秦朔:持久战最关键的战场在哪里?
文/ 秦朔
來(lái)源:秦朔朋友圈(ID:qspyq2015)
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今年 2 月 6 日,美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾在華盛頓智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”舉行的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃會(huì)議”上,發(fā)表主題演講。
“自 19 世紀(jì)以來(lái),美國(guó)在創(chuàng)新和技術(shù)方面一直處于世界領(lǐng)先地位。正是美國(guó)的科技實(shí)力使我們繁榮和安全。
“通信網(wǎng)絡(luò)不再僅僅用于通信。它們正在演變成下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),以及依賴(lài)于這一基礎(chǔ)設(shè)施的下一代工業(yè)系統(tǒng)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。中國(guó)已經(jīng)在 5G 領(lǐng)域建立了領(lǐng)先地位,占據(jù)了全球基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的 40%。這是歷史上第一次,美國(guó)沒(méi)有引領(lǐng)下一個(gè)科技時(shí)代。
“未來(lái) 5 年內(nèi),5G 全球版圖和應(yīng)用主導(dǎo)地位格局將會(huì)形成。問(wèn)題是,在這個(gè)時(shí)間窗內(nèi),美國(guó)和我們的盟國(guó)是否能與華為展開(kāi)足夠的競(jìng)爭(zhēng),避免將主導(dǎo)權(quán)拱手讓給中國(guó)。時(shí)間窗很短,我們和我們的盟友必須迅速采取行動(dòng)。”
8 月 30 日晚,華為輪值董事長(zhǎng)郭平在母校華中科技大學(xué)校友會(huì)主辦的一個(gè)在線論壇上,引述了巴爾的這些觀點(diǎn),以說(shuō)明美國(guó)為什么要打壓華為。
巴爾曾在美國(guó)最大電信運(yùn)營(yíng)商之一的 Verizon 任職,對(duì)通信技術(shù)有深刻了解。
更早一些時(shí)候,2019 年 7 月 9 日,美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站公布了商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯在工業(yè)安全局(BIS)“出口管制與安全年度會(huì)議”上的講話。他說(shuō):
“美國(guó)未來(lái)的繁榮取決于我們?cè)谙冗M(jìn)技術(shù)方面的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。……美國(guó)必須在科學(xué)、技術(shù)、工程,特別是制造業(yè)領(lǐng)域保持全球競(jìng)爭(zhēng)力。
“BIS 的實(shí)體清單拒絕向危害我們國(guó)家安全和外交政策利益的公司給予敏感技術(shù)。……今年 5 月 16 日,BIS 將華為技術(shù)公司和 68 家附屬公司列入商務(wù)部實(shí)體清單。
“我們一直在確保美國(guó)仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和軍事超級(jí)大國(guó)。這是我們的第一個(gè)目標(biāo)。”
從商務(wù)部長(zhǎng)到司法部長(zhǎng),都在強(qiáng)調(diào)技術(shù)領(lǐng)先對(duì)美國(guó)的關(guān)鍵作用,以及 5G 對(duì)于技術(shù)領(lǐng)先的關(guān)鍵作用。
恰恰是在這個(gè)“關(guān)鍵的關(guān)鍵”上,美國(guó)沒(méi)有領(lǐng)先。
郭平說(shuō),美國(guó)目前的做法是“直接政治化”,對(duì)中國(guó)進(jìn)行數(shù)字冷戰(zhàn)。“在網(wǎng)絡(luò)空間,美國(guó)的邏輯是,只有美國(guó)人駐軍,歸美國(guó)人全部控制和管理,那才是安全的。”
在郭平看來(lái),基于此邏輯,美國(guó)未來(lái)會(huì)長(zhǎng)期從根上遏制中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新。具體有四個(gè)策略:
一是識(shí)別出美國(guó)技術(shù)流入中國(guó)的途徑,將其全部關(guān)閉;
二是加強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理;
