全球各地区当前对电子烟行业的政策如何?
哥斯達黎加-允許。進口、銷售和使用是允許的,并作為煙草產品加以管制。所有交易都必須核實年齡(只有18歲以上的成年人)。不允許做廣告。在公共場所使用是受限制的。
捷克共和國-允許。電子煙的進口、銷售、使用和銷售都是不受限制的。
愛沙尼亞-允許。
歐洲聯盟-允許。允許進口、銷售、使用和廣告。
德國-允許。允許進口、銷售和使用。兩個州的最高法院裁定,電子煙和灌裝煙油不是根據“藥品法”或“醫療器械法”規定的藥品。德國是對電子煙監管措施最寬松的國家之一,對蒸汽煙沒有特殊的稅收,沒有跨境銷售的規定,只對廣告等有輕微的限制。
印度尼西亞-允許。印尼政府表示,從2018年夏季開始,將對非煙草替代品征收高達57%的稅收,包括電子煙。
以色列-允許。允許進口和銷售。
意大利-允許。進口、銷售和使用都是不受限制的。18歲以下的人禁止銷售電子煙(僅適用于含尼古丁的煙液)。
愛爾蘭-允許。允許進口、銷售和使用。
韓國-允許。在這里電子煙被認為是煙草產品,并受煙草管制立法的約束。稅收很高,報告顯示,韓國的電子煙零售價在世界上是最高的。HNB產品廣受歡迎。
拉脫維亞-允許。電子煙可以賣給18歲以上的人。
馬耳他-允許。被認為是煙草產品,銷售和使用是允許的,但電子煙屬于“煙草法”的范圍。它們不能登廣告,不能在封閉的公共場所使用,也只能供18歲以上的成年人使用。
荷蘭-允許。允許進口、銷售和使用。政府試圖全面禁止,但在法律上被推翻:荷蘭的Gravenhage法院在民事法庭案件中,將電子香煙和含尼古丁的電子液體的進口和銷售合法化。
波蘭-允許。允許進口、銷售和使用。
俄羅斯-允許。允許進口、銷售和使用。
塔吉克斯坦-允許。電子香煙的銷售和使用目前是不受限制的。
烏克蘭-允許,但有限制
英國-允許。允許進口、銷售、廣告和使用。對廣告有一些限制。據我們所知,英國是目前世界上唯一一個電子煙受到全面有效監管的國家。英國允許的煙油中尼古丁含量最高為20毫克/毫升,瓶子中可能含有更多的尼古丁含量超過10毫升的液體,必須是防兒童和防篡改。銷售的霧化器的容量不能超過2毫升。
美國-允許。允許進口、銷售、廣告和使用。美國FDA已在今年加強對電子煙銷售的管制,以控制青少年濫用電子煙問題,并要求電子煙制造商在實體商店下架調味電子煙。
亞美尼亞-允許。銷售含有和不含尼古丁的電子煙和煙油不受管制。2018年菲利普莫里斯國際公司(PMI),在亞美尼亞開始其革命性的無煙產品iQOS的銷售。
波斯尼亞和黑塞哥維那-允許。含尼古丁的煙彈未被列為煙草制品,因此銷售不受管制。
保加利亞-允許。電子煙及含有尼古丁的煙彈的銷售和使用是合法的。
羅馬尼亞-允許。電子煙的銷售和使用是合法的。
瑞典-允許。出售電子煙對于任何人來說都是合法的,但銷售向18歲以下未成年人銷售尼古丁液態是非法的。
瑞士-允許。2018年,瑞士當地企業在聯邦法院成功地挑戰含尼古丁液體的非法性,立即解除禁令并在全國范圍內銷售尼古丁液體,以及遵循相同法律的鄰國列支敦士登 。
新西蘭- 允許。電子煙已經合法化。菲莫國際采用加熱不燃燒技術的IQOS新型煙草產品在新西蘭正式走上了合法化道路。
法國-允許。電子煙和尼古丁液體被認為是受一般產品安全條例管制的消費品,除非它們符合醫療許可證的標準。禁止向18歲以下的人銷售電子煙,以及銷售含有或不含尼古丁的煙彈。
Q2:國內當前對電子煙行業的政策如何?
2019年11月1日下午,國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》稱:將敦促電子煙生產、銷售企業或個人及時關閉電子煙互聯網銷售網站或客戶端;敦促電商平臺關閉電子煙店鋪,并將電子煙產品及時下架;敦促電子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布電子煙廣告。
Q3:目前哪些國家或地區是明確禁止電子煙行業發展的?
