? ? ***年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各地緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)，全力狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育農(nóng)村市場(chǎng)中介組織，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)"五優(yōu)工程"，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村政策，先后戰(zhàn)勝了歷史罕見的春夏連旱、嚴(yán)重病蟲災(zāi)害和秋季長(zhǎng)期低溫陰雨災(zāi)害，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定健康發(fā)展勢(shì)頭。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到93.3億元（90年不變價(jià)），比上年增加3.75億元；農(nóng)民人均純收入2185元，比上年增52元。主要農(nóng)產(chǎn)品除糧食因面積調(diào)減產(chǎn)量有所下降外，棉花、油料、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、瓜果等骨干農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均比上年增長(zhǎng)。全市糧食總產(chǎn)65.7億斤，比1999年減5.6%；棉花總產(chǎn)186萬擔(dān)，增28.8%；油料總產(chǎn)827.8萬擔(dān)，增27.3%；蔬菜總產(chǎn)247.7萬噸，增10.5%；生豬出欄289.4萬頭，增2.5%；家禽出籠3002萬只，增5.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量44.3萬噸，增8.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和運(yùn)行質(zhì)量同步提高。截止11月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值69億元，比上年同期增15.4%；營(yíng)業(yè)收入293億元，增16.6%；實(shí)現(xiàn)利稅13.4億元，增13.5%。
? ?一、堅(jiān)持抗災(zāi)奪豐收不動(dòng)搖，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收
? ?xx年我市干旱、陰雨、病蟲等自然災(zāi)害交叉重疊發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成十分不利影響。面對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下牢固樹立全抗全保的思想不動(dòng)搖，立足抗災(zāi)奪豐收，全市共組織抗災(zāi)生產(chǎn)活動(dòng)近20次，下發(fā)傳真通知9份，做到有旱抗旱，有澇排澇，有蟲治蟲，有病防病，奪得了抗災(zāi)生產(chǎn)的全面勝利。一是搬大水抗大旱。xx年入春以來，我市氣候異常，久旱少雨，3月至5月23日，全市累計(jì)降水比歷年同期減少46-67%，受旱面積達(dá)532萬畝，其中嚴(yán)重受旱346萬畝。各級(jí)黨委政府實(shí)行大員上陣，廣辟水源，科學(xué)調(diào)度，精心組織，加強(qiáng)督辦，做到了抗旱生產(chǎn)兩不誤。全市先后投入抗旱領(lǐng)導(dǎo)4274人，成立巡回督辦協(xié)調(diào)組53個(gè)，投入勞力98萬人，資金近億元，機(jī)械3.1萬套、56.3萬千瓦，累計(jì)提引水7.2億立方，抗旱面積達(dá)647萬畝次，把旱災(zāi)損失降到了最低限度。二是及時(shí)組織病蟲防治戰(zhàn)役。由于病蟲害越冬基數(shù)高，加上持續(xù)高溫干旱和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重發(fā)生。全市各級(jí)先后組織了早稻一代二代螟、中稻稻縱卷葉螟、第三、第四、第五代棉鈴蟲等重大防治戰(zhàn)役。特別是在棉鈴蟲防治上，全市上下認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)快、力度大、工作環(huán)節(jié)抓得緊、防治戰(zhàn)役組織及時(shí)。全市共組織592個(gè)督辦組，投入119名縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、6129名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、16744盞高壓汞燈、123萬農(nóng)村勞動(dòng)力開展棉鈴蟲防治戰(zhàn)役，采取汞燈誘蛾、藥物防治和人工捉蟲相結(jié)合的方式，較好地控制了危害損失。三是狠抓抗災(zāi)秋播。9月初至10月28日，長(zhǎng)期低溫陰雨給我市秋播生產(chǎn)和棉花采摘、晚稻收獲帶來十分不利影響。全市共組織了近10次大型活動(dòng)，開展了5次檢查督辦。經(jīng)過艱苦努力，全市共完成秋播總面積637萬畝，比市計(jì)劃增加47萬畝，其中油菜播栽面積350萬畝，比夏收面積增加25.6萬畝，且基本實(shí)現(xiàn)了"雙低"優(yōu)質(zhì)化。
? ?二、堅(jiān)持市場(chǎng)取向和效益優(yōu)先原則，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐
