導讀：

中央企業以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標，扮演著國民經濟的壓艙石、頂梁柱、領頭雁、原創技術“策源地”的角色，承擔著重大社會責任。

總體框架

中央企業需求側和服務供給側不同視角，圍繞中央企業數字化轉型工作中最基礎、最迫切的戰略規劃與決策監管、組織人才、財稅金融、供應鏈運營、合規風控等五大場景進行了深入歸納和總結，匯聚一流實踐經驗，形成具有實踐指導意義的中央企業數字化經營管理場景解決方案。

中央企業以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標，扮演著國民經濟的壓艙石、頂梁柱、領頭雁、原創技術“策源地”的角色，承擔著重大社會責任。數字時代，央企集團“總部至所屬企業”的管理體系和管理能力呈現出橫向打通、縱向貫通的管理變革趨勢。集團總部統籌總體工作，謀篇布局的戰略規劃，承載經營目標和重大使命，以數據驅動的管控決策完成戰略落地閉環實施，以國資國企數字監管信息化作為戰略執行的監督保障，實現企業經營管理的數字化、智能化，提升規劃可行性、決策水平和管理效能。

(二)企業戰略規劃場景

戰略規劃場景主要包括戰略制定、戰略解碼、戰略執行、戰略評估、戰略監控、戰略修訂等活動，組合成落地閉環。

在戰略制定環節，通過利用決策分析平臺和情報系統進行調研分析，得出量化的行業趨勢研究、市場/客戶研究、競爭態勢分析、核心能力分析和差距挑戰分析，梳理出愿景、產品規劃、競爭力解碼、增長策略和組織能力將企業戰略重點進行描述。

在戰略解碼環節，利用企業協同工作系統進行協同和信息互通，通過可量化、可視化的轉化，讓基層、執行層去理解戰略并找到自己在戰略中的定位。在戰略評估環節，發揮大數據價值，運用SWOT分析法戰略分析評估，利用SAM模型、定量戰略規劃模型（QSPM）、Eletre方法（E方法）、戰略規劃評估模型（SPE）等做戰略選擇評估。

在戰略監控環節，企業計劃執行后，基于統一用戶、統一權限等技術支撐，企業各層級人員可以根據角色權限在任何時候觀察管理范圍內相關戰略解碼任務是否合理正在穩定、正常運行，精準高效作出事前、事中、事后控制，更好的防范戰略執行偏差的風險。

在戰略修訂環節，當戰略的長期穩定性與戰略環境的多變性之間的矛盾、執行層實際操作中表現出一定程度的背離客觀實際等情況發生時，通過內外部數據交叉分析，精準識別戰略優化點，提出局部的、職能性的、總體的戰略修訂方案。

(三)數字決策監管場景

數字決策監管場景主要包括企業智慧決策分析、投融資管理、組織機構基本信息管理、“三重一大”決策運行、巡視巡察信息化、國有資產監督追責等活動。

企業智慧決策分析活動將戰略在總部到二級企業執行閉環以數據的形式形成信息反饋，通過統一的數據服務，實現對數據查詢、分析的統一管理，基于企業核心業務場景設計分析指標，全景展示企業財務、運營、產權等綜合數據，實現千人千面的自定義分析預測及業務多維分析，為企業提供全面、及時、準確的決策依據，降低管理成本，深入分析運營問題，智能化分析預警，科學高效戰略決策，強化戰略管控效率與質量。

投融資管理活動可以基于移動互聯網、大數據的生產物聯網、云計算、大數據等技術對投資進行管理，對融資需求進行分析，合理制定集團企業各產業組合戰略，優化產業組合業績，制定融資及融資擔保、重大投資決策，開拓新的業務領域。組織機構中國軟件基本信息管理遵循國資委組織機構基礎庫建設標準，實現對國有企業組織機構的基礎信息、股權結構信息、管理結構信息、人員信息及狀態信息標準化的管理，實現國有企業組織機構基本信息來源統一、編碼統一、口徑統一、標準統一，為國資監管全國一盤棋夯實基礎。“三重一大”決策運行，根據“三重一大”相關制度，結合企業經營管控，建立事前、事中、事后全過程監管體系，實現決策事項、治理主體、決策程序清單化、規范化、標準化管理，并通過“三重一大”決策和運行信息化建設，落實監管流程，實現管理制度化、治理規范化、監督常態化，提高企業決策水平，防范決策風險。

巡視巡察信息化將信息技術與巡視巡察工作有效融合，以信息化促進規范化，深化政治巡視、完善巡視監督體系、提高全覆蓋質量、強化成果運用，構建巡視巡察上下聯動、各類監督貫通融合的工作格局，助推巡視巡察工作高質量發展。

國有資產監督追責通過對外與國資委端監督追責系統無縫對接，實現實時報告、定期報告及其他信息報送，對內基于線索和事件臺賬實現線索登記、初步核實、分類處置、核查和處理等監督追責全流程管理，達到追責過程跟蹤到位，追責結果及時反饋的目的。

（四)價值成效與建議設計方案

價值成效——

管理效益：創新決策和監管理念、優化流程、提高效能，提升國資央企決策監管數字化、智能化水平，推動企業高質量發展。經濟效益：加快構建國資監管大格局，形成國資監管一盤棋，堅定不移搞好國有企業、發展壯大國有經濟，提高資本使用效率，增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。

社會效益：推動央企加快轉型升級，培育核心競爭力，并發揮領頭羊作用，引領國內產業的轉型發展。

建設與推廣建議——

機制：應基于數據驅動業務創新的理念，充分利用云計算、大數據等信息技術，通過建設上下聯動的監管指標目錄、統一數據采集匯聚、統一數據共享交換、模塊化應用支撐服務以及多主題監管應用等。

技術：應建立企業數字監管體系，實現監管信息系統全覆蓋，監管數據實時化動態化，提高風險管控能力，輔助科學決策。

保障：系統建設部署由集團總部統一建設、部署、實施，通過平臺化管理提供多級應用。

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總結

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