三是對(duì)威脅到美國(guó)核心的中國(guó)領(lǐng)先技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)打擊;
四是技術(shù)跨越,即加強(qiáng)美國(guó)自身的基礎(chǔ)領(lǐng)域研究,拉開(kāi)和對(duì)手一兩代的技術(shù)差距。
如果中美之間的持久戰(zhàn)不可避免,很可能不是傳統(tǒng)意義上的冷戰(zhàn),更不是熱戰(zhàn),中國(guó)對(duì)自己的使命很清楚,實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興是不會(huì)動(dòng)搖的主線。但雙方的遏制與反遏制又是現(xiàn)實(shí)的。所以,持久戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)將是科技,而科技戰(zhàn)的關(guān)鍵是基礎(chǔ)研究與知識(shí)創(chuàng)新。
郭平認(rèn)為:“中美最大的差異在于基礎(chǔ)的科學(xué)創(chuàng)新。美國(guó)認(rèn)為如果他們能在基礎(chǔ)創(chuàng)新上抑制中國(guó),就能在技術(shù)領(lǐng)先上拉開(kāi)差距,從而獲得全面優(yōu)勢(shì)。雖然中國(guó)在針對(duì)客戶(hù)的創(chuàng)新、提高效率的創(chuàng)新、工程的創(chuàng)新等應(yīng)用創(chuàng)新方面已有很大提高,但在基礎(chǔ)創(chuàng)新方面和美國(guó)還有相當(dāng)差距。美國(guó)控制著水龍頭,它隨時(shí)都會(huì)關(guān)上。”
這個(gè)水龍頭,就是作為創(chuàng)新之源的基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新。
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中國(guó)并非不重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。1978 年,郭沫若在全國(guó)科學(xué)大會(huì)閉幕式上的講話,即那篇著名的《科學(xué)的春天》里提到,“我們民族歷史上最燦爛的科學(xué)的春天到來(lái)了”,“我們不僅要有政治上、文化上的巨人,我們同樣需要有自然科學(xué)和其他方面的巨人。我們相信一定會(huì)涌現(xiàn)出大批這樣的巨人”。
數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)就是那個(gè)時(shí)代的象征。
但 40 多年過(guò)去,中國(guó)的科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在實(shí)用、應(yīng)用、急用的層面上,在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域還沒(méi)有誰(shuí)能夠擔(dān)得起“自然科學(xué)的巨人”的稱(chēng)呼。
這一點(diǎn),美國(guó)也看的真切。2017 年,美國(guó)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”發(fā)布報(bào)告,將中國(guó)稱(chēng)為“科技胖龍”。
報(bào)告作者斯科特·肯尼迪說(shuō):“中國(guó)還不是一個(gè)科技超級(jí)大國(guó)。我稱(chēng)中國(guó)為‘科技胖龍’的原因就在于,中國(guó)花費(fèi)了很大的人力、資源、金錢(qián)、時(shí)間和政府政策在創(chuàng)新上,但是創(chuàng)新的效率不高。”中國(guó) 85% 的資金都集中在開(kāi)發(fā)上,鮮有資金用于基礎(chǔ)的科學(xué)研究。“我認(rèn)為如果中國(guó)不將更多的資源轉(zhuǎn)移到基礎(chǔ)研究并增強(qiáng)其教育質(zhì)量,那么在科研發(fā)展的改善階段他們會(huì)做得很好,但是無(wú)法站到創(chuàng)新的前沿。”
根據(jù)這份報(bào)告,2015 年中國(guó) 2090 億的研發(fā)資金只有5% 用于基礎(chǔ)研究,10.8% 用于應(yīng)用科學(xué)研究,84.2% 投向已有技術(shù)的商業(yè)開(kāi)發(fā)。2015 年中國(guó)有 280 萬(wàn)個(gè)專(zhuān)利申請(qǐng),獲批專(zhuān)利中只有 21% 是創(chuàng)新專(zhuān)利,其他均為設(shè)計(jì)專(zhuān)利。中國(guó)專(zhuān)利的價(jià)值也不高。2015 年中國(guó)專(zhuān)利創(chuàng)造的收入為 17.5 億美元,而美國(guó) 2012 年專(zhuān)利創(chuàng)造的收入就有 1152 億美元。
為什么會(huì)出現(xiàn)“胖龍”這種大而不強(qiáng)的現(xiàn)象?
