(xiǎn)事件。責(zé)任事件是指自身不當(dāng)行為等導(dǎo)致的工程工期和(或)費(fèi)用的損失,是通過自身努力可以避免其發(fā)生的事件;風(fēng)險(xiǎn)事件是指非自身不當(dāng)行為等導(dǎo)致的工程工期和(或)費(fèi)用的損失,是非自身能夠避免的事件,如洪水突發(fā)、地區(qū)停電等。
【費(fèi)用索賠總結(jié)】
(1)綱領(lǐng):以事件為單位,每一個(gè)受影響的工作獨(dú)立計(jì)算索賠費(fèi)用后,再匯總即為全部的索賠費(fèi)用。
(2)每一個(gè)受影響的工作可索賠費(fèi)用,按以下三步曲進(jìn)行:
①列明項(xiàng):人工用工費(fèi)、人工窩工費(fèi);材料增加費(fèi)、材料損失費(fèi);機(jī)具使用費(fèi);
②找隱項(xiàng):機(jī)具閑置費(fèi)
③取費(fèi)稅:管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金。
(3)對(duì)發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)事件索賠的人員窩工費(fèi)、機(jī)具閑置費(fèi),不計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn),只計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。
對(duì)發(fā)包人責(zé)任事件索賠的人員窩工費(fèi)、機(jī)具閑置費(fèi),應(yīng)計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),不計(jì)取利潤(rùn),計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。
3.工期索賠的計(jì)算
(1)在工期索賠中應(yīng)當(dāng)注意以下問題:
1)劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任。只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤,才是可原諒的延期。
2)既要看被延誤的工作是否在批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路上,又要詳細(xì)分析這一延誤對(duì)后續(xù)工作的可能影響。只有位于關(guān)鍵線路上工作內(nèi)容的滯后,才會(huì)影響到竣工日期;若對(duì)非關(guān)鍵路線工作的影響時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致總工期的拖延,此時(shí),應(yīng)給予相應(yīng)的工期順延。
3)要在之前發(fā)生事情影響下考慮后發(fā)生的事情對(duì)工期的影響。
(2)工期索賠的計(jì)算方法
1)直接法。發(fā)生在關(guān)鍵線路上,直接計(jì)算。
2)比例計(jì)算法。如果某干擾事件僅僅影響某單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程的工期,要分析其對(duì)總工期的影響,可以采用比例計(jì)算法。
3)網(wǎng)絡(luò)圖分析法。
利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分析、計(jì)算,分為以下幾種情況:
①被延誤的工作在關(guān)鍵路線上,關(guān)鍵工作上的延誤也就是總工期的延誤。
②被延誤的工作是非關(guān)鍵工作,且該工作被延誤的時(shí)間沒有超過其總時(shí)差,沒有工期補(bǔ)償。
③被延誤的工作是非關(guān)鍵工作,但其被延誤的時(shí)間已超過了它的總時(shí)差。用該工作被延誤的時(shí)間減去它的總時(shí)差,其差額即為總工期的延誤;但如果同時(shí)還有其他事項(xiàng)的發(fā)生,即還有其他工作被延誤時(shí)間,則只能通過重新計(jì)算網(wǎng)絡(luò)圖的時(shí)間參數(shù)來進(jìn)行計(jì)算。
(3)共同延誤的處理
1)首先判斷造成拖期的哪種原因是最先發(fā)生的,即確定“初始延誤”者,它應(yīng)對(duì)工程拖期負(fù)責(zé)。在初始延誤發(fā)生期間,其他并發(fā)的延誤者不承擔(dān)責(zé)任。
2)如果初始延誤者是發(fā)包人原因,則在發(fā)包人原因造成延誤期內(nèi),承包人可得到工期延長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3)如果初始延誤者是客觀原因,則客觀因素發(fā)生影響的延誤期內(nèi),承包人可得到工期延長(zhǎng),但很難得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4)如果初始延誤者是承包人原因,則在承包人原因造成延誤期內(nèi),承包認(rèn)既得不到工期延長(zhǎng)也得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
流水橫道圖在工程索賠中的應(yīng)用
1.流水施工與橫道計(jì)劃
流水施工方式是將擬建工程項(xiàng)目的每一個(gè)施工對(duì)象分解為若干個(gè)施工過程,并按照施工過程成立相應(yīng)的專業(yè)工作隊(duì),各專業(yè)隊(duì)按照施工順序依次完成各個(gè)施工對(duì)象的施工過程,同時(shí)保證施工在時(shí)間和空間上連續(xù)、均衡和有節(jié)奏的進(jìn)行,使相鄰兩個(gè)專業(yè)隊(duì)能最大限度地搭接作業(yè)。
流水施工強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
