文 | 陳選濱

來源 | 螳螂財(cái)經(jīng)（ID:TanglangFin）

2020年的開局屬實(shí)坎坷，在國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下，面臨疫情、汛情的雙重大考，湖南砥礪走過了三季度。

回想起9月16日至18日，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來湖南考察調(diào)研時(shí)，對(duì)湖南的疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勉勵(lì)強(qiáng)調(diào)道，“......扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，著力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的湖南新篇章。”

最終，湖南沒有辜負(fù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與人民的期望，在嚴(yán)峻考驗(yàn)之下交出了一份亮眼的成績(jī)單。10月20日，湖南省統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，前三季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.6%，繼上半年由負(fù)轉(zhuǎn)正增長(zhǎng)1.3%后，湖南經(jīng)濟(jì)再度迎來加速恢復(fù)的強(qiáng)勢(shì)信號(hào)。

而這一切的背后，既需要湖南大局堅(jiān)持疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并舉的行動(dòng)，也離不開各市、區(qū)之間因地制宜，做好自身發(fā)展，積累優(yōu)勢(shì)，積少成多，進(jìn)而帶來質(zhì)的飛躍。

其中，長(zhǎng)沙望城區(qū)的表現(xiàn)可謂典型。在認(rèn)真貫徹市委市政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)中，長(zhǎng)沙望城全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)向穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，再度令社會(huì)各界見證了發(fā)展中的“望城速度”。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大業(yè)，“望城速度”脫穎而出

據(jù)官方數(shù)據(jù)反饋的1-9月份四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，1-9月，望城區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值593億元，增長(zhǎng)3.4%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.2%；在疫情和汛情的疊加影響之下，望城這些數(shù)據(jù)顯得十分亮眼。

更為不易的是，159個(gè)省重點(diǎn)、市重大項(xiàng)目全部開復(fù)工，長(zhǎng)益高速復(fù)線竣工通車，6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年投產(chǎn)，項(xiàng)目建設(shè)的“望城速度”持續(xù)刷新。

華騰醫(yī)藥等企業(yè)相繼投產(chǎn)

事實(shí)上，望城取得這樣成績(jī)并不意外。9月初，望城區(qū)召開“獅子型”干部和“黃牛型”干部評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事的拼搏熱情，在全區(qū)增強(qiáng)奮進(jìn)、爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。而也正是熱烈的工作氛圍，干部昂揚(yáng)拼搏，干事積極向上，才跑出了有目共睹的“望城速度”。

所謂見微知著，以一區(qū)的發(fā)展來洞察一市、一省的情況，“望城速度”在各個(gè)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的支持下，向外部傳遞了一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信號(hào)，無疑是“長(zhǎng)沙速度”，乃至“湖南速度”的最具參考價(jià)值的展示。

老子道：治大國若烹小鮮。當(dāng)下情勢(shì)，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，慢不得，也急不得。大局發(fā)展需要各個(gè)區(qū)域之間做好自身的發(fā)展，掌握區(qū)域發(fā)展的“火候”，正如望城區(qū)跑出了自己的“速度”，才能以領(lǐng)先之姿態(tài)助力長(zhǎng)沙、乃至湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展。

“望城速度”給長(zhǎng)沙、乃至湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局打了個(gè)樣

2月10日，在全省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)暨防控新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上，省委書記杜家毫就曾說道，湖南要“在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，在游泳中學(xué)會(huì)游泳。”

實(shí)際上，嚴(yán)峻的情勢(shì)與迫切的發(fā)展需要，區(qū)域發(fā)展不得不在步步探索中總結(jié)規(guī)律、提煉經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而才能越走越穩(wěn)，也更快。

“望城速度”在各區(qū)、縣發(fā)展中脫穎而出，在展示望城成績(jī)的同時(shí)，也將很好的為其他區(qū)、縣的發(fā)展提供重要的參考價(jià)值，助力湖南各區(qū)域能更好的“在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)，在游泳中學(xué)會(huì)游泳”。

而回顧過去一段時(shí)間內(nèi)的望城措施，至少可以在三大層面總結(jié)出“望城速度”的核心路徑，值得其他區(qū)、縣發(fā)展思考和參考。

1.速度決于效率，區(qū)域發(fā)展首要在于“疏通管道”。

越是發(fā)展的緊迫期，越需要“特事特辦”的決心和行動(dòng)，對(duì)影響發(fā)展各層面的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，以提高效率，在短期內(nèi)決勝經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇保衛(wèi)戰(zhàn)。

對(duì)于望城而言，做好兩大層面的“管道疏通”，成為其打造“望城速度”，以高質(zhì)量高速度突圍區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。

一是簡(jiǎn)化辦事流程，疏通政府與企業(yè)溝通的“管道”，以保證行政力量最大化的為產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)服務(wù)。9月，望城在“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推出了“一窗通辦”模式，如企業(yè)開辦與注銷綜合窗口，將企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)整合在一個(gè)窗口，提供組合套餐式辦理服務(wù)，極大提高企業(yè)辦事效率，不給市場(chǎng)“添堵”。

