欧盟将禁止公共场所人脸识别:谷歌支持,微软反对
來源:新浪、VB
近日,彭博社披露的一份歐盟人工智能“白皮書”草案顯示,歐盟計劃對人工智能開發(fā)者提出具有法律約束力的新要求,以確保現(xiàn)代科技的開發(fā)和使用符合道德規(guī)范。
3-5 年內(nèi)暫禁公共場所人臉識別
據(jù)路透社報道,這份長達(dá) 18 頁的草案建議 3 至 5 年內(nèi)禁止人臉識別技術(shù)應(yīng)用于公共場所,目的是留出更多時間評估技術(shù)風(fēng)險。草案指出:“基于這些現(xiàn)有規(guī)定,未來的監(jiān)管框架可能會進(jìn)一步推進(jìn),包括限時禁止公共場所使用人臉識別技術(shù)。”
歐盟委員會稱,需要出臺新的嚴(yán)格規(guī)定來支持現(xiàn)有的隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)。
作為建議的一部分,歐盟還希望成員國任命相關(guān)部門監(jiān)督人工智能政策規(guī)則的執(zhí)行情況。
這份草案將于 2020 年 2 月中旬公布,最終內(nèi)容可能有所改變。
谷歌 CEO 表示支持,微軟總裁:不應(yīng)禁止
歐盟有關(guān)暫時禁止面部識別技術(shù)的提議贏得了谷歌母公司 Alphabet CEO 桑達(dá)爾·皮查伊(Sundar Pichai)的支持,但微軟總裁兼首席法務(wù)官布拉德·史密斯(Brad Smith)則反應(yīng)冷淡。
皮查伊指出,這種技術(shù)可能會被用于不道德的用途,因此應(yīng)該暫停。但史密斯則表示,這種禁令就像是使用“切肉刀”而非“手術(shù)刀”來解決潛在的問題。
“我認(rèn)為,重要的是各國政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快解決這個問題,為其提供一個框架。”皮查伊在布魯塞爾智庫 Bruegel 組織召開的一次會議上表示。“這種技術(shù)已經(jīng)接近實現(xiàn),但我們可能需要等待一段時間,真正考慮該如何加以使用。”他還補充稱,這項技術(shù)的使用“要由各國政府來規(guī)劃方向”。
史密斯則列舉了面部識別技術(shù)在一些情況下能夠帶來的好處,比如非政府組織可以使用這種技術(shù)來尋找失蹤兒童等。“我真的不愿意說,讓我們阻止人們使用一種可以幫助家人團(tuán)聚的技術(shù)吧。”史密斯說道。“我想說的第二點則是,如果你相信能有一種合理的替代方案,可以讓我們用‘手術(shù)刀’而非‘切肉刀’來解決這個問題,那就不會想要禁止這種技術(shù)。”
史密斯稱,重要的是先找出問題、然后制定規(guī)則,從而確保該技術(shù)不會被用于大規(guī)模監(jiān)控。他說道:“歸根結(jié)底,讓技術(shù)變得更好的方法只有一個,那就是用起來。”
各國出手探索監(jiān)管舉措,尺度如何把握?
近年來,歐盟一再表示希望成為道德 AI 的領(lǐng)導(dǎo)者。
2018 年 12 月,歐盟人工智能高級別專家組向社會發(fā)布人工智能道德準(zhǔn)則草案,開始討論“可信賴人工智能”并給出官方解釋。草案認(rèn)為,“可信賴人工智能”有兩個必要的組成部分:首先,應(yīng)尊重基本權(quán)利、規(guī)章制度、核心原則及價值觀,以確保“道德目的”,其次,應(yīng)在技術(shù)上強健且可靠,因為即使有良好的意圖,缺乏對技術(shù)的掌握也會造成無意的傷害。
2019 年 4 月,歐盟委員會發(fā)布人工智能道德準(zhǔn)則,準(zhǔn)則由 2018 年 12 月公布的草案演變而來,提出實現(xiàn)可信賴人工智能的七個要素,要求不得使用公民個人資料做出傷害或歧視行為。
歐盟委員會當(dāng)時表示,正在采取三步行動以促進(jìn)可信賴人工智能健康發(fā)展:制定可信賴人工智能的關(guān)鍵要求;啟動利益相關(guān)者的大規(guī)模試點階段;為以人為中心的人工智能建立國際共識。
與歐盟的謹(jǐn)慎作風(fēng)不同,美國白宮在 2020 年 1 月 7 日提出 10 條人工智能監(jiān)管原則,要求避免聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對人工智能應(yīng)用的過度干預(yù),強調(diào)監(jiān)管的靈活性。其中,靈活性原則指出,大多數(shù)情況下,試圖規(guī)定死板的人工智能應(yīng)用規(guī)則是不切實際且無效的,因為人工智能將以預(yù)期的速度發(fā)展,機(jī)構(gòu)需要對新的信息和證據(jù)做出反應(yīng)。
在中國是什么情況呢?
2019 年 9 月初,一款名為「ZAO」的 AI 換臉 APP 引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。作為國內(nèi)第一個爆款級 AI 換臉應(yīng)用,ZAO 的換臉操作門檻很低,用戶在通過人臉識別完成肖像權(quán)驗證之后,就可以通過拍攝或上傳人臉照片來合成視頻。其將之前只是聽說的技術(shù)帶到現(xiàn)實生活中,引發(fā)了諸多爭議,例如收集人臉等個人生物識別信息未獲用戶明示同意、個人信息處理規(guī)則不清晰、過度索取肖像權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)、數(shù)據(jù)泄露或濫用風(fēng)險等。隨著相關(guān)爭議不斷發(fā)酵,ZAO 對獲取用戶同意的方式和用戶協(xié)議、隱私政策中相關(guān)條款作出了調(diào)整。
ZAO 的火爆也引起了監(jiān)管部門的注意。9 月 3 日,工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局對北京陌陌科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問詢約談,要求其嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)以及相關(guān)主管部門要求,組織開展自查整改,依法依規(guī)收集使用用戶個人信息,規(guī)范協(xié)議條款,強化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶個人信息安全保護(hù)。工信部同時指出,要進(jìn)一步加強新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估,切實采取有效措施,積極防范自有業(yè)務(wù)平臺被利用實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等風(fēng)險隱患。
9 月 18 日,網(wǎng)信辦副主任劉烈宏在國新辦發(fā)布會上回應(yīng)稱,網(wǎng)信辦積極支持新技術(shù)、新應(yīng)用發(fā)展,同時也采取必要措施防范隨之帶來的風(fēng)險。網(wǎng)信辦已會同有關(guān)部門出臺了《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定》、《個人信息安全規(guī)范》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),《網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理規(guī)范》正在征求意見,通過這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行安全評估,監(jiān)管新上線的新技術(shù)、新應(yīng)用。
總結(jié)
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