1)專業(yè)
2)連續(xù)
3)相鄰兩個(gè)專業(yè)隊(duì)最大限度的搭接
2.流水施工的橫道圖表示法
3.流水施工參數(shù)
(1)工藝參數(shù):施工過程n、流水強(qiáng)度(流水能力或生產(chǎn)能力)
(2)空間參數(shù):工作面、施工段m
(3)時(shí)間參數(shù):流水節(jié)拍t、流水步距K、流水工期T
4.按照流水節(jié)拍的特征分類流水施工
5.等節(jié)奏流水施工
也稱為固定節(jié)拍流水或全等節(jié)拍流水。是一種理想化的流水施工方式。
特點(diǎn):(1)所有施工過程在各個(gè)施工段上的流水節(jié)拍均相等;
(2)相鄰施工過程的流水步距相等,且等于流水節(jié)拍;
(3)專業(yè)隊(duì)數(shù)等于施工過程數(shù),每一個(gè)施工過程成立一個(gè)專業(yè)工作隊(duì),由該隊(duì)完成相應(yīng)施工過程所有施工段上的任務(wù);
(4)各個(gè)專業(yè)隊(duì)在各施工段上能夠連續(xù)作業(yè),施工段之間沒有空閑。
6.非節(jié)奏流水施工
是最常見的流水施工方式
(1)非節(jié)奏流水施工的特點(diǎn)
1)各施工過程在各施工段的流水節(jié)拍不全相等;
2)相鄰施工過程的流水步距不盡相等;
3)專業(yè)工作隊(duì)數(shù)等于施工過程數(shù);
4)各專業(yè)工作隊(duì)能夠在施工段上連續(xù)作業(yè),但有的施工段之間可能有空閑時(shí)間。
(2)流水步距的確定
通常采用累加數(shù)列錯(cuò)位相減取大差法計(jì)算流水步距。
(3)流水施工工期的確定
7.異步距異節(jié)奏流水施工
(1)異步距異節(jié)奏流水施工的特點(diǎn)
1)同一施工過程在各施工段的流水節(jié)拍均相等,不同施工過程之間的流水節(jié)拍不盡相等;
2)相鄰施工過程的流水步距不盡相等;
3)專業(yè)工作隊(duì)數(shù)等于施工過程數(shù);
4)各專業(yè)工作隊(duì)能夠在施工段上連續(xù)作業(yè),但有的施工段之間可能有空閑時(shí)間。
(2)流水步距的確定
通常采用累加數(shù)列錯(cuò)位相減取大差法計(jì)算流水步距。
(3)流水施工工期的確定
8.等步距異節(jié)奏流水施工
(1)等步距異節(jié)奏流水施工的特點(diǎn)
1)同一施工過程在各施工段的流水節(jié)拍均相等,不同施工過程的流水節(jié)拍不等,但其值
為倍數(shù)關(guān)系;
2)相鄰施工過程的流水步距相等,且等于流水節(jié)拍的最大公約數(shù)(K);
3)專業(yè)工作隊(duì)數(shù)(n’)大于施工過程數(shù),即有的施工過程只成立一個(gè)專業(yè)工作隊(duì),而流水
節(jié)拍大的施工過程,可按其倍數(shù)增加相應(yīng)專業(yè)工作隊(duì)數(shù)目;
4)各專業(yè)工作隊(duì)能在施工段上連續(xù)作業(yè),施工段之間沒有空閑時(shí)間。
(2)流水步距的確定
相鄰施工過程的流水步距相等,且等于流水節(jié)拍的最大公約數(shù)(K)。
(3)流水施工工期的確定
流水施工方式的總結(jié):
【非節(jié)奏流水施工、異步距異節(jié)奏流水施工、等節(jié)奏流水施工】專業(yè)隊(duì)數(shù)等于施工過程數(shù)
步距:累加數(shù)列、錯(cuò)位相減、取大差
流水工期:T=步距之和+最后施工過程持續(xù)時(shí)間+間歇時(shí)間-插入時(shí)間
等步距異節(jié)奏流水施工(組織成倍節(jié)拍流水加快施工)
專業(yè)隊(duì)數(shù)大于施工過程數(shù)
步距:節(jié)拍的最大公約數(shù)
流水工期:T=(m+n’-1)×K+間歇時(shí)間-插入時(shí)間
工程索賠的計(jì)算和審核
總結(jié):
一、索賠是否成立?說明理由。
(1)費(fèi)用索賠和工期索賠均成立。
理由:×××(設(shè)計(jì)變更/甲供材)是建設(shè)單位(業(yè)主/甲方/發(fā)包人)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事件,且××工作為關(guān)鍵工作/××工作延誤時(shí)間超出總時(shí)差。且施工過程××在第×個(gè)施工段上為關(guān)鍵工作/施工過程××在第×個(gè)施工段上延誤時(shí)間超出機(jī)動(dòng)時(shí)間。
(2)費(fèi)用索賠和工期索賠均不成立。
理由:×××是施工單位(乙方/承包人)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事件。
(3)費(fèi)用索賠成立但工期索賠不成立。
理由:×××(設(shè)計(jì)變更/甲供材)是建設(shè)單位(業(yè)主/甲方/發(fā)包人)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任事件,但××工作延誤時(shí)間未超出總時(shí)差,對(duì)工期無影響。/但施工過程××在第×個(gè)施工段上延誤時(shí)間未超出機(jī)動(dòng)時(shí)間,對(duì)工期無影響。
(4)工期索賠成立但費(fèi)用索賠不成立。
理由:不可抗力/異常惡劣的氣候條件,工期損失是建設(shè)單位
(業(yè)主/甲方/發(fā)包人)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)事件,且該工作為關(guān)鍵工作……;不能批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠;理由:施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
