1、政務大數(shù)據運營的根本宗旨是有益于民

政務大數(shù)據的本質就是“政務”本身，政務大數(shù)據的運營從某種角度來看是一種政務工作模式。對政務大數(shù)據而言，最重要的不是數(shù)據、不是算法、更不是應用場景，而是干系人（相關各方）認可的、可以感受到的價值，也是提供者所能獲得的綜合收益。簡言之，政務大數(shù)據首先要服務于人民百姓并對之有益，其價值最終還是要根本上去解決應用問題，而非制造新問題。政務大數(shù)據在運營過程中，無可回避的是以“政務互聯(lián)網+”為特征的智慧政務，有益于民是政務大數(shù)據運營的根本宗旨。

2、政務大數(shù)據的運營基礎在于服務提供能力建設

政務大數(shù)據的運營基礎在于服務提供能力建設，而這個服務提供能力，有賴于由政務互聯(lián)網+支撐的綜合服務體系建設，政務互聯(lián)網+是連接政務系統(tǒng)到服務于民的實施路徑。無論是從業(yè)務架構還是從技術架構上來講，政務大數(shù)據與政務互聯(lián)網+緊密相連，兩者是不可分割的。“政務互聯(lián)網+”強調的是互聯(lián)網模式在政務領域中的應用，正好覆蓋政務對公民、企業(yè)的對外服務和對社會發(fā)展的宏觀治理。因此，互聯(lián)網+的政務是政府在行使職能過程中的對外“接口”，隨著相關技術的發(fā)展，這個“接口”的作用和價值會越來越大。

?其要解決的首要問題是政務服務的觸手可及：以提升政務服務能力和水平為目標，“三網四庫十二金”在邏輯上要形成面向社會的“一網一庫一金”即“政務互聯(lián)網+”準直連需求側，讓公眾和企業(yè)得到“精準”和“便捷”的服務。

?其次，要解決政務服務的協(xié)同、高效和創(chuàng)新：各級政府部門、各個行政機構更廣泛協(xié)同，更有效的提供“一站”式服務。這個“協(xié)同”不再僅僅是行政辦公自動化，而是這個政務服務提供流程和規(guī)程的再造，通過服務創(chuàng)新來提高政務服務的水平，來確保政務服務提供的高效。這個“一站”可以就在網上、就在云端，“窗口”實體將只是一個重要補充而不再是主要途徑。“政務互聯(lián)網+”本身是“政務大數(shù)據”的重要生產者，也會是“政務大數(shù)據”服務的重要提供者。

3、政務大數(shù)據的運營本質上是其價值產生、傳遞和創(chuàng)新的過程

政務大數(shù)據的運營本質上是其價值產生、傳遞和創(chuàng)新的過程。政務大數(shù)據的運營模式也是服務于這三個過程的，可以將其歸納為“一個核心、兩個支撐、兩個服務、兩個手段、一個目標”：個核心：指以“業(yè)務驅動”為核心兩個支撐：指“業(yè)務支撐”和“運營支撐”兩個服務：指“外部服務”（對企業(yè)、對公民提供政務相關的數(shù)據服務）和“內部服務”（對各級政府機構、部門提供內部數(shù)據協(xié)同服務）兩個手段：指“數(shù)據規(guī)劃”（自頂向下）和“數(shù)據治理”（自底向上）一個目標：指“數(shù)據自治”（自我優(yōu)化）這個終極目標。

政務大數(shù)據的運營是其價值的運營、而非資產的運營。政府數(shù)據開放是政務大數(shù)據需做好的當前要務，而非資產化。政務大數(shù)據的三個價值運營過程和八項運營要素共同構成政務大數(shù)據的運營模式。下面就政務大數(shù)據的?“一個核心、兩個支撐、兩個服務、兩個手段、一個目標”這八項構成要素：

業(yè)務驅動：是政務大數(shù)據運營的核心，所有政務大數(shù)據的運營過程和運營活動都是圍繞政務業(yè)務展開的。

業(yè)務支撐：是政務大數(shù)據運營的兩大支撐力量之一，重點實現(xiàn)政務業(yè)務本身的體系化、系統(tǒng)化，提供政務大數(shù)據運營的內容。

運營支撐：基于業(yè)務驅動，進行政務大數(shù)據的運營管理，實現(xiàn)業(yè)務服務的產品化和價值鏈管理。

外部服務：對企業(yè)、公民等服務對象提供政務相關的綜合數(shù)據服務，完成數(shù)據層面的G2B & G2C等政府對外服務。如醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境氣象、教育科研、戶籍人口、交通運輸、旅游觀光等。

內部協(xié)同：橫向同級部門（管理職能域）之間、縱向各級部門（業(yè)務職能域）之間的數(shù)據傳遞、共享和協(xié)同。同時，也將包括城市、城區(qū)、園區(qū)、社區(qū)等的功能群組的內部數(shù)據協(xié)同。

數(shù)據規(guī)劃：基于業(yè)務主題的政務大數(shù)據頂層設計、規(guī)劃是政務資源目錄制定，政務元數(shù)據、政務數(shù)據元相關標準制定的重要依據，也是政務大數(shù)據彰顯價值的原動力。

數(shù)據治理：是政務大數(shù)據運營準備的兩大手段之一，通過對元數(shù)據標準、數(shù)據元標準實現(xiàn)對數(shù)據采集質量的控制與保證過程，并通過主數(shù)據管理實現(xiàn)對綜合業(yè)務的支撐。

數(shù)據自治：隨著政務數(shù)據的積累、政務數(shù)據分析模型的演進，政務大數(shù)據一定會越來越擁有自學習能力，甚至擁有一定程度的智慧。

簡言之，政務大數(shù)據運營的本質是政務大數(shù)據價值的運營，業(yè)務驅動是其核心，數(shù)據自治是其最終目標

總結

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