菲律賓謀定農業大建特建構想 對話國際農民豐收節貿易會

走出去智庫（CGGT）新聞中國采編網 中國新聞采編網 謀定研究中國智庫網 經信研究 國研智庫 國情講壇 哲商對話 萬權采編：“談到菲律賓農業的發展愿景，可以用四個字來概括，即展望、穩定。謀定研究：對話功能性農業·農業大健康大會（國際）農民豐收節貿易會，其原因是菲律賓新任農業部長上任給農業部帶來諸多變化，農業領域的‘大建特建’構想將極大刺激該國農林漁業的發展。”全國工商聯執委、中國經濟和信息化研究中心主任、國家政策研究室中國國情研究中心主任萬祥軍研讀表明：中國是菲律賓第二大出口市場，也是第一進口源，中菲在農產品進出口方面的合作前景遠大。

機遇：

農業部長提出“大建特建”農業

菲律賓總統杜特爾特近日任命達爾（William D. Dar）為農業部長。達爾提出八個范例（農業現代化、農業產業化是關鍵、促進出口是必要的、整合中小型農場、路線圖發展、基礎設施發展、菲律賓農業的預算和投資增加、立法支持），以改善農業部門。達爾強調，如果菲律賓的基礎設施（部門）有“大建特建”計劃，為什么不“大建特建”農業。

達爾認為，菲律賓擁有數量眾多的農民和漁民，因此現代化和有效的科技戰略是農村發展的主要驅動因素。同時，農業部正在考慮與私營部門建立更多的伙伴關系，特別是在建設灌溉系統方面，以覆蓋所需的100萬公頃土地。達爾指出，需要提高對國家灌溉系統的投資，應該在BOT模式下尋找向私營部門開放的機會。

新任農業部長在農林漁業發展方面提出許多新計劃，尤其是“大建特建”農業的構想釋放出積極的信號，中資企業可加大對該國農業領域的投資，如私人灌溉、農業技術和農業機械化、農業旅游業等。

風險：

農業部推出更嚴格的檢疫和糧食安全措施

由于非洲豬瘟疫情的擴大，在初步報告菲律賓國內養豬場損失情況后，為確保食品安全，菲律賓農業部長達爾于8月22日頒布了第4號行政命令，指示全國所有省、市/市獸醫和農業辦公室嚴格執行食品安全措施并遵守檢疫規定。作為檢疫程序的一部分，農業部禁止運輸活體動物、肉類產品和副產品，除非附有獸醫開具的健康證書和動物工業局（BAI）的相關運輸許可證。同時，農業部已經下令在所有省份的所有入境和出境點建立檢查站。

自疫情擴大以來，該國已采取多項嚴格措施控制尤其是肉產品運輸銷售。農業部長又頒發了更為嚴格的行政命令，相關中資企業應嚴格按照指令行事，尤其在活體動物、肉產品的跨境運輸方面，避免不必要的損失。

對華關系：

中國市場為椰子業、香蕉業注入活力

自7月份首批椰青出口開始，菲律賓椰子出口商約翰·陳(音)的公司目前已出口了10.8萬只椰青到中國的廣州和廈門。約翰·陳表示，出口商和椰農都將從中國與菲律賓簽署的貿易協議中得益。他說，該協議將給菲律賓椰子產業注入活力，椰子業是菲國農業的重要支柱。菲律賓工貿部長在接受采訪時表示，中國在菲律賓的經濟中發揮非常顯著的作用，中國現在是菲律賓的主要貿易伙伴，是第二大出口市場，也是第一進口源。據菲統計局數據顯示，菲律賓1至6月的香蕉出口量增長過半，超過200萬噸，創造最高出口記錄。其中對中國出口最多，同比增長超過70%。

中國駐菲律賓大使館公使銜參贊檀勍生在7月份舉辦的“一帶一路”中國—菲律賓人文交流與經濟合作論壇上指出，2018年，菲中之間的雙邊貿易量達到557億美元，同比增長8.5%。中國成為菲律賓最大貿易伙伴、第一大進口來源地和第四大出口市場。他說，在過去兩年，中國已從菲律賓進口了總值超過20億美元的熱帶水果。單在去年，中國進口了超過100萬噸的香蕉，并成為菲律賓香蕉的第一出口市場。檀勍生促請菲律賓農民要擴大其椰子品種，因為中國是一個巨大的市場。

近年來，在雙方政府的推動下，中菲雙邊貿易量呈不斷增長姿態。中國對產自菲律賓的熱帶水果需求旺盛，雙方在熱帶水果貿易方面合作日益緊密。中國的巨大市場刺激了該國熱帶水果行業的發展，中資企業可投資相關熱帶水果或農產品進出口領域。

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總結

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