東盟峰會(huì)9月5日在印尼開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)將出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，日韓等地區(qū)重要國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人也將參會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)拜登缺席了此次峰會(huì)，卻將在參加印度二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)后返程時(shí)訪問(wèn)越南。

接受北京日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者采訪的學(xué)者指出，東盟國(guó)家近年來(lái)越來(lái)越體會(huì)到地緣政治緊張帶來(lái)的壓力。美國(guó)反復(fù)宣稱(chēng)重視東盟，拜登卻缺席重要的東盟峰會(huì)而在幾乎同時(shí)訪問(wèn)越南，利用越南、菲律賓等東南亞國(guó)家遏制中國(guó)的居心暴露無(wú)遺。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人將在沒(méi)有美國(guó)干擾的國(guó)際場(chǎng)合進(jìn)行會(huì)晤，有助于緩和被美國(guó)因素和日本執(zhí)意排放核污水等問(wèn)題破壞緊張關(guān)系，推動(dòng)三方合作恢復(fù)。

李強(qiáng)總理首訪亞洲國(guó)家

第43屆東盟峰會(huì)的主題是“東盟舉足輕重：打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心”。東道主印尼總統(tǒng)佐科在開(kāi)場(chǎng)致辭中說(shuō)：“未來(lái)的挑戰(zhàn)越來(lái)越大，這會(huì)引發(fā)大國(guó)爭(zhēng)奪影響力的競(jìng)爭(zhēng)。然而，東盟國(guó)家已同意不做任何大國(guó)的代理人，并與所有人合作以實(shí)現(xiàn)和平與繁榮。我們必須確保這艘船繼續(xù)航行，確保我們自己成為這艘船的船長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)和平?！?/p>

印尼總統(tǒng)佐科 資料圖

東盟峰會(huì)通常每年召開(kāi)兩次，上半年和下半年各舉行一次。印尼是2023年的東盟輪值主席國(guó)。上屆東盟峰會(huì)于5月10日至11日在印尼東部旅游小城納閩巴霍舉行。

應(yīng)佐科邀請(qǐng)，李強(qiáng)總理將出席第26次中國(guó)—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第26次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第18屆東亞峰會(huì)（EAS）并對(duì)印尼進(jìn)行正式訪問(wèn)。這是李強(qiáng)擔(dān)任總理以來(lái)首次訪問(wèn)亞洲國(guó)家。

中印尼兩國(guó)高度關(guān)注的共建“一帶一路”旗艦項(xiàng)目雅萬(wàn)高鐵已進(jìn)入通車(chē)前的最后階段。上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策所周邊外交室主任周士新對(duì)北京日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者說(shuō)，雖然雅萬(wàn)高鐵正式通車(chē)的時(shí)間由于種種原因有所調(diào)整，但總體進(jìn)展順利。高鐵在熱帶地區(qū)的運(yùn)營(yíng)條件不同于國(guó)內(nèi)，在正式通車(chē)前有必要進(jìn)行安全測(cè)試等各方面充分的準(zhǔn)備。周士新說(shuō)，雅萬(wàn)高鐵已成為印尼“國(guó)家榮耀”的一個(gè)標(biāo)志，正式通車(chē)時(shí)間比預(yù)計(jì)稍晚并不影響中印尼合作大局。雅萬(wàn)高鐵將讓整個(gè)東南亞首次擁有高速鐵路，未來(lái)如能延伸到泗水，將對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大促進(jìn)作用，印尼方面對(duì)此也高度期待。

拜登缺席，東盟看清美國(guó)居心

本屆峰會(huì)聚焦加強(qiáng)與東盟外部伙伴的合作。除東盟國(guó)家外，中、印、韓、日、澳、新、俄、美、加等國(guó)都派出政府代表參加?xùn)|盟峰會(huì)及系列會(huì)議。美國(guó)總統(tǒng)拜登將會(huì)缺席，由副總統(tǒng)哈里斯參加。不過(guò)，在9月7日至10日赴印度參加G20峰會(huì)后，拜登將訪問(wèn)越南。印尼前外長(zhǎng)納塔萊加瓦直言，拜登缺席東盟峰會(huì)是令人失望的，可能意味著東盟地位的下降。

“這次峰會(huì)召開(kāi)的一個(gè)大背景就是國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，讓東盟國(guó)家感受到巨大壓力，特別是在安全方面。美國(guó)這幾年組建的一些‘小多邊’安全機(jī)制，不僅針對(duì)中國(guó)，也有針對(duì)東盟的特征?？梢钥吹?，東盟所有成員國(guó)都沒(méi)有加入美國(guó)所主導(dǎo)的安全機(jī)制?！敝苁啃卤硎?，東盟國(guó)家感到地區(qū)形勢(shì)緊張與美國(guó)加強(qiáng)在“印太”地區(qū)安全存在與影響力有關(guān)。例如美國(guó)通過(guò)在南海制造熱點(diǎn)，促使菲律賓向美靠攏，也讓東盟國(guó)家感到美國(guó)在“分化”東盟?！坝√?jīng)濟(jì)框架”（IPEF）便只有7個(gè)東盟國(guó)家參加，這一機(jī)制所許諾的經(jīng)濟(jì)紅利目前來(lái)看也是“口惠而實(shí)不至”。

