近日，位于河南駐馬店的平輿縣暢達交通投資發(fā)展有限公司花3億購買5000臺無人機的事件引起廣泛關(guān)注。針對此事件，央廣網(wǎng)記者來到駐馬店平輿縣相關(guān)部門了解情況。

斥巨資購買5000架無人機的公司

辦公地址成謎

8月28日，永悅科技股份有限公司（以下簡稱：永悅科技）發(fā)布《關(guān)于簽訂重大合同的公告》，公告顯示，其全資子公司鹽城永悅智能裝備有限公司（以下簡稱：鹽城永悅）與平輿縣暢達交通投資發(fā)展有限公司（以下簡稱：平輿暢達）于2023年8月27日簽訂了一份總金額3億元的《銷售合同》，所涉及合同標(biāo)的為5000臺無人機。

永悅科技發(fā)布的《關(guān)于簽訂重大合同的公告》中的部分內(nèi)容

該合同所標(biāo)明的無人機產(chǎn)品為永悅智能X40C（40L），單價為6萬元，每臺具體配置包含整機、遙控器、手持測繪器、智能電池、燃油充電器、RTK服務(wù)、三者保險、機身險。記者通過查閱鹽城永悅官網(wǎng)，看到該型號無人機的相關(guān)介紹：此型號產(chǎn)品是專為撒肥而生的大載重播種噴灑無人機，主要用于糧食作物播種、施藥施肥等。

據(jù)廠家宣傳網(wǎng)頁顯示，該型號無人機主要用于糧食作物播種、施藥施肥等（圖片來自鹽城永悅官網(wǎng)）

為何斥巨資購買上千架無人機？此銷售合同中并沒有顯示作為乙方的平輿暢達購買無人機的目的、用途。為了解該合同簽訂的具體背景和原因，9月1日，記者根據(jù)該公告中顯示的平輿暢達具體地址（平輿縣古槐街道三十三街坊）來到平輿縣，卻始終無法按照公告地址找到該公司。

據(jù)公開資料可查，平輿暢達成立于2017年，是平輿縣政府批準(zhǔn)成立的國有企業(yè)，由河南省平輿縣交通運輸局100%控股，經(jīng)營范圍為對交通基礎(chǔ)設(shè)施項目及配套設(shè)施的投資、建設(shè)、運營、管理。斥巨資大量購買農(nóng)用植保無人機的行為是否超出了自身所規(guī)定的經(jīng)營范圍？

為了解“平輿縣花3億購買無人機”事宜，記者來到平輿暢達的實際控股單位平輿縣交通運輸局，其工作人員表示不清楚，領(lǐng)導(dǎo)在外開會。當(dāng)記者詢問平輿暢達的具體辦公地址時，其表示不清楚。

3億元無人機合同

采購前是否經(jīng)過翔實論證

針對此次大量購買無人機的行為，平輿暢達董事長兼總經(jīng)理周濤曾向媒體表示，公司在負(fù)責(zé)河南平輿通用機場的運營，機場運營需要用到這些無人機。他同時透露，最后會轉(zhuǎn)給（專門的）運營公司來使用（這些無人機）。

近日，記者來到平輿通用機場，看到機場建筑外墻仍未粉刷，鋼架結(jié)構(gòu)的建筑內(nèi)長滿荒草（央廣網(wǎng)見習(xí)記者 張麗娜 攝）

據(jù)了解，平輿通用機場，建設(shè)用地1040.536畝，項目總投資24744.68萬元。該機場的用途主要是發(fā)展短途運輸、農(nóng)林作業(yè)、醫(yī)療救護和應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)。而2023年7月，平輿縣曾在相關(guān)平臺表示，由于施工企業(yè)資金運轉(zhuǎn)困難，目前工程處于停工狀態(tài)。

網(wǎng)友表示，“無人機幾分鐘噴一畝地，一個小時噴十畝地輕輕松松。我的一臺大疆T40都能把整個機場的地打完。”“無人機打農(nóng)藥每小時打100畝以上。”而這座總投資2.47億元，1040.536畝的機場為何需要3億元5000臺的無人機服務(wù)？其用途是什么？

9月1日，平輿縣相關(guān)部門對央廣網(wǎng)記者表示，購買無人機的行為和平輿縣機場沒關(guān)系，合同中的兩家企業(yè)可能要進行合作，要引進生產(chǎn)線，在平輿縣航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)無人機生產(chǎn)線。

