買方與賣方的風險分擔由合同類型決定。通常所選擇的合同類型以及具體的合同條款和條件,決定著合同雙方各自承擔的風險水平。

按項目付款方式劃分的合同分類：

（1）總價合同

? ?總價合同又稱固定價格合同，是指在合同中確定一個完成項目的總價，承包人據此完成項目全部合同內容的合同。

? ?這種合同類型能夠使建設單位在評標時易于確定報價最低的承包商，易于進行支付計算。適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目，同時要求發(fā)包人必須準備詳細全面的設計圖紙和各項說明，使承包人能準確計算工程量。

? ?總價合同也可以為達到或超過項目目標（如進度交付日期、成本和技術績效，或其他可量化、可測量的目標）而規(guī)定財務獎勵條款。另外也允許根據條件變化（如通貨膨脹、某些特殊商品的成本增降），以事先確定的方式對合同價格進行最終調整。

? （1.1）固定總價合同（FFP）。FFP是最常用的合同類型。大多數買方都喜歡這種合同，因為采購的價格在一開始就確定，并且不允許改變（除非工作范圍發(fā)生變更）。賣方有義務完成工作，并且承擔因不良績效導致的任何成本增加。在FFP合同下，買方應該準確定義擬采購的產品和服務，對采購規(guī)范的任何變更都會增加買方的成本。

? （1.2）總價加激勵費用合同（FPIF）。這種總價合同為買方和賣方提供了一定的靈活性，允許一定的績效偏離，并對實現既定目標給予財務獎勵。財務獎勵通常與賣方的成本、進度或技術績效有關。績效目標一開始就要制定好，而最終的合同價格要待全部工作結束后根據賣方績效來確定。在FPIF合同中，要設置價格上限，賣方必須完成工作并且要承擔高于上限的全部成本。

? （1.3）總價加經濟價格調整合同（FP—EPA）。如果賣方的履約期將跨越相當長的時期（數年），就應該使用本合同類型。它有利于買賣方之間維持多種長期關系。它是一種特殊的總價合同，允許根據條件變化（如通貨膨脹、某些特殊商品的成本增降），以事先確定的方式對合同價格進行最終調整。EPA條款必須規(guī)定用于準確調整最終價格的、可靠的財務指數。FP—EPA合同試圖保護買方和賣方免受外界不可控情況的影響。

（2）成本補償合同

? ?此類合同是由發(fā)包人向承包人支付為完成工作而發(fā)生的全部合法實際成本（可報銷成本），并且按照事先約定的某一種方式外加一筆費用作為賣方的利潤。成本補償合同也可為承包人超過或低于預定目標（如成本、進度或技術績效目標）而規(guī)定財務獎勵條款。

? ?在這類合同中，發(fā)包人須承擔項目實際發(fā)生的一切費用，因此也承擔了項目的全部風險。承包人由于無風險，其報酬往往也較低。這類合同的缺點是發(fā)包人對工程造價不易控制，承包人也往往不注意降低項目成本。

? ?這類合同主要適用于以下項目：需立即開展工作的項目、對項目內容及技術經濟指標未確定的項目、風險大的項目。

? （2.1）成本加固定費用合同（CPFF）。為賣方報銷履行合同工作所發(fā)生的一切可列支成本，并向賣方支付一筆固定費用，該費用以項目初始成本估算的某一百分比計算。費用只能針對已完成的工作來支付，并且不因賣方的績效而變化。除非項目范圍發(fā)生變更，否則費用金額維持不變。

? （2.2）成本加激勵費用合同（CPIF）。為賣方報銷履行合同工作所發(fā)生的一切可列支成本，并在賣方達到合同規(guī)定的績效目標時，向賣方支付預先確定的激勵費用。在CPIF合同中，如果最終成本低于或高于原始估算成本，則買方和賣方需要根據事先商定的成本分攤比例來分享節(jié)約部分或分擔超出部分。例如，基于賣方的實際成本，按照80/20的比例分擔（分享）超過（低于）目標成本的部分。

? （2.3）成本加獎勵費用合同（CPAF）。為賣方報銷一切合法成本，但只有在賣方滿足合同規(guī)定的、某些籠統主觀的績效標準的情況下，才向賣方支付大部分費用。完全由買方根據自己對賣方績效的主觀判斷來決定獎勵費用，并且通常不允許申訴。

（3）工料合同

? ?工料合同又稱時間與材料合同（T+M合同），是兼具成本補償合同和總價合同的某些特點的混合型合同。在不能很快編寫出準確工作說明書的情況下，經常使用工料合同來增加人員、聘請專家和尋求其他外部支持。這類合同與成本補償合同的相似之處在于，它們都是開口合同，合同價因成本增加而變化。在授予合同時，買方可能并未確定合同的總價值和采購的準確數量。因此，如同成本補償合同，工料合同的合同價值可以增加。很多組織要求在工料合同中規(guī)定最高價值和時間限制，以防止成本無限增加。另外，由于合同中確定了一些參數，工料合同又與固定單價合同相似。當買賣雙方就特定資源的價格（如高級工程師的小時費率或某種材料的單位費率）迭成一致意見時，買方和賣方也就預先設定了單位人力或材料費率（包含賣方利潤）。

? ?這類合同的適用范圍比較寬，其風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同履行中需要注意的問題是雙方對實際工作量的確定。

按范圍劃分的合同分類：

（1）總承包合同

? ?總承包合同也稱“交鑰匙合同”，發(fā)包人把信息系統工程建設從開始立項、論證、設計、采購、施工到竣工的全部任務，一并發(fā)包給一個具備資質的承包人。

? ?這種承包方式有利于充分發(fā)揮那些在工程建設方面具有較強的技術力量、豐富的經驗和組織管理能力的大承包商的專業(yè)優(yōu)勢，保證工程的質量和進度，提高投資效益。采用總承包的方式進行承包，發(fā)包人和承包人要簽訂總承包合同。這種總承包合同既可以用一個總合同的形式，也可以用若干個合同的形式來簽訂。

（2）單項工程承包合同

? ?發(fā)包人將信息系統工程建設的不同工作任務，分別發(fā)包給不同的承包人。

? ?單項工程承包方式有利于吸引較多的承包人參與投標競爭，使發(fā)包人有更大的選擇余地；也有利于發(fā)包人對建設工程的各個環(huán)節(jié)、各個階段實施直接的監(jiān)督管理。缺點是各個單項工程在技術標準、工作范圍、進度、資源等方面的協調和銜接容易出現問題。

這種發(fā)包方式較適用于那些對工程建設有較強管理能力的發(fā)包人。

（3）分包合同

? ?總承包單位將其承包的部分項目，再發(fā)包給子承包單位。

? ?它是指工程總承包人承包建設工程以后，將其承包的某一部分或某幾部分工程，再發(fā)包給其他承包人，與其簽訂承包合同項下的分包合同。

? ?簽訂分包合同應當同時具備兩個條件：第一，承包人只能將自己承包的非關鍵、非主體部分工程分包給具有相應資質條件的分包人，而且不可以進行二次分包；第二，分包工程必須經過發(fā)包人同意。

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總結

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