二、費(fèi)用索賠的計(jì)算
(1)列明項(xiàng):人工窩工費(fèi)、人工用工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械用工費(fèi)、
(2)找隱項(xiàng):機(jī)具閑置費(fèi)
(3)取稅費(fèi):管、利、規(guī)、稅
增加工作內(nèi)容時(shí),計(jì)算出可索賠的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之后,再計(jì)取管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金。
對(duì)發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任事件索賠的人員窩工費(fèi)、機(jī)械閑置費(fèi),不計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn),只計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。
對(duì)發(fā)包人行為責(zé)任事件索賠的人員窩工費(fèi)、機(jī)械閑置費(fèi),應(yīng)計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),不計(jì)取利潤(rùn),計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。
三、工期獎(jiǎng)罰(標(biāo)號(hào)追蹤法)
四、機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)閑置時(shí)間最短的原理是“遲到早退”
安排一臺(tái)施工機(jī)械的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間使其在現(xiàn)場(chǎng)閑置時(shí)間最短
添加虛工作(多項(xiàng)工作共用一臺(tái)施工機(jī)械必須順序施工
多項(xiàng)工作共用一個(gè)施工班組必須順序施工)
五、偏差分析:
正確繪制實(shí)際進(jìn)度前鋒線
分析進(jìn)度進(jìn)度偏差對(duì)緊后工作的影響(根據(jù)自由時(shí)差或時(shí)間間隔判斷),以及對(duì)總工期的影響(根據(jù)總時(shí)差判斷)。
六、橫道計(jì)劃與流水施工
四類流水方式的特點(diǎn)
流水步距、流水工期、機(jī)動(dòng)時(shí)間的計(jì)算,流水橫道圖的繪制
工程合同價(jià)款管理的專題
1.合同價(jià)款的約定與合同價(jià)款的調(diào)整
①法規(guī)變化類。②工程變更類。③物價(jià)變化類。④工程索賠類。⑤現(xiàn)場(chǎng)簽證等其他類。
2.建設(shè)工程施工合同價(jià)款管理的約定
①合同協(xié)議書的內(nèi)容。
②施工合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù)。
③施工進(jìn)度和工期。
④施工質(zhì)量和檢驗(yàn)。
⑤專利技術(shù)、化石、文物。
⑥不利物質(zhì)條件。
⑦異常惡劣的氣候條件。
⑧不可抗力。⑨爭(zhēng)議解決。
3.工程變更的處理
①工程變更的范圍和內(nèi)容。
②工程變更價(jià)款調(diào)整方法。
4.工程索賠計(jì)算和審核
①定性判斷索賠是否成立。
②定量計(jì)算索賠費(fèi)用和索賠工期。
③網(wǎng)絡(luò)圖和流水橫道圖的應(yīng)用。
設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成與計(jì)算
1.設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成
設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)主要由運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)、采購(gòu)與保管費(fèi)組成。
注:國(guó)產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)是指由設(shè)備制造廠交貨地點(diǎn)起至工地倉(cāng)庫(kù)(或施工組織設(shè)計(jì)指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點(diǎn))止所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi);
進(jìn)口設(shè)備的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)則是指是由我國(guó)到岸港口或邊境車站起至工地倉(cāng)庫(kù)(或施工組織設(shè)計(jì)指定的需安裝設(shè)備的堆放地點(diǎn))止所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。
2.設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算
設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)中運(yùn)卸費(fèi)、包裝費(fèi)和手續(xù)費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×運(yùn)卸、包裝和手續(xù)費(fèi)率
設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)中采購(gòu)保管費(fèi)=(原價(jià)+運(yùn)卸費(fèi)+包裝費(fèi)+手續(xù)費(fèi))×采購(gòu)保管費(fèi)率
