城市發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗交流3篇是為您推薦的內(nèi)容，希望對您的學(xué)習工作帶來幫助。

城市發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗交流第1篇

發(fā)展轉(zhuǎn)型，是資源型城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。從國內(nèi)外資源型城市的發(fā)展周期看，在資源型城市處于成長期、資源還比較充足時就開始著手轉(zhuǎn)型，要比礦竭城衰再轉(zhuǎn)型少付出許多代價，并避免經(jīng)濟的大起大落。是全國十三大產(chǎn)煤基地之一，全縣煤炭產(chǎn)量達到1600萬噸，目前產(chǎn)銷兩旺，經(jīng)濟形勢看好，內(nèi)外環(huán)境有利。近年來，縣委、縣政府圍繞可持續(xù)發(fā)展問題，準確把握發(fā)展規(guī)律，大力實施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，初步走出了一條具有特色的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

一、由單一煤炭產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向多元產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心。縣上著力發(fā)展煤化工等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等替代產(chǎn)業(yè)，使接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快煤電化產(chǎn)業(yè)開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞建設(shè)東部煤電化運基地核心區(qū)這一目標，先后建成了2×13.5萬千瓦煤矸石電廠、華硯1000萬噸礦井、硯北煤礦600萬噸洗煤廠、電廠一期等一批重大工程。引進落戶了投資27億元的電廠、投資7000萬元的華信煤業(yè)有限公司等一批大企業(yè)、大集團。投資29億元開工建設(shè)了60萬噸煤制甲醇等重點項目。論證新上甲醇下游產(chǎn)品，其中，投資2.6億元的二甲醚項目即將開工建設(shè)，1830尿素合成氨項目前期工作進展順利。縣上還積極爭取實施電廠二期2×60萬千瓦空冷發(fā)電項目和華明電廠2×30萬千瓦擴容改造項目。同時，積極改造提升建材、陶瓷、電瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展礦用機械等裝備制造業(yè)，打造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。二是大力開發(fā)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了“東果西藥整縣牛”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。籌措支農(nóng)資金7017萬元，依托獨特的地理優(yōu)勢，全面建設(shè)草畜、核桃、藥材三大產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展培育了宏源公司3000頭肉牛育肥場和萬頭肉牛屠宰加工生產(chǎn)線、百草園藥業(yè)有限公司等23戶龍頭企業(yè)，建成了安格斯肉牛繁育、中藥材規(guī)范化種植、核桃加工和種苗繁育四個高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全縣牛飼養(yǎng)量達到11.5萬頭，種草13.9萬畝，藥材面積達到5.14萬畝，核桃經(jīng)濟林面積達到16.9萬畝。三是深度開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，打響“秦皇祭天第一壇”旅游品牌。境內(nèi)有省級森林公園蓮花臺。據(jù)考證，是秦、漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址，是中國第一座祭祀黃帝的軒轅廟，是我國先秦文化的發(fā)祥地之一。秦王嬴政統(tǒng)一六國后的第二年首次西巡，在蓮花臺舉行了盛大的祭祀活動。縣上把旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的替代產(chǎn)業(yè)來培育，投資7900萬元，開通了全省最長的蓮花臺景區(qū)旅游專線，建成了秦皇祭天廣場、米家溝生態(tài)園等旅游景點，開工建設(shè)了蓮花臺風情苑、蓮花湖公園，初步形成了以秦皇祭天廣場、雙鳳山公園和米家溝生態(tài)園為點、蓮花臺旅游專線為線的“三點一線”景點格局。舉辦了“秦皇祭天文化旅游節(jié)”和“奧運城市行—走進”大型文藝演出，蓮花臺景區(qū)已經(jīng)成為旅游精品線路之一。

二、以加快城鎮(zhèn)化建設(shè)為方向，推進城鎮(zhèn)功能轉(zhuǎn)型

城鎮(zhèn)功能轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的前提。縣委、縣政府以加快城鎮(zhèn)化建設(shè)為方向，以建設(shè)“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”和宜商、宜居、宜游的區(qū)域中心小城市為目標，高標準規(guī)劃，市場化經(jīng)營，高品位建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達到36%。對城市土地、街路冠名權(quán)等有形、無形公共資源全面經(jīng)營，累計出讓、轉(zhuǎn)讓、拍賣盤活國有資產(chǎn)1.2億元，實施縣城西擴工程，縣城面積成倍擴展。先后投資10億元，建成了儀州大道、運煤專線等“四縱四橫”八條街路、人民廣場和一批居民小區(qū)。實施大樹、鮮花、彩燈、文化、引水“五進城”工程和秦皇祭天廣場、“三館兩中心”、城市規(guī)劃展覽館等一批重點文化工程，有力地提升了城市品位。堅持城市精細化管理，集中開展交通秩序、煤塵、污水和噪音污染等專項整治活動，市民素質(zhì)不斷提高，市容市貌明顯改觀。按照管理體制、隸屬關(guān)系、土地承包政策“三個不變”的原則，將城郊經(jīng)濟發(fā)展較快的東峽、東華、西關(guān)等11個村4.3萬農(nóng)民整體轉(zhuǎn)為城市居民，實現(xiàn)了村莊轉(zhuǎn)社區(qū)、村民轉(zhuǎn)居民，加速了農(nóng)村富余勞動力和資金、技術(shù)、信息等各種生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)的集聚，形成了以縣城為中心，以公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，輻射鄉(xiāng)村的小城鎮(zhèn)體系。