中國(guó)人也在問(wèn)。郭平在他的演講中談到“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”,即為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才。
2005 年 7 月 29 日,錢(qián)學(xué)森對(duì)前去探望他的溫家寶說(shuō):“現(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái),一個(gè)重要原因是沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué),沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西,老是‘冒’不出杰出人才。”
后來(lái)溫家寶和北京大學(xué)學(xué)生座談時(shí)說(shuō),“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”對(duì)我們是個(gè)很大的刺痛。
“錢(qián)學(xué)森先生對(duì)我講過(guò)兩點(diǎn)意見(jiàn),一是要讓學(xué)生去想去做那些前人沒(méi)有想過(guò)和做過(guò)的事情,沒(méi)有創(chuàng)新,就不會(huì)成為杰出人才;二是學(xué)文科的要懂一些理工知識(shí),學(xué)理工的要學(xué)一點(diǎn)文史知識(shí)。”溫家寶說(shuō),大學(xué)改革要為學(xué)生創(chuàng)造獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新的環(huán)境。大學(xué)還是應(yīng)該由懂教育的人來(lái)辦。教育家辦教育不是干一陣子,而是干一輩子。大學(xué)還應(yīng)該逐步改變行政化,按照教育規(guī)律辦學(xué)。
郭平說(shuō),美國(guó)人在一份報(bào)告中把中國(guó)缺乏基礎(chǔ)創(chuàng)新的問(wèn)題歸咎于官僚等級(jí)制度,它不光是實(shí)施著的制度,還有千百年來(lái)形成的固定的思維模式。報(bào)告說(shuō),創(chuàng)新可能是美國(guó)唯一比中國(guó)人擅長(zhǎng)的事,而中國(guó)的選賢任能機(jī)制是以標(biāo)準(zhǔn)化考試為基礎(chǔ)的。
“這也可以理解為什么華為的創(chuàng)始人不斷呼吁要加強(qiáng)教育,特別是基礎(chǔ)教育。”郭平說(shuō)。
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任正非對(duì)基礎(chǔ)教育的呼吁越來(lái)越急迫。
2016 年 5 月 30 日,他在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上發(fā)言:
“人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展,都是走在基礎(chǔ)科學(xué)進(jìn)步的大道上的。……華為現(xiàn)在的水平尚停留在工程數(shù)學(xué)、物理算法等工程科學(xué)的創(chuàng)新層面,尚未真正進(jìn)入基礎(chǔ)理論研究。隨著逐步逼近香農(nóng)定理、摩爾定律的極限,面對(duì)大流量、低延時(shí)的理論還未創(chuàng)造出來(lái),華為已感到前途茫茫,找不到方向。……沒(méi)有理論突破,沒(méi)有技術(shù)突破,沒(méi)有大量的技術(shù)累積,是不可能產(chǎn)生爆發(fā)性創(chuàng)新的。”
半個(gè)多世紀(jì)來(lái)信息科技的發(fā)展,和一些基本理論、定理相關(guān),現(xiàn)在對(duì)它們的應(yīng)用已接近極限。
摩爾定律由英特爾公司創(chuàng)始人之一摩爾提出,揭示了信息技術(shù)進(jìn)步的速度,但近年來(lái)在互補(bǔ)式金屬氧化物半導(dǎo)體(CMOS)先進(jìn)制程中,最新幾代納米節(jié)點(diǎn)的功耗改善程度出現(xiàn)明顯放緩,節(jié)能幅度大不如前。以前 CPU(中央處理器)的性能每年提升 1.5 倍,現(xiàn)在只能達(dá)到 1.1 倍,摩爾定律下一步怎么發(fā)展?