據(jù)了解，作為甲方的鹽城永悅是永悅科技的全資子公司，于2022年2月在江蘇省鹽城市大豐區(qū)成立，經(jīng)營范圍包括通用航空服務(wù)，智能無人飛行器制造、銷售，智能機器人的研發(fā)、銷售等。

《永悅科技股份有限公司2022年年度報告》中所公布的主營業(yè)務(wù)分行業(yè)、產(chǎn)品營收情況

《永悅科技股份有限公司2022年年度報告》顯示，2022年度永悅科技實現(xiàn)營業(yè)收入約2.963億元，其主營業(yè)務(wù)中化學(xué)制品制造業(yè)收入約2.961億元，智能無人飛行器制造業(yè)收入僅約為5.49萬元。

為何選擇這家公司采購農(nóng)用植保無人機？采購前平輿暢達是否經(jīng)過翔實論證？記者并未得到相關(guān)答復(fù)。

采購協(xié)議存在違規(guī)行為

還是另有隱情

3億資金來源于哪？是否是政府財政資金？為了解情況，記者致電了平輿縣公共資源交易中心，負(fù)責(zé)交易監(jiān)管的工作人員表示，“按政府采購法規(guī)定，只要是涉及政府財政資金項目，必須經(jīng)過公共資源交易平臺進行公開招投標(biāo)。目前我們沒有接到關(guān)于‘花3億購買無人機’的任何招標(biāo)手續(xù)過來。如果是自籌資金，則可以進行自主招標(biāo)。”

9月1日，平輿縣相關(guān)部門回應(yīng)央廣網(wǎng)記者，“企業(yè)有自己的融資渠道，不會讓我們財政去支持一分錢，交通局他們都不清楚。”

據(jù)企查查平臺顯示，平輿暢達注冊資本3000萬元，認(rèn)繳出資，其真的有能力自籌3億元完成5000臺農(nóng)業(yè)植保無人機的購買合同嗎？截至目前，平輿縣交通運輸局并未就資金性質(zhì)、資金來源、購買用途問題進行回復(fù)。

9月2日，平輿縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基本確定平輿暢達簽訂的“3億元采購無人機合同”無法履行，平輿縣財政或國資系統(tǒng)均無大額預(yù)算，交通系統(tǒng)更無此支付能力，采購協(xié)議存在不規(guī)范或違規(guī)行為。

而永悅科技，其主營業(yè)務(wù)是不飽和聚酯樹脂的生產(chǎn)和銷售。2022年初才成立全資子公司鹽城永悅，并開始布局無人機產(chǎn)業(yè)，其作為一家新興的工業(yè)無人機產(chǎn)品整機生產(chǎn)制造商和服務(wù)提供商，其涉足無人機產(chǎn)業(yè)的時間不長，企業(yè)能不能執(zhí)行購銷合同的生產(chǎn)任務(wù)？記者致電了作為無人機賣方的鹽城永悅，工作人員表示不清楚，并掛斷電話。

8月28日，平輿暢達董事長兼總經(jīng)理周濤接受相關(guān)媒體采訪表示，對于選擇永悅智能的無人機產(chǎn)品，這是縣里的決定，“現(xiàn)在只是一個意向協(xié)議，還沒全部定下來。”既然還沒定下來，作為上市公司的永悅科技卻于8月28日就發(fā)布了《關(guān)于簽訂重大合同的公告》，該上市公司是否違背信息披露和投資者權(quán)益保護原則，而發(fā)布不實信息？

8月28日，永悅科技所發(fā)布的《關(guān)于簽訂重大合同的公告》開頭稱：本公司董事會及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。

9月1日，相關(guān)媒體撥打江蘇證監(jiān)局投資者保護工作處投訴電話反映：永悅科技公布3億元銷售合同，合同上的乙方負(fù)責(zé)人卻說只有意向協(xié)議；乙方是國企，想花3億元購買設(shè)備，需要經(jīng)過嚴(yán)格審批，但沒查到相關(guān)招投標(biāo)信息。如此信息披露真實、準(zhǔn)確、完整嗎？

該工作人員稱，已詳細(xì)記錄上述疑點，會以“周報”形式向領(lǐng)導(dǎo)匯報。至于如何處理，領(lǐng)導(dǎo)會拿出具體意見。

9月4日，記者致電江蘇證監(jiān)局投資者保護工作處詢問關(guān)于此事的情況和進展，工作人員表示不接受電話采訪并掛斷電話，對于此事的后續(xù)進展央廣網(wǎng)記者將持續(xù)跟進。

總結(jié)

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