三、下功夫解決民生問題，推進社會功能轉(zhuǎn)型

社會功能轉(zhuǎn)型是發(fā)展轉(zhuǎn)型的目標。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實行“一保三放”，即保證義務(wù)教育，全面發(fā)展學(xué)前教育、高中教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，重視發(fā)展職業(yè)教育，加快形成以政府辦學(xué)為主、公辦與民辦學(xué)校公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓學(xué)校制度，不斷提高教育質(zhì)量。二是大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。實行管辦分開、醫(yī)衛(wèi)分離、醫(yī)防分設(shè)，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，推動壟斷性領(lǐng)域逐步走向股份化、民營化，形成以公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、多種所有制醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到89.6%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面推開，將1.4萬人納入醫(yī)療救助范圍。三是積極推進文化事業(yè)改革。組建了“蓮花臺”藝術(shù)團，大力保護國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲子戲，走商業(yè)與文化融合之路，努力繁榮城鄉(xiāng)文化。四是著力解決困難群眾的生活問題。制定出臺了城市居民最底生活保障辦法和廉租房住房管理辦法，提高了農(nóng)村“五保戶”的供養(yǎng)標準，落實了計生特困家庭救助金，成立了援助貧困大學(xué)生基金會，保障困難群眾的基本生活。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，“零就業(yè)家庭”就業(yè)安置率達到100%。五是完善安全生產(chǎn)管理體制和機制。實行了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”制度，預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生。認真做好信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護社會穩(wěn)定。建成了全省首家縣城電子智能交通管理系統(tǒng)，有效維護了縣城的交通安全。六是加大力度保護環(huán)境。牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，深入實施環(huán)境綜合整治活動。建成了陳家溝煤礦污水處理站、南汭河治理、塌陷區(qū)治理、集中供熱等項目，新增土地1000畝，恢復(fù)耕地3000畝，保護耕地10000畝，全縣人民群眾的生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

城市發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗交流第2篇

國家發(fā)改委在江蘇省徐州市賈汪區(qū)組織召開全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展暨采煤沉陷區(qū)綜合治理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。會議要求，要遵循因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，明確各類地區(qū)的發(fā)展方向和重點任務(wù)，通過針對性政策措施引導(dǎo)和支持不同類型資源型地區(qū)實現(xiàn)特色發(fā)展。積極探索各具特色的發(fā)展模式，總結(jié)經(jīng)驗并加大宣傳推廣。

此次會議召開是為深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)綜合治理系列重要指示精神，系統(tǒng)梳理近年來資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和采煤沉陷區(qū)綜合治理工作進展成效，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，深刻認識新時代的新要求、新機遇、新挑戰(zhàn)，研究新思路和新舉措，部署下一步工作任務(wù)。

國家發(fā)展改革委副秘書長周曉飛出席會議并講話，相關(guān)省（區(qū)、市）發(fā)展改革委，全國資源枯竭城市人民政府主要負責同志、重點采煤沉陷區(qū)綜合治理工程試點所在縣（區(qū)）人民政府主要負責同志，自然資源部、國家統(tǒng)計局、國家開發(fā)銀行等有關(guān)部門和單位，國家發(fā)展改革委有關(guān)司局共140余人參加會議。

會議圍繞新時代推動資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，深刻闡釋了新時代推進資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大意義，深入學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神，充分肯定了近年轉(zhuǎn)型工作實踐中取得的突出成績，全面分析了新情況新問題，對下一步工作任務(wù)和有關(guān)工作要求進行了總體部署。

會議強調(diào)，推進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、決勝全面建成小康社會的必然要求，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是加快推動生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的必然要求。當前，轉(zhuǎn)型工作站在了新的歷史起點上，必須堅持以改善民生為中心、以綠色發(fā)展為遵循、以多元產(chǎn)業(yè)為支撐、以長效機制為保障、以統(tǒng)籌規(guī)劃為引領(lǐng)，準確把握新的歷史方位和矛盾變化，以改革創(chuàng)新的精神做好各項工作，全面推動轉(zhuǎn)型發(fā)展工作邁上新臺階。

會議指出，當前和今后一個時期，資源型地區(qū)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強，生態(tài)保護恢復(fù)取得重要進展，基本建立接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局，形成各具特色的轉(zhuǎn)型模式和經(jīng)驗，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

會議要求，今后要重點抓好以下幾方面工作：

一是要加強分類指導(dǎo)，力求精準施策。

遵循因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，明確各類地區(qū)的發(fā)展方向和重點任務(wù)，通過針對性政策措施引導(dǎo)和支持不同類型資源型地區(qū)實現(xiàn)特色發(fā)展。積極探索各具特色的發(fā)展模式，總結(jié)經(jīng)驗并加大宣傳推廣。