=入庫(kù)價(jià)格×采購(gòu)保管費(fèi)率
設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=運(yùn)費(fèi)+裝卸費(fèi)+包裝費(fèi)+設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)+采購(gòu)與保管費(fèi)
或設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率
工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)的構(gòu)成與計(jì)算
工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi),指新建或擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)定的,保證初期正常生產(chǎn)必須購(gòu)置的沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件的購(gòu)置費(fèi)用。
一般以設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為計(jì)算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計(jì)算。
工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)×定額費(fèi)率
建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成與計(jì)算
一、按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成與計(jì)算
建筑安裝工程費(fèi)用=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤(rùn)+規(guī)費(fèi)+稅金
二、按造價(jià)形成劃分建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成與計(jì)算
建筑安裝工程造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金
基本預(yù)備費(fèi)的構(gòu)成與計(jì)算
1.基本預(yù)備費(fèi)的構(gòu)成
基本預(yù)備費(fèi)是指投資估算或工程概算階段預(yù)留的,在工程實(shí)施中不可預(yù)見的支出,又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費(fèi)。一般由以下四個(gè)部分構(gòu)成:
(1)工程變更及洽商。在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi),技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中所增加的工程費(fèi)用;設(shè)計(jì)變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費(fèi)用。
(2)一般自然災(zāi)害處理。一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。
(3)不可預(yù)見的地下障礙物處理的費(fèi)用。
(4)超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸增加的費(fèi)用。
2.基本預(yù)備費(fèi)的計(jì)算
基本預(yù)備費(fèi)=(工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用)×基本預(yù)備費(fèi)率
工程費(fèi)=建筑安裝工程費(fèi)+設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)
價(jià)差預(yù)備費(fèi)的構(gòu)成與計(jì)算
1.價(jià)差預(yù)備費(fèi)的構(gòu)成
價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價(jià)格等因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用,亦稱為價(jià)格變動(dòng)不可預(yù)見費(fèi)。
價(jià)差預(yù)備費(fèi)的內(nèi)容包括:人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi),建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。
2.價(jià)差預(yù)備費(fèi)的計(jì)算
價(jià)差預(yù)備費(fèi)一般根據(jù)國(guó)家規(guī)定的投資綜合價(jià)格指數(shù),按估算年份價(jià)格水平的投資額為基數(shù),采用復(fù)利方法計(jì)算。
靜態(tài)投資的估算方法
項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目建議書階段,投資估算的精度低,可采取簡(jiǎn)單的匡算法,如生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法或混合法等。在可行性研究階段,投資估算精度要求高,需采用相對(duì)詳細(xì)的投資估算方法,即指標(biāo)估算法。
