套用眼下自媒體的流量密碼，這回美國是真的慌了。眼瞅著最重要的環(huán)保目標可能無法實現(xiàn)，拜登政府連續(xù)推出數(shù)項重磅舉措，不僅要確保完成此前制定的計劃，而且還打算加碼實現(xiàn)更高的目標。

電動車銷量創(chuàng)新高

拜登 2020 年競選總統(tǒng)時就將環(huán)保氣候作為自己的主要綱領，上臺之后制定了諸多氣候相關政策，其中最引人矚目的就是大力扶持和補貼電動車市場，提出要在 2030 年實現(xiàn)新車銷量中電動車占比達到一半。

美國的電動車銷量的確在不斷創(chuàng)下新高。根據(jù)美國電動車市場研究機構 Clean Technica 統(tǒng)計，去年美國純電動車銷量同比增長 65%，達到了 76.3 萬輛。第四季度同比增速甚至達到了 72%，連續(xù)第七個季度實現(xiàn)增長，達到了 23.5 萬輛，如果與兩年前同期相比，銷量增長更是達到了驚人的 147%。

具體細分到品牌與車型，特斯拉依然是美國電動車市場無可撼動的領頭羊，去年銷量增長 43%，至 51 萬輛。在傳統(tǒng)車企紛紛推出電動車型之后，特斯拉在美國電動車市場的占有率有所下滑，從 2021 年的 70% 下滑到了 66%。去年第四季度，非特斯拉品牌的電動車銷量暴漲了 269%。

不過，馬斯克企業(yè)在美國電動車市場的優(yōu)勢依然無可撼動，Model Y 和 Model 3 壟斷了去年最暢銷電動車型前兩位（分別為 8.4 萬輛和 5.4 萬輛），而排名第三的雪佛蘭 Bolt 僅有 1.6 萬輛。而且，去年年底特斯拉連續(xù)降價促銷之后，今年第一季度的市場份額應該會有顯著提升。

現(xiàn)在正是美國汽車行業(yè)的低谷時期。由于供應鏈問題拖累汽車產(chǎn)量，新車供應有限推高價格，股票市場大幅下滑，通貨膨脹嚴重挫傷購車意愿等諸多因素影響，去年美國汽車總銷量 1370 萬輛車，同比下滑 8%，跌到了 2011 年以來的最低點。而原本在新冠疫情爆發(fā)之前，美國新車銷量已經(jīng)連續(xù)五年突破 1700 萬輛。

電車普及遠低于中歐

然而，即便在美國汽車市場整體下滑，電車銷量顯著提升的情況下，去年美國新車銷量中的電動車占比依然只有 5.8%，今年第一季度可能超過了 7%，預計今年可能會提升到 8.8%，與此前兩年相比有了明顯提升。2021 年新車銷售中的電動車占比僅為 3.2%，2020 年為 1.7%。

顯然，美國電動車的普及速度與現(xiàn)狀，距離政府之前制定的普及目標依然還有明顯的距離，不僅沒有達到全球電動車市場平均增速，距離中國和歐洲這兩大新能源車市場更是差距巨大。去年全球純電動車銷量同比增長 68%，達到 780 萬輛，新車同比增長首次達到 10%。

盡管特斯拉成為全球電動車巨頭，但在新能源車普及方面，中國和歐洲已經(jīng)遠遠領先于美國。歐洲純電動汽車銷量同比上漲 29%，至 158 萬輛。德國、英國和法國的純電動汽車市場滲透率分別達到 18%、17% 和 14%。在歐洲最大市場德國，2022 年電動汽車產(chǎn)量占新車產(chǎn)量的比例達到 25%，新注冊登記汽車超過 30% 為電動汽車。

2022 年，中國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到 705.8 萬輛和 688.7 萬輛，同比增長 96.9% 和 93.4%，市場占有率達 25.6%，新能源汽車產(chǎn)銷量已連續(xù) 8 年位居全球第一。其中，純電動汽車銷量 536.5 萬輛，同比增長 81.6%。電動車占中國新車銷售占比已經(jīng)超過了三成。

這些數(shù)字都讓美國電車普及現(xiàn)狀相形見絀，更讓此前號稱要引領“全球氣候危機和新能源轉型”的拜登政府感到尷尬。如果按照目前的電動車普及速度，即便是到 2032 年美國新車銷量中的電動車占比也只有 45%，無法實現(xiàn)拜登政府此前設定的 2030 年電車銷量占比達到一半的目標。

