中央定調，新基建火了。但關于“新基建”的概念尚未明晰。

　　雷鋒網消息，4 月 20 日，國家發改委首次就“新基建”概念和內涵作出正式的解釋。目前來看，“新基建”包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三方面。

　　新基建“官宣”

　　國家發改委創新和高技術發展司司長伍浩在 20 日的國家發改委新聞發布會上表示，關于新基建的概念，目前初步研究認為，新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

　　具體有三個方面：

　　一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以 5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

　　二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

　　三是創新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。

　　“當然，伴隨著技術革命和產業變革，新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的，我們將持續跟蹤研究。”伍浩說。

　　至此，“新基建”概念有了正式、明確的官方定義。在此之前，關于新基建，市場上普遍解讀認為，包括了七個方面的內容：5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網。

　　不難看出，和此前的流行解讀相比，此次發改委對“新基建”的解釋，涵蓋范圍更大，也更具有延展性。

　　其中，信息基礎設施是“基于新一代信息技術演化生成的基礎設施”，發改委明確指出其涵蓋 5G 基建、工業互聯網、人工智能、大數據。

　　“融合基礎設施”，發改委指出是“深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。”這意味著，包括（但不限于）新能源汽車充電樁。

　　值得注意的是，此次官宣的“新基建”并不涵蓋此前流行說法中的“特高壓”和“城際高速鐵路與城市軌道交通”。

　　新基建未來要怎么搞？

　　根據發改委在當天發布會上的介紹，黨的十八大以來，我國新型基礎設施建設取得了明顯成效，對高質量發展的支撐作用正在加快釋放。其中：

　　信息基礎設方面，高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉鎮以及 99% 以上的行政村，4G 網絡用戶超過 12 億。

　　融合基礎設施方面，助推轉型升級的作用日益凸顯，智慧城市建設路徑更加清晰，信息技術積極賦能城市精細化管理。

　　創新基礎設施方面，有力支撐了科學技術研究，國家發展改革委已布局建設 55 個國家重大科技基礎設施，在科技創新和經濟發展中發揮了引領作用。

　　未來，新基建的作用將會更加明顯，政策層面也將給予更多支持。

　　據伍浩介紹，下一步，國家發展改革委將聯合相關部門，深化研究、強化統籌、完善制度，重點做好四方面工作。

　　一是加強頂層設計。研究出臺推動新型基礎設施發展的有關指導意見。

　　二是優化政策環境。以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業持續健康發展的準入規則。

　　三是抓好項目建設。加快推動 5G 網絡部署，促進光纖寬帶網絡的優化升級，加快全國一體化大數據中心建設。穩步推進傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時，超前部署創新基礎設施。

　　四是做好統籌協調。強化部門協同，通過試點示范、合規指引等方式，加快產業成熟和設施完善。推進政企協同，激發各類主體的投資積極性，推動技術創新、部署建設和融合應用的互促互進。

總結

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