中国社科院报告:参照支付宝模式确立消费券发放标准
【CNMO新聞】5月14日,中國社科院金融研究所發(fā)布《數(shù)字消費(fèi)券助力中國經(jīng)濟(jì)“疫后”重建》研究報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,數(shù)字消費(fèi)券可作為常態(tài)化政策選項(xiàng),應(yīng)當(dāng)確立消費(fèi)券發(fā)放的國家標(biāo)準(zhǔn),以確保消費(fèi)券發(fā)放效果的最大化。
據(jù)了解,此次我國各地政府發(fā)行的數(shù)字消費(fèi)券,具有“見效快”“杠桿高”“易監(jiān)測”等明顯優(yōu)勢。目前,支付寶、微信、云閃付、美團(tuán)等為地方政府發(fā)放消費(fèi)券使用較多的平臺(tái),其中支付寶發(fā)放地區(qū)和發(fā)放金額最多,超過第二、三、四名的總和。
報(bào)告建議,可參照支付寶模式設(shè)立消費(fèi)券發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告也以支付寶為例,通過對(duì)支付寶發(fā)放通用券的杭州、發(fā)放行業(yè)券的紹興和共同發(fā)放兩類券的鄭州三個(gè)城市進(jìn)行了實(shí)證效果分析。其中,面額較小的消費(fèi)券對(duì)“必需型”消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)顯著,面額提高后可拉動(dòng)“享受型”消費(fèi),合理的消費(fèi)券門檻設(shè)置可以大幅提升消費(fèi)券使用效率。
中國社科院金融研究所副所長、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任胡濱表示,數(shù)字消費(fèi)券不僅可以雪中送炭,還能錦上添花,不僅是短期政策,更要作為一項(xiàng)長期的政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具,用于促消費(fèi)、定向扶持低收入人群,乃至精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域。如杭州就向湖北恩施和貴州黔東南定向發(fā)放了扶貧消費(fèi)券。從長期來看,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱地區(qū)仍是拉動(dòng)我國內(nèi)需的重點(diǎn)區(qū)域,在這些地區(qū)發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券既具備可行性,也具有針對(duì)性。建議中央和地方政府對(duì)邊際消費(fèi)傾向相對(duì)較高的中低收入群體和需求收入彈性相對(duì)較大的商品“精準(zhǔn)”施策,運(yùn)用消費(fèi)券政策刺激消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會(huì)收效更佳。
總結(jié)
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