即便是美國電動車普及率最高的加州，電動車占新車銷量比重也比不上中國與歐洲。去年加州包括電動車和氫能源車的零排放車銷量為 34.6 萬輛，同比僅增長 38%，占新車銷量比重為 18.8%。美國零排放車輛的四成銷量都在加州。

施壓車企曲線推電車

在這樣的背景下，拜登政府不得不制定額外政策，加速推動美國電動車行業(yè)。美國環(huán)保署（EPA）出臺了“迄今最為嚴格的”汽車尾氣排放新規(guī)定，要求各家車企將從 2027 到 2032 年的尾氣排放直接削減 56%。

換句話說，環(huán)保署并沒有規(guī)定車企每年必須賣出多少電動車，而是直接限制他們可以排放的溫室氣體總量，以這種曲線方式進一步施壓傳統(tǒng)車企，迫使他們加速電氣化轉型。實際上，2021 年拜登政府上臺后制定的 2023-2026 尾氣排放已經(jīng)比此前特朗普政府時期減少了 25%，現(xiàn)在更是加大了施壓力度。

美國環(huán)保署預計，如果新規(guī)順利實施，那么 2030 年美國新車銷量中的電車占比將達到 60%，2032 年更將超過三分之二（67%）；而中型卡車的電動車占比將達到 46%。這意味著，美國環(huán)保署的新目標比拜登政府兩年前制定的 2030 年電車占比一半目標更提升了一步。

交通是美國第二大碳排放來源，2020 年排放了美國 27% 的溫室氣體。美國環(huán)保署還預計，新規(guī)定將在 2055 年促使美國碳排放總量額外減少 100 億噸，這相當于去年美國碳排量總量的兩倍。與此同時，減排還有助于為美國節(jié)省 200 桶石油進口，為民眾降低至多 1.6 萬億美元的健康與醫(yī)療成本。

美國環(huán)保署署長邁克爾?里根（Michael Regan）發(fā)表聲明稱，新尾氣排放標準有助于加速美國朝著清潔車輛的未來轉型，應對緊迫的氣候危機，改善美國的空氣質(zhì)量，這對于兒童、氣候和未來都是歷史性的大消息。新規(guī)定將經(jīng)過公眾評議，預計將在明年確定落實。

里根認為，2032 年電動車銷量占比達到 67% 的目標是“具有雄心，但可以實現(xiàn)的”。他提到，聯(lián)邦政府為電動車購置退稅 7500 美元，大基建法案中投資 50 億美元新建 50 萬個充電站，這些舉措會共同推高消費者對電動車的需求。

按照白宮的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前美國公共充電站約為 13 萬個，電動車保有量約為 300 萬部，計劃 2030 年電動車保有量達到 1300 萬輛。不過，美國汽車總保有量約為 2.7 億輛，電動車占比依然微不足道。

加州政府一直走在美國環(huán)保政策前列。根據(jù)此前加州政府出臺的“先進清潔汽車第二法案”（ACC2），加州 2030 年電動車銷量占新車銷量比重將達到 68%，2032 年要達到 82%，2035 年更是禁止銷售內(nèi)燃機車新車銷售。

顯然，相比加州政府的激進政策，拜登政府的環(huán)保新規(guī)并沒有禁售燃油車的規(guī)定。雖然拜登政府已經(jīng)多次表示支持加州政府的環(huán)保舉措，但考慮全美國接受程度不同的現(xiàn)狀，聯(lián)邦政府不太可能制定這樣的目標。

傳統(tǒng)車企叫苦太激進

這樣的政策顯然會受到電動車行業(yè)和環(huán)保組織的歡迎。電動車企 Rivian 發(fā)表聲明稱，對拜登政府的新尾氣排放標準表示歡迎，這將是美國政府氣候變化政策的關鍵補充措施。美國能源聯(lián)合會（American Energy Alliance）主席派勒（Thomas Pyle）認為，拜登政府這種活動實際上就是要在禁售內(nèi)燃機車。

環(huán)保組織美國國家資源保護理事會（Natural Resources Defense Council）主席巴普納（Manish Bapna）表示，美國環(huán)保署的尾氣排放新規(guī)是朝著結束車輛尾氣排放污染道路的正確舉措，還有助于減少石油依賴，創(chuàng)造更多國內(nèi)崗位，減少消費者的燃油支出。