從案例考查角度需要掌握的是運(yùn)用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資的估算。
1.生產(chǎn)能力指數(shù)法
2.系數(shù)估算法
也稱為因子估算法,它是以擬建項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為基數(shù),以其他工程費(fèi)與主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的百分比為系數(shù)估算項(xiàng)目的靜態(tài)投資的方法。
常用的方法有設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法,世行項(xiàng)目投資估算常用的方法是朗格系數(shù)法。
(1)設(shè)備系數(shù)法。選擇擬建項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為基數(shù)。
(2)主體專業(yè)系數(shù)法。以擬建項(xiàng)目中投資比重較大,并與生產(chǎn)能力直接相關(guān)的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。
流動(dòng)資金的估算方法
流動(dòng)資金是指項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需要的流動(dòng)資產(chǎn)投資,指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后,為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),用于購(gòu)買原材料、燃料,支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。
1.分項(xiàng)詳細(xì)估算法
流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債
流動(dòng)資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+預(yù)付賬款+存貨+現(xiàn)金
流動(dòng)負(fù)債=應(yīng)付賬款+預(yù)收賬款
流動(dòng)資金本年增加額=本年流動(dòng)資金-上年流動(dòng)資金
2.擴(kuò)大指標(biāo)估算法
擴(kuò)大指標(biāo)估算法計(jì)算流動(dòng)資金的公式為:年流動(dòng)資金額=年費(fèi)用基數(shù)×各類流動(dòng)資金率
計(jì)算期的設(shè)定
1.計(jì)算期
項(xiàng)目計(jì)算期是指在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中為進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析所設(shè)定的期限,包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。計(jì)算期的長(zhǎng)短取決于項(xiàng)目本身的特性,不宜定得太長(zhǎng)。
2.建設(shè)期
建設(shè)期是指項(xiàng)目從資金正式投入開始到項(xiàng)目建成投產(chǎn)為止所需要的時(shí)間。
3.運(yùn)營(yíng)期
運(yùn)營(yíng)期分為投產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期兩個(gè)階段。
1)投產(chǎn)期是指項(xiàng)目投入生產(chǎn),但生產(chǎn)能力尚未完全達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時(shí)的過渡階段。
2)達(dá)產(chǎn)期是指生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期水平后的時(shí)間。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的估算及其估算表
一、總投資的估算及其估算表
(一)建設(shè)投資估算及其估算表
(二)流動(dòng)資金估算及其估算表
(三)項(xiàng)目總投資估算匯總表與分年投資計(jì)劃表
二、營(yíng)業(yè)收入及稅金的估算及其估算表
1.營(yíng)業(yè)收入=設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力×年生產(chǎn)負(fù)荷×產(chǎn)品單價(jià)
2.增值稅應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的估算及其估算表
不含稅營(yíng)業(yè)收入=含稅營(yíng)業(yè)收入/(1+增值稅率)
銷項(xiàng)稅額=不含稅營(yíng)業(yè)收入×增值稅率
增值稅應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額
增值稅附加稅=增值稅額×附加稅率
增值稅應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額
當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時(shí),其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。
三、總成本費(fèi)用的估算及其估算表
總成本費(fèi)用=經(jīng)營(yíng)成本+折舊費(fèi)+攤銷費(fèi)+利息+維持運(yùn)營(yíng)投資(費(fèi)用化)
(一)折舊費(fèi)的估算