? ?在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，xx年重點(diǎn)狠抓了“五優(yōu)工程”實(shí)施，全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)三大可喜變化。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市糧食種植面積調(diào)減為731.9萬畝，比上年減117萬畝；油料面積增加到341.1萬畝，擴(kuò)大31.1萬畝；棉花呈恢復(fù)性發(fā)展態(tài)勢(shì)，種植面積127.4萬畝，增加16.5萬畝；瓜果菜、畜牧、水產(chǎn)等多種經(jīng)營(yíng)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。各地立足自身資源優(yōu)勢(shì)搞調(diào)整，面向市場(chǎng)抓規(guī)模，把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益好的新項(xiàng)目作為主攻重點(diǎn)，鱘魚養(yǎng)殖、珍珠吊養(yǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、魚鱉混養(yǎng)、甲魚兩段養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蟹、大棚養(yǎng)雞、黑藥雞養(yǎng)殖、以及大棚草莓、西甜瓜、臍橙、?嶄獺⒚坭值認(rèn)钅吭諶?械玫窖桿僂乒閆占埃?酃馀┮悼?計(jì)鴆?。?橋┎?菲分拭饗愿納疲?胖逝┎?飛婺＝?徊嚼┐蟆ｈ?杏胖實(shí)荊ㄔ?堪潯曜跡┟婊?锏?40萬畝，比上年增1倍；"雙低"優(yōu)質(zhì)油菜面積311萬畝，占夏收油菜總面積的96%；優(yōu)質(zhì)水果和西、甜瓜面積30.4萬畝，增8萬畝；優(yōu)質(zhì)三元雜交豬出欄占總出欄的36%；名特優(yōu)水產(chǎn)品面積53萬畝，增3萬畝。全市創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌55個(gè)，其中有32個(gè)獲得了部?jī)?yōu)和省優(yōu)稱號(hào)。三是區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)初見端倪。各地依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品或幾村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出，規(guī)模更大，全市基本形成一鄉(xiāng)一業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)83個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的65%。
? ?三、堅(jiān)持不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)管理體制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有新發(fā)展
? ?一是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。1997年以來全市共融聚資金40多億元，盤活存量資產(chǎn)30多億元，建成年產(chǎn)值達(dá)千萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)31家，其中過億元的18家，過5億元的6家，有6家企業(yè)跨入全省35家重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列，藍(lán)田、龍發(fā)、銀欣、天榮等4家企業(yè)被列入全國(guó)首批151家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年產(chǎn)值過千萬元的31家重點(diǎn)龍頭企業(yè)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.83億元，比上年增長(zhǎng)97%，產(chǎn)值利潤(rùn)率達(dá)到10.8%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金2.05億元，增長(zhǎng)13.%。
? ?二是農(nóng)村市場(chǎng)中介組織快速發(fā)展。xx年6月市委、市政府召開了專題會(huì)議，市政府下發(fā)了25號(hào)文件，為農(nóng)村市場(chǎng)中介組織發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。全市農(nóng)村市場(chǎng)中介組織發(fā)展到3255個(gè)，從業(yè)人員5萬多人。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下，全市實(shí)行訂單收購的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品總量的30%以上，納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的土地和農(nóng)戶達(dá)到40%以上，農(nóng)民收入增量中的50%來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在抓好流通服務(wù)組織的同時(shí)，我市不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)和信息服務(wù)，建成了各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)280多個(gè)，年交易額40億以上。市農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局投資30多萬元，建成了"荊州農(nóng)業(yè)"網(wǎng)站，取得了良好效果。
