在中國，基層村民自治組織是由村民代表大會和村委會組成的。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》，村委會必須遵守法律、法規和政策，依法行使權力，維護社會穩定，促進經濟發展和農村社會建設。 在疫情期間經濟緊張的情況下，村委會不能以強制捐款的方式建設祠堂。村委會應該通過合法程序，征求村民的意見，聽取村民的建議，協商確定建祠堂的方案和籌資方式，并嚴格遵守相關法規和規定。如果村委會以強制捐款的方式建設祠堂，可能被視為違法行為，需要承擔相應的法律責任。

總結

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