1.固定資產(chǎn)原值(扣除可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額;若為融資前分析,不含建設(shè)期利息;若為融資后分析,含建設(shè)期利息)
固定資產(chǎn)原值=形成固定資產(chǎn)的投資-可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額
2.固定資產(chǎn)殘值=固定資產(chǎn)原值×殘值率
3.固定資產(chǎn)折舊=(固定資產(chǎn)原值-固定資產(chǎn)殘值)/折舊年限
4.固定資產(chǎn)余值=固定資產(chǎn)原值-運(yùn)營(yíng)年限×年折舊費(fèi)
=固定資產(chǎn)殘值+(折舊年限-運(yùn)營(yíng)年限)×年折舊費(fèi)
(二)攤銷費(fèi)的估算
1.無形資產(chǎn)攤銷=無形資產(chǎn)價(jià)值/無形資產(chǎn)的攤銷年限
2.其他資產(chǎn)攤銷=其他資產(chǎn)價(jià)值/其他資產(chǎn)的攤銷年限
無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)在各自使用年限內(nèi)平均攤?cè)肟偝杀举M(fèi)用,不計(jì)殘值。
由建設(shè)投資(包括資本金和借款)形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn),在運(yùn)營(yíng)期以折舊和攤銷的形式將其價(jià)值逐年回收。
在還款期間,將折舊和攤銷作為還本的資金來源。
(三)利息的估算
建設(shè)投資貸款本息和在運(yùn)營(yíng)期償還,償還方式主要有:等額本金法與等額本息法。
1)等額本金法:等額還本,利息照付還款期每年應(yīng)還的本金=借款本息和累計(jì)/還款年限還款期某年應(yīng)付利息=當(dāng)年期初借款余額×年利率
2)等額本息法:
還款期內(nèi)每年應(yīng)還的等額本息和:
A=借款本息和累計(jì)×資金回收系數(shù)
其中:還款期某年應(yīng)付利息=當(dāng)年期初借款余額×年利率
還款期某年應(yīng)付本金=當(dāng)年應(yīng)還的等額本息-當(dāng)年應(yīng)付利息
(四)總成本費(fèi)用估算表
還款資金的來源包括折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)及凈利潤(rùn)(一般是經(jīng)過利潤(rùn)分配程序后的未分配利潤(rùn))
需要注意的是,由于運(yùn)營(yíng)期各年產(chǎn)生的貸款利息已經(jīng)計(jì)入相應(yīng)年份的總成本費(fèi)用,也就是說通過計(jì)入總成本費(fèi)用,償還運(yùn)營(yíng)期各年貸款利息所需資金已經(jīng)得到了落實(shí),因此當(dāng)年回收的折舊、攤銷和未分配利潤(rùn)只需要考慮對(duì)當(dāng)年需償付本金的償還。
當(dāng)然,如果利潤(rùn)總額出現(xiàn)負(fù)值,說明總成本費(fèi)用不能全部補(bǔ)償,當(dāng)年的部分或者全部利息也需要?jiǎng)佑谜叟f費(fèi)和攤銷費(fèi)償還。
根據(jù)利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表計(jì)算指標(biāo):
(1)反映償債能力的指標(biāo)
1)利息備付率=息稅前利潤(rùn)/當(dāng)期應(yīng)付利息
2)償債備付率=(息稅折舊攤銷前利潤(rùn)-所得稅)/當(dāng)期應(yīng)還本付息金額
(2)反映盈利能力的指標(biāo)
1)總投資收益率=息稅前利潤(rùn)/總投資
息稅前利潤(rùn)——技術(shù)方案正常生產(chǎn)年份的息稅前利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期年平均息稅前利潤(rùn)
總投資——建設(shè)投資+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金
2)資本金凈利潤(rùn)率=凈利潤(rùn)/資本金
凈利潤(rùn)——技術(shù)方案正常年份年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)年平均凈利潤(rùn)
現(xiàn)金流量表
首先進(jìn)行融資前分析——項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表以項(xiàng)目為研究系統(tǒng),以項(xiàng)目建設(shè)所需的總投資為計(jì)算基礎(chǔ),從項(xiàng)目總體獲利能力角度,考查項(xiàng)目層面的盈利能力,即項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)本身的財(cái)務(wù)可行性,不考慮融資方案的影響。
在融資前分析結(jié)果可以接受的前提下,開始考慮融資方案,進(jìn)行融資后分析——項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表從投資者權(quán)益整體(項(xiàng)目法人)角度,以項(xiàng)目資本金為計(jì)算基礎(chǔ),反映在一定融資方案下投資者權(quán)益整體的獲利能力,是比較和取舍融資方案的重要依據(jù),投資者最終決定出資的依據(jù)。
投資各方現(xiàn)金流量表——只有當(dāng)投資者中的各方有股本之外不對(duì)等的利益分配時(shí)編制。
特別說明:
1.融資前分析只進(jìn)行盈利能力分析,并以項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析為主要手段;
