财政部“中报”出炉,新增专项债限额3.8万亿,统筹管理地方债,各地化债成果如何?
大家好!今天讓小編來大家介紹下關(guān)于財政部“中報”出爐,新增專項債限額3.8萬億,統(tǒng)籌管理地方債,各地化債成果如何?的問題,以下是小編對此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
財聯(lián)社8月30日訊(編輯 林卓然)8月30日,財政部發(fā)布了《2023年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》。報告總結(jié)了上半年財政收支和財政政策執(zhí)行效果,并對下半年財政部工作計劃進行展望,并進一步強調(diào)了防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。在化債總方針的政策指導(dǎo)下,今年各個地方積極推進隱性債務(wù)化解,不少省份都取得了突出成效。財聯(lián)社進行了相關(guān)重點梳理。
防范地方債風(fēng)險仍是重點
財政部報告稱,上半年,各級財政部門強化地方政府債務(wù)管理,開好“前門”、嚴堵“后門”,持續(xù)較大規(guī)模安排新增地方政府債券,建立健全防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的制度體系,堅決查處各類違法違規(guī)舉債行為,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
財政部合理安排地方政府債券規(guī)模,上半年適度增加地方政府專項債券規(guī)模,新增專項債務(wù)限額38000億元,比上年增加1500億元。同時,研究適當擴大地方政府專項債券資金投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍,支持地方正常融資需求,推動重大工程、重大項目建設(shè)。
上半年,財政部指導(dǎo)各地新增發(fā)行一般債券4344億元,完成全年新增一般債務(wù)限額的60.3%;發(fā)行用于項目建設(shè)的新增專項債券21721億元,完成全年新增專項債務(wù)限額的57.2%。此外,指導(dǎo)各地發(fā)行再融資債券16328億元。
財政部還完善地方政府專項債券項目管理,嚴禁將專項債券用于各類樓堂館所、形象工程和政績工程以及各類非公益性資本支出項目,嚴格執(zhí)行違規(guī)使用地方政府專項債券處理處罰機制,全面壓實主管部門和項目單位管理責(zé)任。健全完善常態(tài)化監(jiān)測機制。加強部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管,堅決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,嚴格查處問責(zé)違法舉債行為。
下半年,財政部將進一步壓實地方和部門責(zé)任,嚴格落實“省負總責(zé),地方各級黨委和政府各負其責(zé)”的要求。督促地方統(tǒng)籌各類資金、資產(chǎn)、資源和各類支持性政策措施,緊盯市縣加大工作力度,妥善化解存量隱性債務(wù),優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)、降低利息負擔(dān),逐步緩釋債務(wù)風(fēng)險。加強跨部門聯(lián)合監(jiān)管,始終保持高壓態(tài)勢,強化定期監(jiān)審評估,堅決查處新增隱性債務(wù)行為,終身問責(zé)、倒查責(zé)任,防止一邊化債一邊新增。穩(wěn)步推進地方政府債務(wù)合并監(jiān)管,推動建立統(tǒng)一的長效監(jiān)管制度框架。
多地推進化債卓有成效
在化債總方針的政策指導(dǎo)下,今年各個地方積極推進隱性債務(wù)化解,不少省份都取得了突出成效。部分重點案例情況如下。
南京市六合區(qū)省委巡視整改通報:對照十年化債計劃,全力保障化債計劃順利完成截至2023年6月末,六合區(qū)一般公共預(yù)算收入完成26.7億元,增長14%,其中通過盤活六合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廠房、門面房等租金以及停車場收費等收入,增收約250.62萬元。2023年以來一般公共預(yù)算收入已安排1.12億元用于隱性債務(wù)化解;上半年已入庫土地指標交易收入1億元,全部用于隱性債務(wù)化解。對照十年化債計劃,綜合評估債務(wù)類型、期限、成本等要素,全面梳排債務(wù),嚴格落實每筆債務(wù)的化債資金來源,全力保障化債計劃順利完成。
據(jù)新疆財政廳《喀什地區(qū)“一二三四法”防范化解政府債務(wù)風(fēng)險》一文披露,喀什地區(qū)17月各縣市按照分月化解計劃積極化解存量隱性債務(wù),完成年度化解任務(wù)的71%。聚焦自治區(qū)財政廳隱性債務(wù)清零試點,著力鞏固提升隱性債務(wù)化解成效,積極組織疏附縣、塔什庫爾干縣在喀什地區(qū)率先開展隱性債務(wù)清零試點工作,截至目前,塔什庫爾干縣已率先完成隱性債務(wù)清零任務(wù),較2028年末完成目標任務(wù)提前了5年。
7月31日,湘潭市公布的《2022年度湘潭市本級財政決算報告》在部署下一步工作時表示,堅決落實化債新舉措,盯牢“三步走”目標,筑牢“三道防線”,守牢“三條底線”。通過“銀接非銀”“銀行合圍”、結(jié)構(gòu)性去杠桿、優(yōu)化資產(chǎn)配置等舉措,2023年力爭實現(xiàn)“中長期銀行資金占債務(wù)比重達到90%,利率降到4%”的目標,加快實現(xiàn)“利息打平”,推動化債攻堅戰(zhàn)早日發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。
據(jù)黔東南州財政局,財政綜合管理方面,全州16個縣(市)中有14個縣排名較上年大幅提升,其中黎平縣、施秉縣、麻江縣、三穗縣、雷山縣、榕江縣、錦屏縣等7個獲省級獎勵2200萬元,較上年增加5個縣。政府債務(wù)風(fēng)險防范化解全省排名第一,獲獎勵資金2000萬元。
據(jù)淮安市淮陰區(qū)人民政府,8月19日,用好“1+3+N”幫辦服務(wù)和重特大項目攻堅拉練機制,推動項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。要全力以赴做強產(chǎn)業(yè)支撐,加強企業(yè)梯次培育,建立招商引資土地資源庫,設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供最佳環(huán)境。要堅定不移守牢發(fā)展底線,扎實開展專項整治鞏固提升年和基層基礎(chǔ)建設(shè)年行動,持續(xù)開展重點領(lǐng)域風(fēng)險排查整治;積極清退置換存量高成本債務(wù),加快融資平臺整合壓減和市場化轉(zhuǎn)型
安徽國資官微發(fā)布,0822積極發(fā)展債券市場,支持符合條件的中小微企業(yè)在債券市場融資,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券。防范化解重大風(fēng)險。落實省級政府防范化解隱性債務(wù)主體責(zé)任。加大存量債務(wù)處置力度,遏制新增隱性債務(wù)。深化金融監(jiān)管體制改革,加強地方金融穩(wěn)定保障體系建設(shè),完善金融安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機制。
據(jù)廣州市財政局官網(wǎng),8月25日,市財政局黨組書記、局長姚露主持召開城中村改造做地資金投融資工作專班第二次會議。會議強調(diào),城中村改造對改善民生、擴大內(nèi)需、推動城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,要進一步提高政治站位,積極穩(wěn)步推進我市城中村改造會上,姚露提出三點工作計劃。一是工作專班要積極與上級部門溝通,及時跟進國務(wù)院即將出臺的有關(guān)文件,進一步加強政策研究。二是與市發(fā)改、住建部門對接,抓緊做好城中村改造做地專項債項目儲備工作。三是牢牢守住債務(wù)風(fēng)險底線,切實防范新增地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。
來源:財聯(lián)社
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總結(jié)
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