原標(biāo)題：既然已經(jīng)定都北京，明朝還要留都南京有什么意義？

1356年，元至正十六年 ，朱元璋的水陸大順利攻占集慶（今南京）。

朱元璋將集慶改名應(yīng)天府，八年后，在應(yīng)天府即吳王位，再四年登基稱帝，并以應(yīng)天為南京，以汴梁（今開封）為北京。后朱元璋又以自己的家鄉(xiāng)臨濠（今鳳陽(yáng)）為中都，形成“兩京一都”格局。

1378年，明洪武十一年正月，南京正式成為京師，“兩京一都”的格局最終被打破。

1402年，明建文四年六月，燕王朱棣以“靖難”為幌子將南京攻破，朱允炆下落不明，朱棣于南京登基。不過(guò)，明成祖朱棣對(duì)南京并不喜歡，禮部尚書李剛等上言將北平定為京師，得到朱棣的贊許。繼之，將北平府改為順天府。經(jīng)過(guò)一系列的精心準(zhǔn)備，順天府開始修建宮殿。十九年后的永樂(lè)十九年元旦，北京正式成為明朝首都。

南京不再是京師，但一整套的中央機(jī)構(gòu)和制度被原封不動(dòng)地保留了下來(lái)，形成具有明朝特色的“二京制”，一直延續(xù)到明亡。

在古代出于管理國(guó)家的需要，特別是管理一個(gè)大國(guó)的需要，國(guó)家常常在首都之外設(shè)立另外的輔助性都城——陪都，來(lái)提高管理國(guó)家的能力或滿足軍事、政治、經(jīng)濟(jì)某種特殊需要。而如果某一陪都地位比較突出，就與首都一起形成了都城體系中的兩京主體制。

最早的陪都出現(xiàn)于商朝，在營(yíng)建了都城偃師商城之后不久，又營(yíng)建了一座形制和規(guī)模都較偃師商城更為龐大的新都城——鄭州商城。偃師商城與鄭州商城并存，即后世所稱的兩京制格局。

自西周初起，迄唐末止，除三國(guó)時(shí)期吳都建業(yè)（今南京）、蜀都成都（今成都），東晉和南朝宋、齊、梁、陳都建康（今南京）外，西周以鎬京為都、雒邑為東都；西漢初都洛陽(yáng)，后遷于長(zhǎng)安；東漢以洛陽(yáng)為都、長(zhǎng)安為西京；隋初都長(zhǎng)安，隋煬帝時(shí)以洛邑為東都；唐以長(zhǎng)安為都、洛陽(yáng)為陪都；雄踞伊洛平原的洛陽(yáng)和渭河平原的長(zhǎng)安，常常是互為首都和陪都。東西平衡型兩京主體制相輔相成，大約占據(jù)了古代約4000年都城史的一半時(shí)間。

從宋朝開始，東西平衡型兩京主體制向南北平衡型兩京主體制的過(guò)渡。北宋在黃河中游并不廣闊的地區(qū)（今河南、河北），設(shè)東南西北四京，即東京開封府（今河南開封）與西京河南府（今河南洛陽(yáng)）形成的東西走向，北京大名府（今河北大名）、東京開封府、南京應(yīng)天府（今河南商丘）形成的南北走向，形成了兼具東西與南北走向的多京體制。

元、明、清三代實(shí)行了較明顯的南北平衡型兩京主體制，且兩京中的陪都皆為留都。但它們有明顯的區(qū)別：明代實(shí)行的是較典型的南北平衡型兩京主體制；元、清兩代則是在北方地區(qū)實(shí)行的南北兩京主體制，重心明顯偏北；元朝實(shí)行的是兩都（大都與上都）巡幸制；清朝雖然也號(hào)稱兩京（北京與盛京），但盛京在全國(guó)來(lái)說(shuō)，地位并不重要，難以與北京形成真正的兩元。

雖然南京成為留都，但有幾次差點(diǎn)再次翻身成為京師。

1425年，洪熙元年四月，明成祖朱棣的長(zhǎng)子明仁宗朱高熾下詔修葺南京皇城，并明確表示自己將在明年春天返回南京城，這就意味著南京將再次成為京師。

朱高熾一直生活在南京，對(duì)南京有著無(wú)法割舍的情懷，而最主要的原因是漕運(yùn)造成很大的經(jīng)濟(jì)困難。漕運(yùn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困難在朱棣遷都北京時(shí)已有人提出。但當(dāng)時(shí)反對(duì)遷都的河南布政使周文褒、王文振、參議陳祚，以及后來(lái)因北京三大殿災(zāi)上言的官員如主事蕭儀等，都遭到貶謫甚至殺害。后來(lái)朱棣下令讓群臣在午門跪辯，永樂(lè)年間反對(duì)遷都的呼聲才被壓下去。

朱高熾即位后，由于自己朝廷上再次出現(xiàn)還都南京的呼聲，理由是還都南京可以“蘇南方傳輸之勞，省北地供給之費(fèi)”。但正當(dāng)準(zhǔn)備回鑾南京時(shí)，朱高熾突然去世，在遺詔中還提到自己對(duì)于還都南京的迫切和不舍之情：“南北供億之勞，軍民俱困，四方向仰咸南京，斯亦吾之素心，君國(guó)子民，宜從眾志。”遺詔的內(nèi)容難免悲傷，但卻表達(dá)出還都南京的迫切。

明成祖朱棣之孫、明仁宗朱高熾長(zhǎng)子明宣宗朱瞻基從小生活在北京，對(duì)北京有一種深厚的感情，因此，對(duì)回鑾南京的欲望不強(qiáng)。但迫于其父的遺愿，在位的十年間，一直未明確宣布定都何處，名義上以南京為京師，北京仍為行在，直到他駕崩也沒(méi)有定論。

