村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村信用社到底哪個(gè)更正規(guī)？這個(gè)不能簡(jiǎn)單的從幾個(gè)方面去對(duì)比，因?yàn)榇彐?zhèn)銀行跟信用社都是目前我國(guó)法人機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的兩類銀行，兩者的法人機(jī)構(gòu)數(shù)量都在1000家以上，因?yàn)閿?shù)量多，所以每一種類型銀行內(nèi)部問(wèn)題都不同，所以具體哪個(gè)好，哪個(gè)不好要看具體的銀行吧。

從整體來(lái)說(shuō)我認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行跟信用社是一樣正規(guī)。

不論是村鎮(zhèn)銀行還是信用社，都是目前我國(guó)銀行業(yè)的重要組成部分，他們都是經(jīng)過(guò)銀監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)成立的正規(guī)銀行機(jī)構(gòu)，所以會(huì)受到各類監(jiān)管，有各種考核。比如資本充足率，不良貸款率，存款偏離度等等。

如果各大銀行都能夠嚴(yán)格按照監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管政策和考核機(jī)制執(zhí)行，那不論是村鎮(zhèn)銀行還是信用社其實(shí)安全性都是一樣的。 但由于信用社以及村鎮(zhèn)銀行的機(jī)構(gòu)數(shù)量比較多，每個(gè)銀行的實(shí)際管理水平以及人員素質(zhì)都不一樣，所以導(dǎo)致個(gè)別銀行對(duì)監(jiān)管政策的執(zhí)行和落地都會(huì)有很大的區(qū)別。

因此不論是農(nóng)村信用社還是村鎮(zhèn)銀行都有表現(xiàn)好和表現(xiàn)差的，從這個(gè)角度來(lái)看的話，農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行的安全性其實(shí)是一樣的。

但從規(guī)范性來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行要比信用社好一些。

為什么說(shuō)村鎮(zhèn)銀行的規(guī)范性要比信用社規(guī)范呢？這就得從兩者設(shè)立的條件和股東結(jié)構(gòu)說(shuō)起。

信用社一般是由當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)或者轄區(qū)內(nèi)居民入股組成的，因此信用社的總體管理水平并不是很高，目前有一些偏遠(yuǎn)地方的信用社人員素質(zhì)差，管理混亂都是很正常的。

而村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立條件和門(mén)檻都要高一些。根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行條例》第二十五條規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行最大股東或惟一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%，單個(gè)自然人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%，單一非銀行金融機(jī)構(gòu)或單一非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。

也正因?yàn)橛羞@個(gè)法律規(guī)定存在，所以目前很多村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人都是一些大銀行，而且這些大銀行的占股比例都比較高。比如前兩年建行出售的一些村鎮(zhèn)銀行的持股的比例就超過(guò)50%。

而且目前很多村鎮(zhèn)銀行的管理人員以及主要人員都是從這些控股銀行派過(guò)去的，這些村鎮(zhèn)銀行的管理規(guī)范也是參考這些大銀行來(lái)，所以從管理水平和規(guī)范來(lái)看，村鎮(zhèn)銀行要比現(xiàn)實(shí)更好一些。

而且從實(shí)際的表現(xiàn)來(lái)看，村鎮(zhèn)銀行被監(jiān)管部門(mén)處罰的數(shù)量要比信用社少一些，比如最近幾年銀監(jiān)會(huì)開(kāi)出的罰單，有不少都是跟信用社不規(guī)范有關(guān)，村鎮(zhèn)銀行被罰的數(shù)量就相對(duì)少一些。

總結(jié)

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