二是基于市場(chǎng)規(guī)律，疏通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給與需求之間的“管道”，政府牽線搭橋，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。望城創(chuàng)新推出的“四零采購”模式便是一個(gè)非常典型的案例，由政府牽頭整合優(yōu)質(zhì)資源，搭建產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)開展供需對(duì)接，打通上下游協(xié)同的做法，很好的突破了之前源于疫情影響所封閉的產(chǎn)業(yè)鏈。

2. 精準(zhǔn)判斷，狠抓產(chǎn)業(yè)智能化，為產(chǎn)業(yè)加速度搭載新引擎。

謹(jǐn)記有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的勉勵(lì)，“著力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。”誠然，先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新在于智能化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與賦能，智能化逐步成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。源于疫情的影響，人力缺位、產(chǎn)能下滑等問題突顯，率先并篤定開展智能化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是望城區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”的關(guān)鍵。

9月29日，益海嘉里糧油食品智能制造基地項(xiàng)目開工儀式在望城舉行，又一行業(yè)巨頭的智能項(xiàng)目落地望城，成為驅(qū)動(dòng)望城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。而在此之前，望城一直致力于引進(jìn)智能化項(xiàng)目，包括華太電子、貝迪電子等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目21家在內(nèi)，持續(xù)為望城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)力。

益海嘉里糧油食品智能制造基地項(xiàng)目開工儀式

顯然，就長(zhǎng)沙“三智一芯”的基本戰(zhàn)略方向來講，智能化產(chǎn)業(yè)是未來整體錨定的大方向，“望城速度”是“長(zhǎng)沙速度”一個(gè)具體展示，契合大方向的精準(zhǔn)發(fā)力、加速是區(qū)域做好自身發(fā)展的基礎(chǔ)。

望城區(qū)舉辦短視頻直播制作電子商務(wù)培訓(xùn)班

3. 軟硬兼施，盤活“軟經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不是單一的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，更是包括零售消費(fèi)在內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于望城來說，“望城速度”應(yīng)是全方面的加速度，不僅是硬實(shí)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也需要軟實(shí)力的消費(fèi)刺激。

以盤活“軟經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，望城區(qū)精細(xì)策劃了“一月一主題”和節(jié)會(huì)促銷活動(dòng)，精心打造“銅官草市”“福街夜市”夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，為激活消費(fèi)引擎帶來巨大的動(dòng)能。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，1-9月，望城區(qū)限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12.5%，文旅消費(fèi)持續(xù)火爆，全域旅游年（聯(lián)）卡售出10萬張，共接待游客1538.53萬人次，收入71.91億元。

誠然，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展需要兼顧軟硬產(chǎn)業(yè)，根據(jù)地區(qū)特色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，盤活從生產(chǎn)端到消費(fèi)端的經(jīng)濟(jì)活力，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

聚焦國內(nèi)大循環(huán)，區(qū)域發(fā)展“加速度”要看得見

如今，我國正在邁入以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展的新格局，需要國內(nèi)各省市區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能相互配合，以自身經(jīng)濟(jì)勢(shì)能驅(qū)動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展。

“望城速度”從產(chǎn)業(yè)渠道、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配合等三大方面，展現(xiàn)了長(zhǎng)沙望城在做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓的工作價(jià)值。

對(duì)于長(zhǎng)沙、乃至湖南而言，“望城速度”也是湖南加速恢復(fù)的關(guān)鍵一環(huán)。若能將望城的成功經(jīng)驗(yàn)向其他區(qū)、縣推廣學(xué)習(xí)，進(jìn)而繼續(xù)推動(dòng)其他區(qū)域的加速度發(fā)展，最終帶動(dòng)整體大循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)。這，或許可以成為“望城速度”給各區(qū)域發(fā)展打樣的學(xué)習(xí)價(jià)值。

當(dāng)然，就“望城速度”而言，其更深刻的價(jià)值在于以實(shí)際的數(shù)據(jù)讓社會(huì)各界看得見區(qū)域發(fā)展的加速度。在過去的一段時(shí)間內(nèi)，長(zhǎng)沙望城就疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了諸多工作，如推出“望十條”、“六穩(wěn)”“六保”25條措施等等，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向好向穩(wěn)。

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，未來依舊面臨著諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展急不得，但也慢不得，更必須要看得見，能在良好的態(tài)勢(shì)中看見未來發(fā)展的信號(hào)，需要更多如同“望城速度”一般的展示。

也只有更多的“望城速度”跑出來了，長(zhǎng)沙發(fā)展、湖南發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)加速恢復(fù)，以國內(nèi)大循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局才能迎來更穩(wěn)定向好的未來！

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總結(jié)

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