? ?三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持較快發(fā)展步伐。xx年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終把改革作為突破口，堅(jiān)持依靠改革促發(fā)展，取得了較好效果。全市有鄉(xiāng)村集體企業(yè)9203家，已改革8461家，改制5446家，改革面達(dá)91.9%，改制面達(dá)59.2%。同時(shí)，大力實(shí)施"151"工程，全市納入"151工程"的160家重點(diǎn)企業(yè)有80%可以完成預(yù)定目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，科技管理水平不斷提高，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。共4頁,當(dāng)前第1頁1

? ?四、認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善
? ?一是大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科技推廣取得明顯進(jìn)步。xx年全市共培訓(xùn)農(nóng)民100多萬人次，組織xx多名科技人員開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，重點(diǎn)推廣了旱育拋秧、雜交棉、配方施肥、優(yōu)化模式等10多項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)開始起步。全市10個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)先期投入資金3000萬元，組建年生產(chǎn)200萬株植物苗的組織培養(yǎng)室1個(gè)，連棟溫室3.9萬平方米，大中小棚近300畝，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖示范面積3700畝，引進(jìn)、試驗(yàn)種養(yǎng)業(yè)新優(yōu)品種近百個(gè)，發(fā)揮了較好的作用。
? ?二是水利建設(shè)登上新臺(tái)階。xx年冬春，全市水利建設(shè)共開工10984處，完成土方11897萬立方米。其中江河湖庫堤防土方3316萬立方米，完成投資近20億元。堤防建設(shè)取得顯著成績(jī)，分蓄洪區(qū)建設(shè)步伐加快，泵站檢修全部完成，水庫歲修完成較好，平垸行洪工程全面推進(jìn)，小型農(nóng)水建設(shè)有新的提高，以堤防建設(shè)為重點(diǎn)的防洪、排澇、灌溉三大工程體系不斷完善。
? ?三是"綠化荊州工程"取得成效，農(nóng)機(jī)化水平不斷提高。xx年全市共完成成片造林17.5萬畝，占計(jì)劃的145%；四旁植樹1200株，占計(jì)劃的109%；林業(yè)育苗1.1萬畝，占計(jì)劃的136%，森林覆蓋率13.4。xx年年底，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到198.86萬千瓦，拖拉機(jī)達(dá)到3.06萬臺(tái)，全年機(jī)械耕整面積達(dá)到492.4萬畝，機(jī)械播種45.9萬畝，機(jī)械植保997.2萬畝，機(jī)械排灌1348萬畝，機(jī)械收割147.2萬畝，農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到50%。
? ?四是氣象事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，血防和農(nóng)村能源工作完成年度目標(biāo)任務(wù)。全市初步形成了比較完善的現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系，減災(zāi)效益達(dá)到1億元以上。全年血防工作完成普查釘螺面積152萬畝，滅螺面積3.88萬畝，治療病人1.3萬人。新建農(nóng)村家用沼氣池6000多口，推廣省柴節(jié)煤爐灶4萬多戶，推廣風(fēng)力發(fā)電裝置300多臺(tái)，太陽能熱水器1500臺(tái)，超額完成年度計(jì)劃。
? ?五、認(rèn)真組織龍舟節(jié)和農(nóng)民文化節(jié)活動(dòng)，農(nóng)業(yè)招商引資成效明顯
? ?xx年是市委、市政府確定的招商引資年。為切實(shí)抓好我市農(nóng)業(yè)招商引資工作，加快農(nóng)業(yè)開放開發(fā)步伐，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)積極參與“中國(guó)荊州端午龍舟節(jié)”和首屆“中國(guó)藍(lán)田農(nóng)民文化節(jié)”活動(dòng)，并取得突出成績(jī)。龍舟節(jié)市直農(nóng)口共組織參展名優(yōu)產(chǎn)品近200個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)銷售10多萬元，簽訂產(chǎn)品銷售合同1769萬元，共提出招商引資項(xiàng)目127個(gè)，向計(jì)委和外經(jīng)委申報(bào)項(xiàng)目36個(gè)，有兩個(gè)項(xiàng)目參加了市委、市政府組織的集中簽約儀式，成交金額1.6億元。其中湖北九聯(lián)公司與馬來西亞貝多恩公司合資建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮項(xiàng)目，投資總額為1500萬美元，被列為這次龍舟節(jié)活動(dòng)外商投資額度最大項(xiàng)目。