但對傳統(tǒng)車企來說，新排放規(guī)定則會給他們帶來更多的煩惱。代表傳統(tǒng)汽車廠商的行業(yè)協(xié)會汽車創(chuàng)新聯(lián)合會（Alliance for Automotive Innovation）發(fā)表聲明直接抱怨稱，拜登政府環(huán)保署的新政策“實在太激進了（Aggressive by any measure）”。

該行業(yè)協(xié)會解釋稱，各家廠商已經(jīng)在大力發(fā)展電動車，計劃在 2030 年之前總計投資 1.2 萬億美元推動電氣化轉型，福特汽車等廠商也制定了 2040 年停止銷售傳統(tǒng)內(nèi)燃機車的目標，但新尾氣排放標準只會擾亂汽車廠商們的既定目標。

目前在美國市場銷售的傳統(tǒng)車企中，通用汽車、福特汽車和 Stellantis（前菲亞特克萊斯勒以及法國標致集團）、豐田汽車、本田汽車的 2030 年電動車銷量占比都在 40%-50% 之前，只有戴姆勒、沃爾沃等少數(shù)廠商的 2030 目標高于拜登政府此前的計劃。

這意味著，這些車企原本就很難達到拜登政府的 2030 年目標，現(xiàn)在又被迫接受更為高的要求。通用汽車和福特汽車并沒有公開反對美國環(huán)保署的新規(guī)定，但卻暗示他們需要得到政府的更多政策扶持。

一方面是傳統(tǒng)車企在叫苦，但另一方面，激進環(huán)保組織卻覺得這還遠遠不夠。在新尾氣排放標準出臺之后，環(huán)保組織生物多樣性中心（Center for Biological Diversity）認為，拜登政府應該要求在 2030 年將二氧化碳排放直接減少至少 75%，迫使汽車廠商加大電動車銷量，迫使他們減少數(shù)百萬輛內(nèi)燃機車型銷售，尤其是污染較大的 SUV 車型。

政策風險與民眾觀望

不過，明年的美國大選結果也給美國電動車新政帶來了諸多政策不確定風險。無論是特朗普或者德桑蒂斯上臺，拜登政府過去幾年的環(huán)保新政努力都有可能付諸東流。目前美國共和黨黨內(nèi)民調(diào)顯示，特朗普的支持率遠高于德桑蒂斯，如果按照目前的狀況，他有望再次獲得提名競選總統(tǒng)。

眾所周知，特朗普和共和黨與美國傳統(tǒng)能源行業(yè)關系極為密切。2016 年特朗普上臺之后，直接帶領美國退出了巴黎氣候協(xié)定，任命了石油巨頭埃克森美孚董事長兼 CEO 蒂勒森（Rex Tillerson）出任美國國務卿，甚至委任了否認氣候變化、為煤炭公司擔任律師的惠勒（Andrew Wheeler）出任環(huán)保署署長。

此外，德州等 10 多個保守州正在起訴聯(lián)邦環(huán)保署，如果保守地區(qū)的聯(lián)邦法官下達禁止令，那么拜登政府的電動車新規(guī)就只能被迫擱置，如果保守派占據(jù)絕對優(yōu)勢的最高法院支持保守州，那么這項新規(guī)甚至可能直接撤銷。

另一方面，電動車的高昂價格也阻礙了美國電動車的普及，而這是環(huán)保署新規(guī)定所無法解決的。按照行業(yè)機構 KKB 統(tǒng)計，目前美國電動車補貼前的平均價格高達 5.86 萬美元。即便加上 7500 美元的聯(lián)邦退稅補貼，電動車依然居高不下。

汽車行業(yè)資訊機構 LMC Automotive 認為，由于電動車價格明顯高于內(nèi)燃機車，即便到了 2032 年，美國新車銷量中的電車比重也只能達到 49%，不可能達到再高的水平，而未來徹底取代內(nèi)燃機車更是不太可能的。

美國政府還能實現(xiàn) 2030 年電動車銷量占比目標嗎？看起來，美國民眾、也是懷疑觀望。本月公布的美聯(lián)社與芝加哥大學能源政策研究所聯(lián)合民調(diào)顯示，目前只有 19% 的人表示下一輛車很有可能會買電動車，22% 的人表示可能會考慮。此外，甚至有高達 47% 的人表示他們下一輛車不太可能會買電動車。

總結

以上是生活随笔為你收集整理的美国加码施压强推电动汽车，传统车企叫苦称太激进的全部內(nèi)容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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