2.就運(yùn)營(yíng)期而言,增值稅由最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān),沒有建設(shè)期建設(shè)投資進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣時(shí),現(xiàn)金流入中的當(dāng)期銷項(xiàng)稅額等于現(xiàn)金流出中的當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額和當(dāng)期增值稅之和,因此可以在現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出中同時(shí)不考慮增值稅,并不會(huì)影響各年的凈現(xiàn)金流量。
3.為了體現(xiàn)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)納增值稅的降低進(jìn)而致使凈現(xiàn)金流量增加,應(yīng)在現(xiàn)金流入中增加銷項(xiàng)稅額,在現(xiàn)金流出中增加進(jìn)項(xiàng)稅額(指運(yùn)營(yíng)該投入的進(jìn)項(xiàng)稅額)及應(yīng)納增值稅;
4.為簡(jiǎn)化起見,融資前財(cái)務(wù)分析計(jì)算折舊費(fèi)用時(shí),如果固定資產(chǎn)原值中含有利息,一般不將利息剔除。
5.調(diào)整所得稅的計(jì)算要區(qū)別所得稅的計(jì)算,剔除利息的因素。
靜態(tài)投資回收期:是在不考慮資金時(shí)間價(jià)值的條件下,以項(xiàng)目的凈收益回收其全部投資所需要的時(shí)間??勺越ㄔO(shè)開始年算起。
評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:若Pt≤Pe,表明項(xiàng)目投資能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收回,項(xiàng)目(或方案)在經(jīng)濟(jì)上可以考慮接受;否則應(yīng)予拒絕。
建設(shè)項(xiàng)目不確定性分析
1.盈虧平衡分析
這種方法是找出投資項(xiàng)目的盈虧臨界點(diǎn),以判斷不確定因素對(duì)方案經(jīng)濟(jì)效果的影響程度,說明方案實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)大小及投資承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.敏感性分析
敏感性分析是預(yù)測(cè)項(xiàng)目主要不確定因素的變化對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)(如內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等)的影響,從中找出敏感因素,確定評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)該因素的敏感程度和項(xiàng)目對(duì)其變化的承受能力的一種不確定性分析方法。通常只進(jìn)行單因素敏感性分析
盈虧平衡分析
1.盈虧平衡分析基本原理
盈虧平衡時(shí),利潤(rùn)總額=0,即:總收入=總成本。
利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入(不含銷項(xiàng)稅)-增值稅附加-總成本費(fèi)用(不含進(jìn)項(xiàng)稅)
(1)總收入=單價(jià)(不含稅)×年銷售量-單位增值稅附加×年銷售量
單位增值稅附加=單位產(chǎn)品應(yīng)納增值稅額×附加稅稅率
=(單位產(chǎn)品銷項(xiàng)稅額-單位產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額)×附加稅率
(2)總成本=固定成本+單位可變成本(不含稅)×產(chǎn)量
盈虧平衡時(shí)核心公式:
單價(jià)(不含稅)×產(chǎn)量-單位增值稅附加×產(chǎn)量=固定成本+單位可變成本(不含稅)×產(chǎn)量
敏感性分析
1.確定分析指標(biāo)
2.選擇不確定性因素
3.分析每個(gè)不確定性【因素的波動(dòng)程度及其對(duì)分析指標(biāo)可能帶來的增減變化情況】
4.確定敏感性因素
5.給出敏感性分析結(jié)論
6.方案選擇
1.敏感度系數(shù)(SAF)
敏感度系數(shù)是指項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)變化率與不確定性因素變化率之比。
計(jì)算公式:
SAF=(ΔA/A)/(ΔF/F)
式中:ΔF/F——不確定性因素F的變化率;
ΔA/A——不確定性因素F發(fā)生變化時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)A的相應(yīng)變化率。
|SAF|越大,表明評(píng)價(jià)指標(biāo)A對(duì)不確定因素F越敏感。
2.臨界點(diǎn)
臨界點(diǎn)是指不確定性因素的變化使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚械呐R界數(shù)值。
是建設(shè)項(xiàng)目允許不確定因素向不利方向變化的極限值。
超過極限,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)將不可行。
總結(jié)
以上是生活随笔為你收集整理的一级造价工程师(安装)- 案例笔记的全部?jī)?nèi)容,希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。
- 上一篇: C51存储器类型与51单片机的物理区域
- 下一篇: Eclipse安装ADT失败解决办法