香農(nóng)(Shannon,1916-2001)是美國(guó)數(shù)學(xué)家,他定義了信息——信息是用來(lái)消除隨機(jī)不確定性的東西;確定了信息的測(cè)量單位——比特(bit),所有信息都可用 0 和 1 來(lái)編碼、傳輸、解碼;他還提出了香農(nóng)定理,即在信息傳輸過(guò)程中,信道的容量與信道的帶寬成正比,同時(shí)還取決于系統(tǒng)信噪比以及編碼技術(shù)種類(lèi)。基于此,對(duì)單信道而言,要增加信道的容量,要么增加帶寬,要么增加信號(hào)功率,要么減少噪聲或干擾信號(hào)的功率。
香農(nóng)定理是 1948 年提出的。從 1G 到 5G,幾乎達(dá)到了香農(nóng)定理的極限。
ICT 產(chǎn)業(yè)還有一個(gè)計(jì)算方面的基礎(chǔ),即馮·諾依曼架構(gòu)。馮·諾依曼(1903-1957)是“計(jì)算機(jī)之父”,他建立了現(xiàn)代計(jì)算機(jī)模型(運(yùn)算器、控制器、存儲(chǔ)器、輸入和輸出設(shè)備),第一次將存儲(chǔ)器和運(yùn)算器分開(kāi),指令和數(shù)據(jù)都放在存儲(chǔ)器中,為計(jì)算機(jī)的通用性奠定了基礎(chǔ)。這種架構(gòu)現(xiàn)在也到了極限。在內(nèi)存容量指數(shù)級(jí)提升后,CPU 和內(nèi)存之間的數(shù)據(jù)傳輸帶寬成為瓶頸。
華為說(shuō)自己進(jìn)入了無(wú)人區(qū),就是因?yàn)榈於?ICT 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的摩爾定律、香農(nóng)定理、馮·諾依曼架構(gòu)等等,都遇到了這樣那樣的挑戰(zhàn)。ICT 產(chǎn)業(yè)需要新的知識(shí)和基礎(chǔ)創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)。
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華為戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)徐文偉日前在“數(shù)學(xué)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”上發(fā)言說(shuō),隨著智能社會(huì)的到來(lái),過(guò)去以人與人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)可靠傳輸為主的通信,變成了單點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)、多點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)、人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器等多種通信模式。我們進(jìn)入了“后香農(nóng)時(shí)代”,需要理論的突破和工程技術(shù)的發(fā)明。“理論突破和基礎(chǔ)技術(shù)的發(fā)明,來(lái)源于數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)研究,而數(shù)學(xué)是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。”
從去年開(kāi)始,華為提出了新的創(chuàng)新戰(zhàn)略,從基于客戶(hù)需求的技術(shù)和工程創(chuàng)新的 1.0 時(shí)代,邁向基于愿景驅(qū)動(dòng)的理論突破和基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)明的創(chuàng)新 2.0 時(shí)代。華為決定每年將 3 億美元投入大學(xué),支持學(xué)術(shù)界開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)、基礎(chǔ)技術(shù)等的創(chuàng)新研究,具體包括投資光計(jì)算,探索異構(gòu)計(jì)算發(fā)展之路;投資 DNA 存儲(chǔ),突破數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量極限;投資原子制造,突破摩爾定律極限等。
看得見(jiàn)的是產(chǎn)品,看不見(jiàn)的是背后的技術(shù)。華為從基礎(chǔ)研究中已經(jīng)嘗到巨大甜頭。目前華為有 700 多名數(shù)學(xué)博士,成果豐碩。
2008 年,華為俄羅斯數(shù)學(xué)家用非線性數(shù)學(xué)多維空間逆函數(shù),解決了 GSM 多載波干擾問(wèn)題,攻克了 2G、3G 基站合一的難題(基本不必更換硬件,主要進(jìn)行軟件升級(jí)),現(xiàn)在已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn) 2G、3G、4G、5G 基站融合,集成度大大提升,幫助華為無(wú)線一舉在歐洲和全球取得領(lǐng)先。
材料領(lǐng)域的抗腐蝕研究,讓華為產(chǎn)品能夠適應(yīng)各種環(huán)境。石墨烯的研究,讓電池散熱效率大幅提升;無(wú)風(fēng)扇的散熱設(shè)計(jì),讓基站的體積降低 30%。
華為在 5G 方面的領(lǐng)先,也和 2008 年就關(guān)注到土耳其數(shù)學(xué)家埃爾達(dá)爾·阿里坎關(guān)于 Polar 碼的論文并進(jìn)行深度挖掘有關(guān)。阿里坎的論文開(kāi)拓了信道編碼的新方向,大大提高 5G 編碼性能,降低了譯碼的復(fù)雜度和接收終端的功耗。
