作者：杜建民

　　1 月 10 日消息自 2019 年 11 月 10 日攜號轉網政策開始在全國范圍內試運行至今已經過了兩個月，如果從 11 月 27 日正式全面實施算起至今也已超過 40 天，雖然運營商普遍都在拼命保護存量基本盤同時大力挖掘友商用戶，從目前的實施情況看，攜號轉網政策的威力正逐漸顯現。

　　一、中國電信與中國移動爭搶攜號轉網贏家名頭

　　2019 年 11 月 27 日有網絡媒體僅以三家運營商在攜入用戶總量與攜出用戶總量中的占比為依據，宣布中國電信是攜號轉網最大的贏家。之后有媒體報道稱，按照凈攜入用戶數量和攜出率占比統計，中國移動才是攜號轉網的最大贏家，畢竟中國移動的網絡覆蓋是行業內最好的，服務品質也有明顯的領先優勢。

　　其實無論是中國電信宣布成為攜號轉網的最大贏家，還是中國移動宣布其才是真正的攜號轉網贏家，都硬生生的突出了處于囧態的中國聯通。因為，無論從那個維度看，中國聯通都不占據優勢，而且我們也并未看到有關中國聯通成為攜號轉網贏家的報道。

　　實際上，僅僅從現有公開的數據看，尚不能說明攜轉的全部真實情況，畢竟現有的數據量還不夠大。即便是最早試點的省市，攜號轉網率都為達成預期。因為天津、江西、海南、湖北、云南等五個試點省市每天“攜號轉網”的用戶量比較平穩，截止到 2019 年 9 月底，這五個試點省市連同原來試驗的都在一起，一共辦成“攜號轉網”290 萬人次，攜轉率僅為 1.62%，遠低于臺灣、香港以及美國等地的攜轉率。

　　二、月度經營數據或許尚未證明中國聯通有所好轉

　　12 月中旬，三大運營商相繼公布了其 11 月份經營報告。數據顯示，無論是移動用戶還是 4G 用戶凈增，中國移動都是最多的，中國電信次之，最后才是中國聯通。11 月的數據或許進一步印證了中國移動是目前攜號轉網的最大贏家。除此之外尤其值得大家關注的是，中國聯通的移動電話用戶出現了連續負增長。

　　如果說 10 月份的大規模負增長有提前甩包袱或者擠水分嫌疑的話，那么中國聯通 11 月份的負增長很大程度上源于攜號轉網造成的影響。畢竟在攜號轉網正式實施的第一個月就負增長，臉面上還是不太好看的。當然對中國聯通來說，好消息就是相較于 10 份超過 200 萬規模的負增長，11 月份負增長規模有了明顯縮減。

　　12 月份的經營報告尚未公開，大家比較關注的是中國聯通能否借助年末翹尾的機會反彈實現正增長。實際上即便能夠實現大家預期的正增長，攜號轉網政策全面實施之后，中國聯通的用戶增長用戶仍然較大，畢竟失去價格優勢之后，中國聯通很難有能夠拿得出來手的競爭優勢。

　　另外，11 月份三大運營商的固網家寬用戶增長出現了明顯下降。這其中除了中國移動的家寬用戶增長出現驟降之外，中國電信也有不小的降幅，而中國聯通甚至出現了明顯的負增長。被家寬捆綁的手機用戶能夠自由攜轉的前提就是解綁，或許這也從某個角度說明了中國聯通嚴峻的形勢。

　　三、攜號轉網壓力已讓基層的爭戰已經越演越烈

　　除了首先關心的保住基本盤之外，三大運營商都在不余遺力地搶奪友商用戶。即便是下大力氣保住基本盤，也已經讓基層花樣百出。各種短信、電話挽留，各種流量、語音贈送，各種家寬、話費捆綁都已經無所不用。當然作為保有存量用戶策略，這些操作尚可理解。

　　在爭搶友商用戶方面，有通信人家園網友爆料稱，三家運營商的部分基層員工甚至先去友商營業的開卡之后再進行攜號轉網操作，有的甚至還車接車送有向本網攜轉意向的用戶辦理相關業務。這種異化了的攜號轉網玩法，已經在某種程度上消耗攜號轉網原本鞭策運營商提升網絡和服務品質的初衷。

　　我們相信基層員工也不愿意使用攜號轉網的各種歪招，無奈各種考核壓力或者業務通報，已經逼迫的大家無可選擇。而且一旦發現友商動了歪腦筋，大家必然都會效仿，甚至有過之而無不及。其實為了防止攜號轉網出現偏離預定軌道的趨勢，監管層有必要對攜號轉網進行進一步的規范。否則自上傳導而來的競爭壓力必然會讓基層除了使用歪招之外無所適從。

　　雖然靠用歪招或許能夠獲取一時的優勢，成為短暫的贏家，但是真正留得住廣大用戶的最終還是網絡覆蓋和服務品質。攜號轉網之所以試點十來年之后才能夠全面實施，這其中的影響因素和推動難度或許超過了大家的想象?，F在攜號轉網已經全國范圍內實施，那么無論是監管層還是運營商都有義務把政策實施好。

總結

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