國際農產品市場謀定特點趨勢 對話國際農民豐收節貿易會

新聞中國采編網 中國新聞采編網 謀定研究中國智庫網 經信研究 國研智庫 國情講壇 哲商對話 萬權采編：“入世以來，我國農產品貿易快速增長，貿易依存度不斷提高，與世界農產品市場的關聯度日趨緊密。無論是國內生產還是進出口貿易，無論是結構調整還是政策改革，都不能不考慮世界農業和國際市場變化所帶來的影響。”謀定研究：對話功能性農業農業大健康大會（國際）農民豐收節貿易會，全國工商聯執委、中國經濟和信息化研究中心主任、國家政策研究室中國國情研究中心主任萬祥軍研讀表明：準確把握國際農產品市場的供需現狀、特點及趨勢，對于更好地統籌利用國際國內兩個市場兩種資源、推進農業供給側結構性改革、確保國內農業可持續發展至關重要。

圖示：2001—2017年全球谷物貿易量占產量比重如下圖

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全球谷物貿易量占生產總量比重有限

全球谷物等主要農產品貿易量總體呈增長態勢，但貿易量在生產總量中所占比重較低，且基本穩定，2001—2016年所占比重基本保持在12.1%~15.3%之間，這說明世界糧食供給主要依靠各國國內生產來保障。主要谷物產品中，小麥2017/18年度全球貿易量17710萬噸，占全球總產量的23.3%；大米貿易量4830萬噸，占全球總產量的9.5%；玉米貿易量15230萬噸，占全球總產量的14.1%。相對而言，大豆、棉花和食糖等非糧食作物貿易量占比較高，2017/18年度全球大豆、棉花和食糖的貿易量占產量的比重分別為41.3%、35.4%和33.2%。

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主要農產品出口市場高度集中

全球不僅谷物貿易量非常有限，而且主要農產品出口市場也較為集中。2017年全球77%的大米出口來自印度、越南、美國、巴基斯坦和緬甸；50.9%的小麥出口來自俄羅斯、澳大利亞、加拿大、阿根廷和美國；68.3%的玉米出口來自阿根廷、美國、巴西、烏克蘭和俄羅斯；91.5%的大豆出口來自巴西、美國、阿根廷、巴拉圭和加拿大。此外，棉花、食糖的出口市場集中度也比較高，超過60%的出口集中在全球前五大出口市場。

受非傳統因素影響

國際農產品市場波動性加劇，風險加大

全球氣候變化、生物質能源發展、農產品資本化等非傳統因素對世界農產品市場的影響不斷加深，糧食市場供給不確定性大大增加，國際糧價波動加劇。氣候變化導致洪澇災害、干旱、極端氣溫和病蟲害增加，給農業生產帶來不利影響。據比利時魯汶大學災害流行病學研究中心（CRED）數據顯示，2000—2018年，全球自然災害數量共7717起，其中洪澇災害、干旱、極端氣溫等災害共3756起、病蟲害19起，發生頻次大大增加。生物質能源發展大幅拓展了農產品需求空間，打通了農產品市場與能源市場的通道，使農產品價格受能源價格波動影響加大。OECD—FAO《農業展望2018—2027》顯示，2018年全球16.6%的玉米、12.9%的植物油和18.4%的甘蔗用于生物燃料的生產。投機資本也成為全球農產品價格波動的重要推手。隨著經濟全球化的推進，農產品交易范圍已從局部、區域性的市場擴展為全球市場。金融投機對農產品市場和價格的影響日益突出，被視為2008年以來全球糧價3次大規模上漲和全球糧食危機的一個重要因素。

供給增加仍有潛力，后備耕地和水資源充足

據FAO估算，目前全球范圍內宜開墾的土地還有39億公頃，扣除4億公頃的保護性用地，未來全球還有35億公頃的宜耕地，是全球現有16億公頃耕地面積的2.2倍。其中非洲尚有可開墾耕地8.3億公頃，南美洲5.7億公頃，哈薩克斯坦、俄羅斯、土庫曼斯坦及烏茲別克斯坦4.7億公頃，澳大利亞和美國等發達國家也有大量可開墾耕地。除耕地資源豐富外，南美洲等地區淡水資源也相當豐富，目前汲水量低于其內部可再生水資源的1%~3%，被FAO以及世界銀行等機構公認為未來全球最具農業開發潛力的地區。

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總結

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