有評(píng)論認(rèn)為，拜登缺席東盟峰會(huì)是美國(guó)對(duì)即將卸任的佐科發(fā)出信號(hào)：印尼根本不在美國(guó)關(guān)注范圍內(nèi)。

拜登 資料圖

周士新指出，拜登的缺席對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)“完全錯(cuò)誤”的決定，體現(xiàn)出東盟在美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略棋盤(pán)中的作用下降。印尼是美國(guó)在東盟的協(xié)調(diào)國(guó)，也是東盟第一大國(guó)，但拜登出席G20之后到訪東南亞，卻選擇簡(jiǎn)短訪問(wèn)越南。事實(shí)上，越南在政治體制方面與美國(guó)存在矛盾，美國(guó)也一直沒(méi)有放棄對(duì)越南進(jìn)行顏色革命。東盟國(guó)家由此也可以對(duì)美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”有更加清楚的認(rèn)識(shí)，美國(guó)在東盟主要拉攏越南和菲律賓兩個(gè)國(guó)家，只是為了借助南海問(wèn)題遏制中國(guó)，對(duì)其他沒(méi)有利用價(jià)值的國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)棄之敝屣。

中日韓恢復(fù)合作的機(jī)會(huì)

此次東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間舉行的第26次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第18屆東亞峰會(huì)，將是一段時(shí)間以來(lái)中日、中韓關(guān)系趨于緊張情況下，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首度在國(guó)際重要多邊場(chǎng)合同臺(tái)，備受關(guān)注。

“本次系列會(huì)議既有10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，也會(huì)有中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是中日韓恢復(fù)合作關(guān)系的一個(gè)很好機(jī)遇。”遼寧大學(xué)美國(guó)與東亞研究院院長(zhǎng)呂超對(duì)北京日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者表示，日方、韓方都在會(huì)前表達(dá)了與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的愿望，在沒(méi)有美國(guó)干擾的國(guó)際會(huì)議場(chǎng)合，日韓領(lǐng)導(dǎo)人都有可能表達(dá)與中國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)合作的愿望。

中日韓三國(guó)國(guó)旗 資料圖

周士新表示，10+3合作成立之初，當(dāng)時(shí)中日韓關(guān)系的環(huán)境可以說(shuō)比現(xiàn)在還要困難。正是因?yàn)槔щy，才啟動(dòng)了10+3合作機(jī)制，希望通過(guò)東盟作為中間人的形式來(lái)促進(jìn)中日韓之間的溝通。10+3合作重視經(jīng)濟(jì)合作，逐步促成了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的建立。每次的10+3會(huì)晤，中日韓三方都密切聚焦經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行交流，同時(shí)側(cè)重三方如何協(xié)調(diào)與東盟合作，對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作與穩(wěn)定發(fā)揮了很大作用。

今年3月底馬來(lái)西亞總理安瓦爾訪問(wèn)中國(guó)時(shí)提出成立“亞洲貨幣基金組織”，周士新表示，像這樣的地區(qū)合作倡議是否會(huì)在本次東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間被討論，值得期待。

不久前的美日韓戴維營(yíng)會(huì)晤對(duì)中國(guó)與日本、韓國(guó)的關(guān)系以及中日韓三國(guó)合作機(jī)制都造成惡劣影響。在呂超看來(lái)，中日韓三國(guó)合作有著地緣相近、人文文化相通的良好基礎(chǔ)，三國(guó)合作互利互惠，日韓部分政界人士和重要經(jīng)濟(jì)界人士都希望小心翼翼地避開(kāi)或減少美國(guó)的干擾，繼續(xù)維持發(fā)展三國(guó)合作機(jī)制。韓國(guó)是今年中日韓合作的輪值主席國(guó)，韓政府正積極促進(jìn)三國(guó)峰會(huì)召開(kāi)及三國(guó)機(jī)制工作層級(jí)的溝通。此次東盟峰會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。目前三國(guó)合作機(jī)制的恢復(fù)除美國(guó)干擾外，還有日本核污水排海問(wèn)題的負(fù)面影響，不過(guò)這并不妨礙三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坐下來(lái)協(xié)商解決。

文章來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)

總結(jié)

以上是生活随笔為你收集整理的缺席东盟峰会却要专访越南，拜登唱的这是哪一出？的全部?jī)?nèi)容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問(wèn)題。

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