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以“兩節(jié)”為契機(jī)，積極開展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)。全市共引進(jìn)項(xiàng)目84個(gè)，總投資4.7億元。這些項(xiàng)目既有龍頭企業(yè)的增資擴(kuò)建，也有一批新的農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工項(xiàng)目，還有一大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如監(jiān)利、洪湖、石首、公安、沙市等五個(gè)縣市區(qū)引資3200萬元用于湖泊和低湖田開發(fā)，發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，比上年同期增加1000萬元。
? ?六、認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村政策，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性
? ?xx年，全市各級(jí)黨委、政府切實(shí)把落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策作為農(nóng)村工作的重中之重來抓，特別是省委、省政府在監(jiān)利召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)后，市委多次召開書記辦公會(huì)、常委會(huì)和"四大家"領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)，研究落實(shí)農(nóng)村政策工作，并召開3次縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長(zhǎng)會(huì)，3次縣市區(qū)分管書記會(huì)，先后制訂下發(fā)了《關(guān)于解決當(dāng)前農(nóng)村幾個(gè)突出問題的若干意見》和《撤、并、減工作實(shí)施意見》。市經(jīng)管局和減負(fù)辦對(duì)減負(fù)工作共組織了兩次全面檢查和四次明查暗訪，僅市里檢查所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有60余個(gè)，占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的50%以上，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了多次檢查督辦，最多鄉(xiāng)鎮(zhèn)重復(fù)督辦5次。同時(shí)，全市各級(jí)把規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為減負(fù)化債的治本工作來抓，共組派農(nóng)村工作組2107個(gè)，抽調(diào)清理人員xx年8人，民主推薦群眾代表70236人，對(duì)全市2940個(gè)行政村的財(cái)務(wù)開展了全面清理，組織力量對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了重新修訂和完善，并進(jìn)一步強(qiáng)化了村帳站審制度。全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、"撤并減"和化解村級(jí)債務(wù)等工作取得較好成效。一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)比上年有所減輕。全市納入卡內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額為84763.5萬元，比上年卡內(nèi)方案數(shù)減6441.5萬元，人平負(fù)擔(dān)208.2元，比上年減15.8元，畝平負(fù)擔(dān)142.5元，比上年減11.6元，多數(shù)地方農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)水平下降30%以上。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)清理成效顯著。全市2940個(gè)行政村共清出經(jīng)濟(jì)問題涉及金額1229.84萬元，對(duì)清理出的經(jīng)濟(jì)問題，各地采取邊清理，邊處理，邊退賠的辦法，嚴(yán)格依法辦事，狠抓了退賠工作，各類經(jīng)濟(jì)問題都得到了處理，對(duì)清理出的違規(guī)收費(fèi)攤派金額463.15萬元，也已組織清退，對(duì)于涉案人，嚴(yán)格依法依紀(jì)查處，全市受黨紀(jì)政紀(jì)處分共106人，移交司法機(jī)關(guān)處理17人。三是村組不良債務(wù)化解目標(biāo)可基本實(shí)現(xiàn)。全市有1537個(gè)村開展了減債工作，占總村數(shù)的52%。全年村級(jí)債務(wù)總額下降20-30%，20%以上的村償清債務(wù)的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。四是“撤、并、減”工作取得初步成效。全市359個(gè)管理區(qū)現(xiàn)已撤銷339個(gè)，精減臨時(shí)聘用人員2671人，已合并中小學(xué)662所，清退代課老師及臨時(shí)工9321人，村干部嚴(yán)格按5-7人職數(shù)配備，并提倡村干部兼組長(zhǎng)，共精減村組干部4932人。五是清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)及兌付工作進(jìn)展順利。xx年4月1日開展首期兌付，現(xiàn)已兌付股金16580萬元，占應(yīng)兌股金總額的61%，累計(jì)清收欠款10893萬元，占放款余額的44%，其中石首市已全面完成農(nóng)村合作基金會(huì)清理整頓工作。全市二期兌付工作正在有條不紊地進(jìn)行之中。同時(shí)，農(nóng)村小康工作也取得了很大成績(jī)。xx年是我市組派農(nóng)村小康工作隊(duì)的第五年，也是結(jié)帳年，我們主要抓了組派工作隊(duì)、檢查督辦、綜合協(xié)調(diào)、總結(jié)驗(yàn)收等幾項(xiàng)工作，確保了這項(xiàng)工作善始善終、圓滿完成。共4頁,當(dāng)前第2頁2