5G 是華為第一次從概念到研究、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品,從 Polar 碼的論文發(fā)布到成為 5G 標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分,大致經(jīng)歷了 10 年時(shí)間。
華為是中國(guó)研發(fā)投入最多的企業(yè)(2019 年為 1317 億元人民幣,占銷(xiāo)售收入比例為 15.3%),也是在高科技領(lǐng)域最具競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)企業(yè)。無(wú)論是華為的成功還是華為的焦慮,都說(shuō)明基礎(chǔ)科學(xué)研究的極端重要性。
而這正是美國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。
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在第二次世界大戰(zhàn)中,原子彈、雷達(dá)、青霉素等發(fā)明顯示出科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大威力,表明“從科學(xué)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始的一系列活動(dòng),能夠引起神話般的巨大進(jìn)步和突然事件的發(fā)生。”(科學(xué)史學(xué)家杰拉爾德·霍爾頓)
1944 年 11 月 17 日,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福給領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)時(shí)科研活動(dòng)的科學(xué)研究發(fā)展局(OSRD)局長(zhǎng)布什寫(xiě)信,要求他就“如何把戰(zhàn)時(shí)經(jīng)驗(yàn)用于即將到來(lái)的和平時(shí)期”提出意見(jiàn)。1945 年其報(bào)告完成,題為《科學(xué)——沒(méi)有止境的邊疆》,意思是,科學(xué)將會(huì)取代美國(guó)西部的邊疆,成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)社會(huì)變化的新動(dòng)力。
報(bào)告認(rèn)為,科學(xué)研究引領(lǐng)未來(lái),政府應(yīng)該像鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)西部邊疆那樣鼓勵(lì)和支持科學(xué)的發(fā)展。聯(lián)邦政府應(yīng)該承擔(dān)新的責(zé)任,對(duì)科學(xué)進(jìn)行強(qiáng)大投資,促進(jìn)產(chǎn)生新的科學(xué)知識(shí),培訓(xùn)青年人的科學(xué)才能,建立一種可以保障穩(wěn)定的長(zhǎng)期計(jì)劃、維護(hù)探索自由的新的支持機(jī)構(gòu)——國(guó)家科學(xué)基金會(huì)。
布什在報(bào)告中還就科學(xué)與國(guó)家的關(guān)系做了論述。政府有責(zé)任支持科學(xué)研究,基礎(chǔ)研究是一切知識(shí)的源泉,必然會(huì)為社會(huì)帶來(lái)廣泛的利益。科學(xué)共同體需要保持相對(duì)的自主性和探索的自由,以免受到政治和其他利益集團(tuán)的壓力。國(guó)家不需要按社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為科學(xué)設(shè)立優(yōu)先選擇和路徑,政府應(yīng)該提供的是穩(wěn)定的資金,支持基礎(chǔ)研究,保證探索自由。因?yàn)榭茖W(xué)在廣闊前沿的進(jìn)步,來(lái)自自由學(xué)者的不受拘束的活動(dòng)(the free play of free intellects),來(lái)自他們探索未知的好奇心。
1945 年 7 月,布什把報(bào)告呈送給新總統(tǒng)杜魯門(mén)。1950 年,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)成立,聯(lián)邦政府成為科學(xué)的主要資助者。聯(lián)邦政府大力資助研究型大學(xué)的發(fā)展,到 20 世紀(jì) 60 年代中期,美國(guó)大學(xué)的研究體系成為世界上最好的、幾乎包括所有科學(xué)領(lǐng)域的系統(tǒng)。
美國(guó)有不少政府機(jī)構(gòu)(如國(guó)防部、能源部、國(guó)家宇航局)并沒(méi)有完全按照布什關(guān)于自由探索的思想支持基礎(chǔ)研究,而是發(fā)展出“使命導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究”(mission oriented basic research),即依照機(jī)構(gòu)自身的使命支持大學(xué)的基礎(chǔ)研究,資助重點(diǎn)為計(jì)算機(jī)、電子、材料科學(xué)、與軍事相關(guān)的應(yīng)用科學(xué)和工程、醫(yī)藥和生命科學(xué),但“使命導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究”并不否認(rèn)科研人員的探索自由和創(chuàng)造性,只是在研究領(lǐng)域方面有所引導(dǎo)。
