銀行業是我國監管最嚴的行業，能在哪地方開展業務，開展什么業務都有嚴格的監管，不是你想開就可以開的，想要在全國開展業務，你得有相關的牌照才可以。

目前我國有多種類型的銀行，不同的銀行服務范圍是有很大的限制。

第1類銀行、央行。

央行是我國銀行業的領導機構，是國務院的重要組成部門，負責制定我國貨幣政策，金融監管，防范風險，維護金融穩定。

第2類銀行、政策性銀行。

政策性銀行有特殊的目的，其最核心的目的就是貫徹政府的經濟政策，在特定領域開展金融業務。目前我國有三家政策性銀行，分別是國家開發銀行，中國進出口銀行，中國農業發展銀行，這三大銀行在全國都可以開展業務。

第3類銀行、國有控股商業銀行。

國有控股商業銀行是我國銀行業的中堅力量，也是我國銀行業最主要的幾個銀行，目前國有控股商業銀行包括工商銀行，建設銀行，農業銀行，中國銀行，交通銀行以及郵政儲蓄銀行。這些銀行可以在全國任何一個地方開展業務，也可以把業務開展到國外去。

第4類銀行、全國性股份制銀行。

所謂全國性股份制銀行就是可以在國內開展銀行業務的銀行，股份制銀行是我國銀行業的重要組成部分，也是目前市場上最具活力的一類銀行，目前全國性股份制銀行總共有12家，分別是招商銀行，浦發銀行，中信銀行，華夏銀行，民生銀行、廣發銀行，平安銀行，興業銀行、浙商銀行，光大銀行，恒豐銀行、渤海銀行。

第5類銀行、地方性商業銀行。

所謂地方性商業銀行，就是業務范圍受到地域限制的銀行。目前地方性商業銀行的類型比較多，包括省一級的銀行，比如上海銀行，還有市一級的銀行，比如桂林銀行。此外還有農村信用社，農村商業銀行以及信用合作社。

地方性商業銀行在開展業務的時候都有很大的地域限制，一般只能在注冊地范圍之內開展業務，不能跨地區經營。但是有部分銀行評級比較高的，也可以在全國開展業務，比如有些省級銀行監管評級達到二級以上，就可以在省外設立分支機構，像我們看到的北京銀行、江蘇銀行等地方銀行在全國也有很多網點。

第6類銀行、民營銀行。

民營銀行是最近幾年才出現的一種新型銀行，從2014年開始到現在總共誕生了17家民營銀行。但是這些民營銀行的經營范圍也有很大的限制，比如小存小貸（設定存款和貸款上限）、大存小貸（存款設定下限，貸款設定上限）、公存公貸（只對法人）、特定區域存貸款（限定業務范圍和經營區域）。比如網商銀行以及微眾銀行主要定位于互聯網金融，而上海溫州等地的一些民營銀行則只能在本地開展業務，不能跨區域經營。

所以盡管目前有些小的信用社以及民營銀行給到的存款利率都很高，也有很大的吸引力，但卻沒法在全國開設網點，只能在本地開展業務或者通過互聯網開展業務。

那為什么監管部門要限定銀行的服務區域范圍呢？

看到這個估計有些朋友就替小銀行感到不平了，為什么那些大銀行可以在全國開展業務，越做越大，可以選擇全國優質的客戶，而小銀行卻只能服務于本地客戶呢？

這個里面的原因主要有兩個：

第一個是為了讓金融回歸實體經濟，真正的服務本地經濟的發展。

金融是我國國民經濟的重要命脈，也是實體經濟得以發展壯大的重要支撐，同時也是調節經濟發展的重要手段，所以限制地方銀行只能在本地開展業務，就是為了讓他們安下心來真正的服務本地的經濟。

比如2019年1月14日，銀保監會發布《關于推進農村商業銀行堅守定位強化治理提升金融服務能力的意見》，意見要求農村商業銀行應準確把握自身在銀行體系中的差異化定位，確立與所在地域經濟總量和產業特點相適應的發展方向、戰略定位和經營重點，嚴格審慎開展綜合化和跨區域經營，原則上機構不出縣（區）、業務不跨縣（區）。應專注服務本地，下沉服務重心，當年新增可貸資金應主要用于當地。

第2個原因是出于金融安全監管，維護金融市場的穩定。

目前我國有4000多家銀行，不同的銀行實力都不一樣，如果允許所有的銀行在全國開展業務，市場競爭就比較混亂，比如一些欠發達地區的銀行肯定想把業務開展到發達地區來，畢竟這些地區的客戶相對比較優質，這樣不僅當地經濟得不到金融支持，反而大家把錢集中砸到一個地方容易造成競爭混亂的局面。

總結

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