? ?七、加快市直農(nóng)口企業(yè)改革脫困步伐，確保企業(yè)職工利益和社會(huì)穩(wěn)定
? ?市直農(nóng)口共有各類企業(yè)35家，在冊(cè)職工1802人，資產(chǎn)總額12608.6萬元，負(fù)債總額12386.2萬元。35家企業(yè)全部虧損，其中25家已資不抵債，資不抵債總額3094萬元。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，市委農(nóng)工部成立了以部長(zhǎng)竇華富為組長(zhǎng)的農(nóng)口企業(yè)改革脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次深入企業(yè)實(shí)際，調(diào)查了解情況，研究制定了相應(yīng)的對(duì)策措施：一是對(duì)14家有能力償還債務(wù)、資產(chǎn)能變現(xiàn)、有足夠資產(chǎn)買斷在職干部職工工齡、安置好離退人員的單位實(shí)行全員工齡買斷，并解除勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)行全員競(jìng)聘上崗；二是對(duì)有資產(chǎn)可變現(xiàn)而又無力從事再經(jīng)營(yíng)的4家企業(yè)實(shí)行職工工齡、勞動(dòng)關(guān)系買斷后，保留法人管理物業(yè)，應(yīng)付經(jīng)濟(jì)糾紛；三是對(duì)3家具備全員買斷條件的單位，在買斷部分職工工齡后，推進(jìn)股份合作制；四是對(duì)2家資金短缺、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常進(jìn)行，且資不抵債的企業(yè)，實(shí)行公開拍賣出售；五是對(duì)2家有經(jīng)營(yíng)門面和場(chǎng)地，客觀原因又不能實(shí)行買斷或股份合作的企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)租賃承包；六是對(duì)10家掛靠企業(yè)重新清理，通過法律程序，解除企業(yè)與各主管局的掛靠和依附關(guān)系，實(shí)行政企、事企徹底分開。同時(shí)，經(jīng)多方努力，市政府已基本同意將農(nóng)口企業(yè)脫困工作納入市直國(guó)有企業(yè)改革脫困的范圍，享受市委[xx]12號(hào)文件給予的優(yōu)惠政策，保障了職工的切身利益，保持了社會(huì)的基本穩(wěn)定。
? ?八、堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，精神文明建設(shè)取得突出成績(jī)
? ?xx年是全市第二輪文明單位創(chuàng)建評(píng)審命名年，農(nóng)口突出抓了以下四項(xiàng)工作：一是學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，結(jié)合“向朱學(xué)安同志學(xué)習(xí)”活動(dòng)，制定下發(fā)了《荊州市農(nóng)委系統(tǒng)學(xué)習(xí)朱學(xué)安，開展讀書競(jìng)賽活動(dòng)的方案》和《荊州市農(nóng)委系統(tǒng)學(xué)習(xí)張家港，開展文明細(xì)胞工程建設(shè)的方案》，并組織開展了一系列活動(dòng)。二是以"持卡建林、美化荊州"、"重溫革命歌曲卡拉ok比賽"等健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng)為載體，激發(fā)引導(dǎo)農(nóng)口干部職工"創(chuàng)文明"的熱情。三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣身邊的典型人和事，努力創(chuàng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。四是找差距，抓督辦，促進(jìn)農(nóng)口文明創(chuàng)建工作的平衡發(fā)展，環(huán)境建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)邁出較大步伐。全市農(nóng)口系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了突出成績(jī)。全市農(nóng)口系統(tǒng)共有28個(gè)單位參與文明創(chuàng)建活動(dòng)，其中有11個(gè)被評(píng)為市級(jí)文明單位，4個(gè)被推薦為省級(jí)文明單位，市危水工程管理局被推薦為全省最佳文明單位，農(nóng)委系統(tǒng)和氣象系統(tǒng)被評(píng)為全市市級(jí)文明系統(tǒng)。全市農(nóng)口省、市級(jí)文明單位個(gè)數(shù)比上屆增加了5個(gè)，并涌現(xiàn)了2個(gè)文明系統(tǒng)和1個(gè)全省最佳文明單位。
