原创:开封市的区划调整,河南省的第8大城市,为何有9个区县?
原標題:開封市的區(qū)劃調(diào)整,河南省的第8大城市,為何有9個區(qū)縣?
在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關于河南省各個城市經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)劃變遷的故事,例如河南省的鄭州市、洛陽市、許昌市等等。今天,我們聊聊河南省的開封市。開封市屬于全國八大古都之一,也是河南省的重要城市。目前,開封市常住人口400多萬,合計下轄了9個區(qū)縣。那么,開封市9個區(qū)縣的區(qū)劃框架,到底是如何形成的呢?
開封市是河南省下轄的地級市,也是著名的歷史名城、鄭州都市圈的重要組成部分之一。開封擁有4000多年的建城歷史,在古代歷史上,擁有老丘、大梁、陳留、汴州、汴梁、東京等一系列名字。夏朝,戰(zhàn)國魏,五代之后梁、后晉、后漢、后周、北宋、金朝等八個政權或者王朝,先后建都于開封,這也是開封被稱為八朝古都的原因。
2022年,開封市糧食產(chǎn)量313.40萬噸,其中,小麥產(chǎn)量197.82萬噸,玉米產(chǎn)量99.58萬噸。棉花產(chǎn)量0.41萬噸,油料產(chǎn)量51.56萬噸,蔬菜及食用菌產(chǎn)量871.77萬噸,瓜果類農(nóng)作物產(chǎn)量260.48萬噸。豬牛羊禽肉總產(chǎn)量39.10萬噸,禽蛋產(chǎn)量35.19萬噸,牛奶產(chǎn)量33.50萬噸,生豬出欄379.81萬頭。
近年來,開封市積極發(fā)展汽車及零部件、裝備制造、化工產(chǎn)品、新材料、食品加工、紡織服裝、光伏生產(chǎn)、木業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等一系列產(chǎn)業(yè),取得了非常不錯的成績。
2022年,開封市常住人口480多萬,戶籍人口560多萬人。2022年,開封市GDP總量為2650多億。目前,開封市下轄了5個區(qū)、4個縣,合計9個區(qū)縣,分別是:祥符區(qū)、龍亭區(qū)、順河區(qū)、鼓樓區(qū)、禹王臺區(qū)、杞縣、通許縣、尉氏縣、蘭考縣。那么,開封市9個區(qū)縣的區(qū)劃框架,到底是如何形成的呢?
我國行省制度起源于元朝,歷經(jīng)元明清三朝的不斷完善和調(diào)整。元朝統(tǒng)治時期,全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、江浙行省、嶺北行省、遼陽行省等等。其中,河南江北行省的省會在開封府。從元朝開始,奠定了開封府的省會地位。明朝建立以后,由于有南北兩個直隸,出現(xiàn)了南北直隸與13個省的區(qū)劃框架。
我國很多省份的區(qū)劃框架,都是在明朝統(tǒng)治時期形成的,例如山東省、廣東省、江西省、福建省等等。17世紀中期,清朝消滅了各地的農(nóng)民起義軍和南明勢力,確立了對各地的統(tǒng)治。清朝對各省的區(qū)劃進行了各方面的完善和調(diào)整,最終,形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃格局。
截至清朝嘉慶皇帝在位時期,河南省形成了9個府、4個直隸州的區(qū)劃格局。分別是:開封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛(wèi)輝府、歸德府、南陽府、汝寧府、陳州府、許州、陜州、汝州、光州。作為河南省的省會,開封府下轄了1個散州、11個縣,分別是:禹州、祥符縣、新鄭縣、陳留縣、杞縣、洧川縣、鄢陵縣、通許縣、尉氏縣、中牟縣、蘭封縣、密縣。
河南省很多城市的崛起,都與京漢鐵路有關,例如新鄉(xiāng)市、鄭州市、許昌市、安陽市等等。在崛起的過程中,鐵路發(fā)揮了很大的作用。1840年之后,西方列強對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭,例如鴉片戰(zhàn)爭、清法戰(zhàn)爭。清朝的統(tǒng)治已經(jīng)搖搖欲墜,不得不開始了著名的洋務運動。其中,修建京漢鐵路屬于重頭戲。隨著京漢鐵路的開通,直接促進了河南各個城市的發(fā)展。
由于黃河開封段的河道太寬,再加上土質松軟等原因,京漢鐵路沒有從開封府城經(jīng)過,而是從開封以西的鄭州經(jīng)過。京漢鐵路與隴海鐵路在鄭州交匯以后,直接奠定了鄭州鐵路樞紐城市的地位。不過,在這一時期,開封府仍然是河南省的省會。
1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段。河南省位于中部各地,各地軍閥反復爭奪,對各地經(jīng)濟造成了很大的破壞。再加上蝗災、旱災等自然災害和部分地區(qū)的土匪壓榨,各地百姓們的日子很苦,急需進入休養(yǎng)生息的狀態(tài)。
