作者：錢童心

時(shí)值美國(guó)將華為等中國(guó)企業(yè)列入“實(shí)體清單”近一年，美國(guó)政府正在重新審視這一舉措給美國(guó)企業(yè)帶來(lái)的影響。

路透社5月6日稱，美國(guó)商務(wù)部可能接近達(dá)成一項(xiàng)新的規(guī)則，允許美國(guó)公司與華為重啟談判，在共同制定下一代通信技術(shù)5G標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行合作。

華為美國(guó)首席安全官安迪·珀迪（Andy Purdy）向第一財(cái)經(jīng)記者獨(dú)家回應(yīng)稱：“這項(xiàng)規(guī)則的修改并不涉及誰(shuí)能夠向華為買賣產(chǎn)品的問(wèn)題。（It is unrelated to questions about who Huawei can sell to or buy from.）”

珀迪同時(shí)告訴第一財(cái)經(jīng)記者：“這（允許華為參與標(biāo)準(zhǔn)制定）對(duì)于所有通信技術(shù)的參與者而言都是有好處的。（should benefit everyone who cares about these technologies）”

華為的參與很有必要

去年美國(guó)商務(wù)部公布了一份針對(duì)中國(guó)企業(yè)的“實(shí)體清單”，限制了美國(guó)企業(yè)向華為買賣產(chǎn)品。美國(guó)企業(yè)還被要求停止與清單上的中國(guó)公司的合作交流，這也極大地限制了美國(guó)參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的組織中。但這一規(guī)定顯然不利于全球5G等下一代技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)也降低了美國(guó)在5G標(biāo)準(zhǔn)談判方面的參與度。

5G網(wǎng)絡(luò)被視為是支持未來(lái)通信基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵技術(shù)。Gartner分析師劉軼對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“標(biāo)準(zhǔn)的制定要通過(guò)交流和討論達(dá)成共識(shí)，如果企業(yè)無(wú)法發(fā)表意見(jiàn)，無(wú)法論證和辯論，又如何能夠達(dá)成共識(shí)？”

在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定會(huì)議上，框架和技術(shù)細(xì)節(jié)需要通過(guò)生產(chǎn)不同功能設(shè)備的廠商共同探討才能制定出來(lái)。一些美國(guó)企業(yè)員工對(duì)于哪些信息和技術(shù)能夠分享表示困惑，他們只能選擇不說(shuō)話。

“政策可能限制了企業(yè)間的交流，也影響了一些標(biāo)準(zhǔn)的制定，美國(guó)的企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商可能有反映。”劉軼告訴第一財(cái)經(jīng)記者。這令美國(guó)企業(yè)在談判中處于不利地位。由于美國(guó)保持沉默，也給了華為在國(guó)際上更強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)。“華為的參與對(duì)于通信行業(yè)是有必要的。”劉軼表示。

華為是5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的主要參與者之一，也是5G技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化組織3GPP的重要成員。另?yè)?jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析公司IPlytics的數(shù)據(jù)顯示，華為在全球擁有最多的5G相關(guān)專利，領(lǐng)先于歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手諾基亞和愛(ài)立信。

代表亞馬遜、英特爾、高通等70多家高科技和通信公司的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（ITI）亞洲政策高級(jí)總監(jiān)威爾遜（Naomi Wilson）對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“華為被列入‘實(shí)體清單’已將近一年，美國(guó)有必要把問(wèn)題指出來(lái)并澄清一些事情。”

威爾遜告訴第一財(cái)經(jīng)記者，美國(guó)政府希望企業(yè)能夠保持競(jìng)爭(zhēng)力，但是他們的行為讓美國(guó)企業(yè)失去了話語(yǔ)權(quán)，起到了相反的效果。

美國(guó)6名議員在寫給美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)的一封信中也表示，他們擔(dān)心美國(guó)會(huì)由于國(guó)際參與度的降低而失去5G的全球主導(dǎo)地位，議員們敦促商務(wù)部盡快出臺(tái)新的規(guī)則。

掌握新一代技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)

標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，尤其是通信行業(yè)。5G網(wǎng)絡(luò)的部署需要多年的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，并由行業(yè)組織、專家和公司共同制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。確保統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以提高網(wǎng)絡(luò)的效率，讓人們無(wú)論在世界的哪個(gè)角落都能正常工作。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于通信企業(yè)來(lái)說(shuō)也是巨大的商業(yè)。企業(yè)都希望把自己的技術(shù)專利變?yōu)閷?duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不可或缺的部分，這也能大幅提振企業(yè)未來(lái)的收入。美國(guó)的高通、歐洲的諾基亞等都是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者。近年來(lái)，中國(guó)的華為也正在積極提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的參與度。

咨詢機(jī)構(gòu)Horizon Advisory聯(lián)合創(chuàng)始人埃米莉·德拉布魯耶（Emily de La Bruyere）分析稱：“我們正在進(jìn)入一個(gè)由新技術(shù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)定義的時(shí)代，中國(guó)企業(yè)獲得了一個(gè)來(lái)定義的機(jī)會(huì)。”

根據(jù)今年3月，中國(guó)發(fā)布的一份“2020年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)”的文件，強(qiáng)調(diào)在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G和人工智能（AI）等領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)。這些領(lǐng)域都被認(rèn)為是未來(lái)的關(guān)鍵技術(shù)，能夠支撐世界上關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施。

上述文件還概述了“參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定”的必要性，以及中國(guó)應(yīng)該為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提出更多的建議。

研究咨詢公司Trivium中國(guó)合伙人安德魯·波爾克（Andrew Polk）表示：“標(biāo)準(zhǔn)的制定需要持續(xù)的長(zhǎng)期努力、關(guān)注和投資，中國(guó)能夠持之以恒。”

但他認(rèn)為，中國(guó)還需要提高那些為全球標(biāo)準(zhǔn)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)的質(zhì)量。“中國(guó)需要發(fā)展像華為這樣的公司，但要在不同的技術(shù)領(lǐng)域。”波爾克說(shuō)道。

目前，美國(guó)和歐洲的跨國(guó)公司仍然被認(rèn)為是傳統(tǒng)ICT相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)中最具影響力的參與者，但華為等中國(guó)公司有望在新一代技術(shù)的專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

“歐美公司的優(yōu)勢(shì)是基于他們的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力和專業(yè)知識(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)則的深刻理解和貢獻(xiàn)的質(zhì)量，以及長(zhǎng)期的持續(xù)參與。”波爾克表示，“最高的標(biāo)準(zhǔn)和最好的技術(shù)通常會(huì)勝出。”

總結(jié)

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