二是調(diào)整結(jié)構(gòu)促進轉(zhuǎn)型，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。

加快推動資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系。一方面要促進傳統(tǒng)動能改造提升，另一方面要培育壯大新動能。同時，注重優(yōu)化營商環(huán)境，增強可持續(xù)發(fā)展活力。

三是聚焦特殊困難地區(qū)，著力解決重點難點問題。

獨立工礦區(qū)、采煤沉陷區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，今后要集中力量、突出重點，以改善礦區(qū)發(fā)展條件、保障群眾基本生活為核心，集中力量突破制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸。

四是強化市場作用，充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性等融資渠道積極作用。

研究建立資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展金融合作機制，積極探索通過金融合作助推轉(zhuǎn)型的新模式、新路徑。

五是完善制度建設(shè)，建立健全可持續(xù)發(fā)展長效機制。

進一步建立健全開發(fā)秩序約束機制、資源性產(chǎn)品價格形成機制、資源開發(fā)補償機制、利益分配共享機制以及接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持機制等。

會上，江蘇徐州賈汪區(qū)、安徽省銅陵市、四川省瀘州市、安徽省淮北市、山東省新泰市、湖南省冷水江市、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市、重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、山東省淄博淄川區(qū)等9家資源枯竭城市和采煤沉陷區(qū)負責同志做了經(jīng)驗交流發(fā)言，在保障改善民生、恢復(fù)治理生態(tài)環(huán)境、培育發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)體系等方面提供了鮮活的案例和能推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗。與會代表實地調(diào)研了采煤沉陷區(qū)綜合治理、棚戶區(qū)改造、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等項目點。新華社、中國人民廣播電臺、經(jīng)濟日報、中新社、中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國改革報、中國發(fā)展網(wǎng)、中宏網(wǎng)等媒體進行了全程報道。

城市發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗交流第3篇

長期以來，四川省縣域經(jīng)濟學(xué)會圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、重大問題深入展開調(diào)查研究，積極主動為省委、省政府決策建箴言、獻良策，有效地發(fā)揮了參謀助手和高端智庫作用。前面各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的演講都講的很好，聽了以后很有感觸。

資源型城市作為我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地，是國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的必然要求，也是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、維護社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)。

按照國務(wù)院《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》的界定，全國有262個資源型城市，我省有自貢、瀘州、攀枝花等10個市（州）占全省市（州）的比重近一半。可見，加快資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展在全省經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位和作用。

探索全省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗及路徑是貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神和全省2019年經(jīng)濟發(fā)展工作部署的重要內(nèi)容。近年來，省委、省政府先后出臺了資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策意見，為全省老工業(yè)城市、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、示范區(qū)建設(shè)等工作提供了政策保障，也先后涌現(xiàn)了一批轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著的資源型城市。但部分資源型城市發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源枯竭、環(huán)境污染等諸多問題，嚴重影響資源型城市可持續(xù)發(fā)展及我省經(jīng)濟整體質(zhì)量。這些問題很值得我們?nèi)パ芯俊?/p>

在此，我結(jié)合縣域經(jīng)濟學(xué)會的職能職責、國家政策和我省實際講幾點意見，供大家參考：

一是要總結(jié)和推廣資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型路徑。強化綠色高效的資源開發(fā)方式，嚴格礦產(chǎn)開發(fā)準入條件，加快生產(chǎn)礦山改造升級。發(fā)展高水平的資源精深加工產(chǎn)業(yè)，加強資源就地轉(zhuǎn)化能力建設(shè)，延伸資源產(chǎn)業(yè)鏈條。促進資源開發(fā)和城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，積極推動大型工礦企業(yè)與地方融合發(fā)展，破除城礦二元模式。

二是要支持資源枯竭型城市全面轉(zhuǎn)型。支持資源枯竭型城市承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立與東部發(fā)達地區(qū)的干部交流機制。研究制定針對性較強的扶持措施，健全轉(zhuǎn)型績效評價體系和評估機制，積極引導(dǎo)地方提高轉(zhuǎn)型效能。加快實施獨立工礦區(qū)改造搬遷，因地制宜探索切實有效的改造搬遷模式，集中力量突破制約獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸。

三是要建立健全體制機制。強化開發(fā)秩序約束機制，健全資源性產(chǎn)品價格形成機制，研究建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度，健全資源開發(fā)補償機制和利益分配共享機制，進一步落實接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持機制，加強政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機制作用，推動接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最后，希望縣域經(jīng)濟學(xué)會在今后的工作中，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的一系列決策部署和重點工作，充分發(fā)揮學(xué)會自身人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、貼近基層等優(yōu)勢和特點，進一步加強對縣域經(jīng)濟發(fā)展中重大問題的研究思考，努力形成更多、更有價值的意見和建議，為推動我省高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

總結(jié)

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