? ?同時(shí)，市委農(nóng)工部根據(jù)中央、省市委xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的總體部署，結(jié)合“三講”教育回頭看工作，狠抓了干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。xx年初，市委農(nóng)工部主持召開了各局辦一把手和紀(jì)檢書記會(huì)議，對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐糾風(fēng)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，會(huì)上通報(bào)了1999年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，表彰了4個(gè)先進(jìn)單位黨組書記，何文富同志與各局辦一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并對(duì)xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作提出了具體要求，市委副書記童水清同志到會(huì)作了重要講話，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。二是明確目標(biāo)，將責(zé)任制分解細(xì)化，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，從根本上解決了一手硬一手軟的問題。組織各局辦制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任目標(biāo)。三是加強(qiáng)教育，著眼防范，筑牢防線。根據(jù)省市紀(jì)委的統(tǒng)一部署安排，以5月份"黨風(fēng)廉政宣傳教育月"和9月份"警示教育"活動(dòng)為契機(jī)，市直農(nóng)口廣泛深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月和利用重大典型案件進(jìn)行警示教育活動(dòng)。四是堅(jiān)持制度，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞。對(duì)各局辦通訊工具配備情況進(jìn)行了自查，推廣了公用辦公電話ic卡管理；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房和住宅公款安裝電腦組織了全面清理；對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行總量限額，一卡雙簽，定期公布；對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行"法人經(jīng)理負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)承包制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、工程竣工驗(yàn)收制"等四制；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和企事業(yè)單位年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)審計(jì)。發(fā)現(xiàn)的問題得到了及時(shí)糾正。五是重視信訪，突出重點(diǎn)，狠抓查處。xx年，農(nóng)口各局辦共接待上訪人員68人，收到信訪件52件，調(diào)查查處45件，上報(bào)結(jié)果10件，立案7起，結(jié)案6起，基本做到了件件有著落，事事有回音。同時(shí)對(duì)反映的問題，農(nóng)委紀(jì)檢組會(huì)同有關(guān)局辦一起研究措施，制定對(duì)策，向市委提合理化建設(shè)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，把矛盾解決在基層，消滅在明芽狀態(tài)，較好地保證了農(nóng)口穩(wěn)定。
? ?xx年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了較好成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題，有的問題還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)化程度不高，結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有突破性進(jìn)展；二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，未能達(dá)到年初制定的增收目標(biāo)；三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，鄉(xiāng)村債務(wù)重，減負(fù)化債任務(wù)艱巨；四是農(nóng)口企業(yè)活力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)狀況不好，部分職工生活困難，存在一定的不安定因素。共4頁,當(dāng)前第3頁3
? ?xx年是新世紀(jì)的第一年，是“十五”計(jì)劃的開局之年。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把確保農(nóng)民增收5%作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，穩(wěn)定農(nóng)村政策，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和基層組織建設(shè)，為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)文明、富裕的新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。
? ?共4頁,當(dāng)前第4頁4

總結(jié)

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