“瑞幸咖啡在美國上市，一次作假，立即回家。建議我們的注冊制市場，一旦發現作假，嚴格執行退市制度！”5月22日下午，在上海代表團全團審議時，全國人大代表樊蕓的這番話引發關注。

從去年懟女明星“割韭菜”，到今年點名瑞幸咖啡，在全國兩會上，樊蕓屢屢直擊證券市場中的不良現象。有人說她是敢于直言的“犀利姐”，而這些引發共鳴的發言背后，蘊藏著踏破鐵鞋的扎實調研與為民發聲的赤誠之心。昨晚，記者專訪這位以“犀利”著稱的樊蕓代表，聊聊熱點背后的那些事。

圖說：全國人大代表樊蕓。陳正寶 攝

“一旦作假，直接回家”

“證券法頂格處罰只有60萬，解決不了問題。像女明星‘割韭菜’，賺了幾十個億，不止一項罪名，加起來才罰70萬。”去年兩會，當著證監會主席易會滿的面，樊蕓所說的這番話，讓許多人為之點贊。

易會滿沒有當場回應，但當晚7點多，證監會的工作人員通過上海代表團聯系了樊蕓，希望獲得她審議發言的書面文本，并表示將會對這些建議認真研究。在過去的這一年里，證監會不斷與她保持溝通。剛回上海不久，4月，樊蕓又去北京參加全國人大常委會第十次會議，審議證券法修訂草案。今年3月1日起，修訂后的新證券法正式施行。這一次，樊蕓提過的頂格處罰提高到了最高2000萬元。

“盡管如此，這樣的處罰與上市后帶來的十幾個億、幾十個億收益相比較，還是會有人挺而走險。”今年兩會，樊蕓又提了這件事。她指出，究其原因是缺乏誠信機制，加之股市信息披露規則創新不夠。

如何保證信息披露“天下無假”？樊蕓舉了瑞幸咖啡的例子，建議注冊制市場，一旦發現作假，嚴格執行退市制度。“單是處罰不夠，甚至刑罰可能也不夠，應該直接回家，永遠退出市場。”電話里，樊蕓向記者重申了她的建議，并提出應加強科創板投資者的保護措施，設立投資者保護基金，完善證券的民事訴訟制度。

攜七條建議，建言科創板

今年兩會，樊蕓圍繞“完善科創板注冊備案機制，發揮科創板對健全完善股票市場的示范帶動作用”提出7條建議。除了“健全注冊制、徹底改革退市制度”外，還有“依法實施注冊備案制”“縮短審核周期”“增強流動性”等。

“經濟形勢越是困難，就越是要加大改革力度，增加制度供給。”樊蕓說，科創板承載國家戰略，肩負著引領上海乃至全國的科技創新、深化資本市場改革的雙重使命。調研顯示，近一年來，科創板已上市的企業整體科創屬性突出，成長性良好，主要以平穩可控為主，但也有不少提升空間。如何增強科創板活躍度、話語權、影響力，吸納更多創新企業？

樊蕓認為，目前科創板對上市公司審核標準還有待進一步明確，尺度可以適當放寬。“例如，如何判斷企業實現進口技術替代？是企業自述，還是第三方證明？是對芯片、操作系統、數據庫，哪個方面的證明？”

此外，科創板還需要加快吸引行業龍頭和大型標桿企業。“這是證券市場的壓艙石和長期穩定發展的助推器，是行穩致遠的關鍵。”說到這里，樊蕓提出，能不能吸引華為來科創板？“目前國內外情況都在發生變化，華為承受著不小壓力，是否可以考慮分流一部分業務上市？這是我的設想。”

犀利“阿凡提”，喜歡直言

樊蕓的微信名是“阿凡提”。她說，取這個名字并沒有什么特別的寓意，但也承認，阿凡提這個豁達向上、充滿正義感、愛打抱不平的人物形象，和現實中的自己有點像。“雖然我是南方人，但總感覺有點北方人兩肋插刀的感覺。”

作為第十一屆、十二屆和十三屆全國人大代表，樊蕓履職已超過十年。為民發聲的責任感使命感，一如既往。“做了人大代表，我又來自工商聯，就是要為老百姓呼吁，為中小投資者呼吁，為中小企業呼吁，為更多市場主體呼吁。”

去年，在滬全國人大代表圍繞“扶持實體經濟，釋放企業活力”展開專題調研，樊蕓是第一召集人。赴京的前兩天，樊蕓依然在走訪企業，積極履職，傾聽一線的聲音。5月19日是樊蕓準備啟程的日子，而在她的建議中，相關數據一直到截止到5月17日。

新民晚報記者 楊潔

總結

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