一轉眼到了40年代末期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的結束,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復生產(chǎn)、發(fā)展建設的時期。河南各地的土匪,被陸續(xù)肅清。河南省陸續(xù)組建了各個地級市、專區(qū),例如陳留專區(qū)、許昌專區(qū)、鄭州專區(qū)等等。
鑒于開封市的重要性,河南省組建了開封地級市。不過,開封地級市僅僅管理主城區(qū),外圍的各個縣,隸屬于陳留專區(qū)管理。陳留專區(qū)下轄了9個縣,分別是:陳留縣、尉氏縣、開封縣、中牟縣、洧川縣、蘭封縣、杞縣、通許縣、考城縣。開封地級市與陳留專區(qū),屬于并立關系。
50年代,在河南省內(nèi),洛陽市與洛陽專區(qū)、鄭州市與鄭州專區(qū)都是類似的情況。在全國各地,出現(xiàn)了沈陽市與沈陽專區(qū)、蘇州市與蘇州專區(qū)等非常類似的情況。1952年,陳留專區(qū)被撤銷,原本下轄的9個縣,進行撤銷和合并以后,劃入了鄭州專區(qū)管理。
1954年,河南省的省會從開封市遷往了鄭州市。同一年,出于實際管理的需要,鄭州專區(qū)的行署機構,從鄭州遷移到了開封,鄭州專區(qū)更名為開封專區(qū)。截止50年代中期,開封專區(qū)的區(qū)劃框架,調(diào)整為12個縣。1958年,在河南省新一輪的區(qū)劃變遷中,商丘專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了開封專區(qū)管理。
開封專區(qū)的區(qū)劃框架,達到了21個縣,分別是:虞城縣、永城縣、鹿邑縣、沈丘縣、淮陽縣、睢縣、寧陵縣、商丘縣、夏邑縣、柘城縣、鄲城縣、項城縣、太康縣、民權縣、蘭考縣、尉氏縣、杞縣,包括了當代的開封、商丘和周口部分地區(qū),基本上管理了整個豫東地區(qū)。
五六十年代,我國的交通、通訊水平有限,管理的范圍太大,并不利于管理和經(jīng)濟建設。1961年,河南省重新組建了商丘專區(qū)。劃入開封專區(qū)的各個縣,重新劃入商丘專區(qū)管理。開封專區(qū)1961年的區(qū)劃格局,基本上回到了1958年的區(qū)劃框架。1965年,在河南省與山東省的區(qū)劃調(diào)整中,開封專區(qū)下轄的東明縣,劃入了山東省的菏澤專區(qū)管理。
60年代末期,全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,開封專區(qū)更名為開封地區(qū)。70年代末期,我國經(jīng)濟進入了持續(xù)高速發(fā)展時期。為了適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,河南省下轄的各個地區(qū),開始進行了一系列區(qū)劃調(diào)整。1983年,開封地區(qū)被撤銷,原本下轄的10個縣中,密縣、鞏縣、新鄭縣、登封縣、中牟縣等5個縣,劃入了鄭州市管理。
開封縣、杞縣、尉氏縣、通許縣、蘭考縣等5個縣,劃入了開封市管理。同時,開封市的主城區(qū),劃分為5個區(qū),分別是:鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)、南關區(qū)、順河區(qū)、郊區(qū)。加上外圍的5個縣,形成了10個區(qū)縣的區(qū)劃框架。
這樣的區(qū)劃框架持續(xù)了20余年,進入21世紀以后,隨著開封市的迅速發(fā)展,城區(qū)面積進一步擴大,城市人口進一步增加,開封市的區(qū)劃開始出現(xiàn)調(diào)整。2005年,開封市的南關區(qū)更名為禹王臺區(qū),郊區(qū)更名為金明區(qū)。2014年,出于進一步發(fā)展的實際需要,開封市的金明區(qū)被撤銷,并入了龍亭區(qū)。
同一年,開封縣被撤銷,組建了祥符區(qū)。截止2014年,開封市5個區(qū)、4個縣的區(qū)劃框架,徹底形成。出于區(qū)域建設的全盤考慮,進入21世紀以后,開封市陸續(xù)組建了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等幾個新區(qū)。這幾個新區(qū)屬于功能型區(qū)劃,一般不會計算在內(nèi)。
關于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
責任編輯:
總結
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