以下國家及地區原則上禁止銷售電子煙(其他國家未有信息,不做統計):文萊、奧地利、阿根廷、墨西哥、埃塞俄比亞、希臘、巴西、巴拿馬、岡比亞、哥倫比亞、安提瓜和巴布達、毛里求斯、阿曼、烏拉圭、尼加拉瓜、烏干達、卡塔爾、委內瑞拉、新加坡、烏拉圭、中國臺灣、泰國、阿拉伯聯合酋長國、巴林、不丹、柬埔寨、印度、埃及、約旦、黎巴嫩、尼泊爾、卡塔爾、沙特阿拉伯
注:目前中國香港特區政府正在尋求立法全面禁止電子煙進口、生產和銷售。阿拉伯聯合酋長國、巴林已經開放
Q4:如何禁止電子煙向未成年人銷售?
①線上:禁止一切電子煙產品在互聯網上的推廣及銷售
②線下:禁止在中小學校園附近開設電子煙關聯旗艦店/體驗店/代理店等銷售店鋪;普通線下銷售店鋪應嚴格審核消費客戶的年齡(是否成年),包括但不限于身份證、人臉識別、AI大數據監控等等技術手段。
Q5:線上渠道全面禁售后,國內電子煙的銷售渠道為哪些?
國內主要是線下體驗店/專賣店/便利店等實體銷售場所(非校園周邊);另外就是未明確禁售電子煙的國外市場。
Q6:國內電子煙監管的趨勢預測 ?
由于國家層面尚未將電子煙納入現有煙草制品的監管范疇,電子煙的生產和流通目前仍基本處于監管空白地帶。“1號通告”在一定程度上彌補了電子煙網上銷售和廣告方面的監管空白,但其實施效果尚待觀察。
監管空白帶來的風險不僅體現在使用電子煙本身帶來的健康風險,同時也體現在良莠不齊的電子煙市場帶來的產品質量風險。
我國作為電子煙最大的生產和出口國,國家層面應抓緊電子煙立法工作,盡快出臺相關法律法規,對電子煙進行全面有效的監管,或對電子煙出臺進行專項立法以消除現今電子煙監管無法可依的狀態。
可以預期的是,電子煙的國家標準不久后即將出臺,電子煙納入煙草制品的嚴格監管體系也是大勢所趨。
作為電子煙的各類市場主體包括生產廠家,銷售商,應密切關注電子煙行業的監管態勢,采取及時有效的應對措施,避免商業和法律合規方面的雙重風險。
Q7:當前形勢下的電子煙品牌如何做到渠道下沉?
目前多數企業策略重點是進行渠道下沉。電子煙市場也出現三種終端型態產品:一次性小煙、換煙彈小煙和帶煙嘴的小煙,以此面對酒吧、KTV、小賣部和網吧等終端渠道的不同需求。
目前電子煙在受到資本圈的關注。原因有兩個:第一個是渠道品牌的機會。當人們還不知道電子煙是什么的時候,渠道越強的公司就可以獲得數量越多的用戶。
以往的渠道指的是線下店,但現在的渠道比如說雜志刊物、小程序、城市巡展等,都可以做到很好的品牌建立和渠道合作的作用
Q8:電子煙行業的哪些技術方向可以申請專利?
專利共分三種,分別為發明、實用新型、外觀設計,三種專利各自保護不同的技術方向,發明保護的是技術思路及方案及成分配方配比等內容,實用新型保護的是產品的機構及部件的連接關系等,外觀設計保護的是產品的形狀及圖案設計等,所以對于電子煙行業企業,專利的布局思路也可從如下開展:
1. 霧化裝置工作的原理及煙油的配方等,可申請發明專利;2. 電子煙的內部構件的連接結構可申請實用新型專利;3. 煙具獨有的形狀及圖案等,可布局外觀專利
Q9:電子煙企業品牌如何進行商標布局?
按照尼斯分類,商標共分為45大類,每個大類覆蓋保護不同的行業,常見的電子煙行業直接相關的大類有第3類(0305煙用香精)、第34類(3407電子香煙及其部件;3402煙具;3406香煙用調味品),除此之外第35類廣告銷售類別一般為各個行業必選的類別,第9類科學儀器為在當下電子煙行業政策不明朗階段的替代品,其他類別需根據公司業務及后續業務內容拓展計劃自行選擇
Q10:電子煙產業鏈中的各環企業可以享受哪些政府資助政策?
目前尚無專門針對電子煙行業的資助政策,企業更多可考慮一些普惠性的資質項目。如果企業有持續研發、購進生產設備等固定資產、參加展會及貸款等行為,均有機會可申請對應方向的政府資助。
總結
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