大数据推动智慧城市项目在PPP模式
智慧城市是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術,促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。本文基于智慧城市建設與PPP模式的相關原理,闡述了采用PPP模式建設智慧城市項目的必要性和可行性,對智慧城市建設項目與PPP模式結合過程中的相關問題進行深入探討研究,并提出相應的解決方式。
PPP 模式下智慧城市建設是一項復雜的系統工程,所需資金巨大,涉及政府、社會資本和公眾利益等多元主體,涵蓋投融資、建設、運營維護、監管等智慧城市項目全生命周期。
智慧城市項目在PPP模式中優點
(1)PPP模式以“利益共享,風險共擔”為理念,以共同目標為紐帶,以合同形式對各方的權利和義務進行明確界定,政府和社會資本方可以形成強大的伙伴關系,共同抵御智慧城市推進中遇到的各種風險。
(2)PPP模式可以充分實現政府投資建設智慧城市的最大收益,利用社會資本投資方的專業資源和創新能力,提供質量更高、效率更高和更有創造性的服務,帶來更富創新性的收入來源,緩解政府資金壓力。
(3)以往,我國公共服務的供給主體較為單一,相關項目的設計和實施一般由政府“獨家壟斷”,導致地方政府利用信息化手段提供便民服務的動力嚴重不足。而通過PPP模式,不僅可以打破公共服務“壟斷”,而且可激發市場主體的活力和創造力,一舉多得。
挖掘智慧城市的盈利點,提高項目商業運營開發力度
根據智慧城市的建設情況,前期由于數據采集尚不全面、不完整,缺乏開發基礎,導致前期收益可能較少,但是經過一段時間的數據累積之后,項目公司可在保障數據安全、政府部門的允許和監管下,通過對數據的分析進行適度的商業性開發,從而獲取可觀的收益,例如智慧停車、智慧社區、智慧醫療、智慧教育、智慧旅游等應用。這樣一方面可以激發社會資本的主觀能動性和創造力,另一方面也可以減輕政府方的財政支出。
以智慧停車項目為例,項目公司在收取停車費用的同時,可以將車主、車輛型號、車輛牌照、車輛顏色、車輛圖像、車輛進出場時間、停車位置、停車費用等數據在匯總在云中心,并且將云中心與交警部門指揮中心、交通管理平臺對接,實現數據交換與共享,后期可以在政府的允許和監管下,對于該部分數據進行交易,產生相應的回報。政府方可相應制定配套的停車管理辦法,將停車人惡意逃費的信息納入本市個人信用征信系統,以保護社會資本獲得合理回報。
結語:
智慧城市的建設當如培育一棵大樹,它需要豐厚的文化土壤,良好的城市基因,并需要城市主人的悉心培育。大樹的主干便是人對智慧化優質生活的渴望,利用智能系統為居民提供更優質的生活,讓城市更宜居、和諧、幸福。而后在大樹的主干上,各種智能創意自由發展,它們共同吸收大樹的養分,分枝、開花、結果,和諧共生,形成生機盎然的智慧生態系統。
總結
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