至明朝第六位的皇帝明英宗朱祁鎮(zhèn)即位時(shí)，北京作為都城的基礎(chǔ)已經(jīng)牢固，而且除太祖孝陵在南京外，其余祖宗陵寢均在北京，朝臣中提議南返的官員也幾乎沒(méi)有。朱祁鎮(zhèn)在北京奉天殿頒詔“改給兩京文武衙門印”，北京諸衙門去“行在”二字，南京諸衙門增“南京”二字。至此，以北京為首都、南京為留都的兩京制最終確立下來(lái)，一直圍繞明初統(tǒng)治者的都城問(wèn)題就此徹底解決。

京師有的一套中央系統(tǒng)，在南京都完完整整地保留了下來(lái)，五府、六部、九卿等衙門，在留都南京也同樣設(shè)有，除此，南京還設(shè)有南京守備、協(xié)同守備、守備太監(jiān)，以及宦官機(jī)構(gòu)南京二十四衙門。不過(guò)這些部門在稱呼上多了“南京”二字，除此以外并無(wú)差異，南京的官員也可以稱為“京官”。

看似有自己的中央機(jī)構(gòu)，但實(shí)際上正是南京政治地位下降的表現(xiàn)。主要體現(xiàn)在：南京的機(jī)構(gòu)官員數(shù)量遠(yuǎn)少于北京且屬官常有缺額；南京機(jī)構(gòu)權(quán)力小于北京且所轄事務(wù)甚少；重要文件要向北京的相應(yīng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)呈，受到北京制約。南京做官被視為“吏隱”，與北京官員有著很大的權(quán)力區(qū)別。

既然已經(jīng)定都北京，留都南京還有存在的價(jià)值嗎？

朱棣遷都北京，以南京為留都，奠定了日后兩京制的基礎(chǔ)。此后至正統(tǒng)年間正式確立北京為都，南京為留都的兩京制，南北兩京都充分發(fā)揮了自己的有效作用。

作為留都，南京是江南乃至東南重鎮(zhèn)，在軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化方面對(duì)于維護(hù)明王朝統(tǒng)治具有重要作用。

江南地區(qū)的糧食和物資便能滿足北京的需要，所以南京在調(diào)運(yùn)和保證物資供應(yīng)上就有無(wú)可替代的作用，而且江南蘇、松、杭、嘉、湖、常只占了全國(guó)4%的土地，但田賦卻占了全國(guó)的22%。所以從漕運(yùn)和賦稅兩項(xiàng)來(lái)看，南京的經(jīng)濟(jì)地位是無(wú)可撼動(dòng)的。

南京工商業(yè)十分發(fā)達(dá)，僅江寧縣而言就有多達(dá)九十五個(gè)行業(yè)。特別是絲織業(yè)，南京最出名的便是云錦，織成的龍衣蟒袍、花素緞匹專供皇室享用，或用于賞賜臣僚，或贈(zèng)送外國(guó)使臣。除絲織業(yè)外，印刷業(yè)、造船業(yè)、棉紡織業(yè)、制扇業(yè)、竹器都有很高的制作水準(zhǔn)。

南方人才聚集，科舉成績(jī)遠(yuǎn)超北方，以至于才有了明朝南北取士之分。南京官員權(quán)力很小，幾乎沒(méi)有繁重的公務(wù)，許多官員閑來(lái)無(wú)事，吟詩(shī)作對(duì)，讀書為學(xué)。以南京為首的南方文化教育昌盛，明朝16%的進(jìn)士出自應(yīng)天、鎮(zhèn)江、常州、蘇州、松江、杭州、嘉興、湖州八府，南方科舉文化昌盛由此可見(jiàn)。

特別要說(shuō)的是，自兩京制正式確立開始，北京取代南京占據(jù)政治中心地位，處于南京的官員便遠(yuǎn)離了政治權(quán)力斗爭(zhēng)的漩渦，失去了政治上的優(yōu)勢(shì)。加之皇帝在北京的緣故，重北京輕南京的現(xiàn)象自是非常普遍。留都南京日益成為仕途失意官員的“收容所”，尤其是明朝中期以后，政治日益腐敗，朝臣結(jié)黨營(yíng)私，失勢(shì)官員大量被貶到南京，一時(shí)之間，南京成為大量政治斗爭(zhēng)中失敗或是犯錯(cuò)官員的容身之所。

在南京做官，往往職事清簡(jiǎn)，雖名譽(yù)地位甚高，卻不干實(shí)事，依然領(lǐng)取俸祿，由此造成了明朝官員的繁冗，官員的龐雜同時(shí)造成財(cái)政開支的擴(kuò)大，給百姓帶來(lái)了極其沉重的負(fù)擔(dān)。

就在兩京制正式確立之后不久，便出現(xiàn)了“土木之變”，朱祁鎮(zhèn)被俘，蒙古也先以此要挾，明朝統(tǒng)治面臨巨大的威脅。之后，正德、嘉靖朝等又相繼出現(xiàn)一連串蒙古入侵的事件。這正是遷都北京所造成的惡果。天子守邊關(guān)，當(dāng)朝廷軍事實(shí)力衰弱時(shí)，北方入侵之?dāng)澈苋菀字北凭┏牵⑶矣山箱钸\(yùn)糧食，也造成江南人們的重賦。

“兩京制”的唯一好處是由于南京有現(xiàn)成的一套國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)，在崇禎皇帝殉國(guó)的消息傳到南京后，僅僅一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，南京就組建了以福王朱由崧為首的弘光政權(quán)以續(xù)朱家皇統(tǒng)，擔(dān)負(fù)起南明新政權(quán)首都的歷史使命。

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總結(jié)

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