正是大力支持超前的、長(zhǎng)期的基礎(chǔ)研究,奠定了美國(guó)國(guó)家實(shí)力的基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明就是一個(gè)典型案例。播下第一顆互聯(lián)網(wǎng)種子的是美國(guó)國(guó)防部的高級(jí)研究計(jì)劃署(APPA,Advanced Research Project Agency),它發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)的鼻祖 APPANet(阿帕網(wǎng)),1969 年正式投入運(yùn)行。
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站在今天眺望未來(lái),中國(guó)對(duì)于科技研發(fā)、基礎(chǔ)研究的投入將越來(lái)越多。
事實(shí)上,中國(guó)科研的總投入已經(jīng)不少。
2019 年全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi) 22143.6 億元,同比增長(zhǎng) 12.5%,這一數(shù)量超過(guò)日、德、英、法四國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的總和。
2019 年中國(guó)的研發(fā)投入強(qiáng)度(與 GDP 之比)為 2.23%,超過(guò)歐盟 2018 年的平均水平(2.13%),接近經(jīng)合組織 36 個(gè)成員國(guó)的平均水平(2.37%)。
但如同《2019 年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》所顯示的,在整個(gè)研發(fā)投入中,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為 6.0%、11.3% 和 82.7%,基礎(chǔ)研究的占比還是很低(經(jīng)合組織成員國(guó)平均值為 15%)。這在很大程度上是由于企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出所占比重分別為 76.4%、13.9% 和 8.1%,企業(yè)占研發(fā)投入的大頭,而企業(yè)研發(fā)較少進(jìn)入基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。
2019 年中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)千億元的省(市)有 6 個(gè),分別為廣東(3098.5 億元)、江蘇(2779.5 億元)、北京(2233.6 億元)、浙江(1669.8 億元)、上海(1524.6 億元)和山東(1494.7 億元)。這些地方也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域。
中國(guó)的基礎(chǔ)創(chuàng)新薄弱,與其說(shuō)是投入不夠,不如說(shuō)是存在結(jié)構(gòu)性失衡,同時(shí)也和科研文化、科技管理、評(píng)價(jià)體制等高度相關(guān)。
曾任科技部部長(zhǎng)的徐冠華十多年前就說(shuō),要充分考慮到科學(xué)研究的長(zhǎng)期性、風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,不能用搞工程、搞經(jīng)濟(jì)的辦法向科學(xué)家提出太具體的要求;
要徹底轉(zhuǎn)變“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的觀念,國(guó)內(nèi)有些研究單位十分重視研究設(shè)備的擁有和配置,他們重視的不是人才,而是設(shè)備;
要倡導(dǎo)追求真理、寬容失敗的科學(xué)思想,永遠(yuǎn)保持在真理面前人人平等的社會(huì)文化氛圍,過(guò)去那種在科研中做事、評(píng)價(jià)和決策最終取決于權(quán)威的習(xí)慣做法,應(yīng)當(dāng)讓位于科學(xué)、民主的方式和機(jī)制;
要摒棄急功近利、急于求成的浮躁習(xí)性,只有把科學(xué)內(nèi)化為我們精神的一部分,才能有產(chǎn)生科學(xué)思想的熱情和靈感。如果過(guò)于追逐名利,甚至于對(duì)名利的追求超過(guò)了對(duì)科學(xué)的追求,科學(xué)也就失去了本來(lái)的意義和價(jià)值。
牛津大學(xué)教授、技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐在最近的一篇文章中說(shuō),缺少原始創(chuàng)新是中國(guó)創(chuàng)新的一大致命短板。原始創(chuàng)新有兩個(gè)主要來(lái)源:第一種是興趣和好奇心驅(qū)動(dòng)的、在思想自由環(huán)境下創(chuàng)造出來(lái)的不拘一格的新穎的思想和方法,如牛頓發(fā)現(xiàn)萬(wàn)有引力或者愛(ài)因斯坦提出相對(duì)論;第二種是問(wèn)題導(dǎo)向,如攻克瘧疾的青蒿素的發(fā)現(xiàn)和人類(lèi)為了應(yīng)對(duì)氣候變化而對(duì)新能源進(jìn)行的各種探索。
如何大力推動(dòng)原始創(chuàng)新?傅曉嵐認(rèn)為,要培養(yǎng)和形成百花齊放、鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍不同思想的環(huán)境。現(xiàn)階段要大力推動(dòng)以問(wèn)題導(dǎo)向帶動(dòng)的原始創(chuàng)新,以爭(zhēng)取時(shí)間,等待興趣和好奇心激發(fā)的原創(chuàng)之花開(kāi)放。
傅曉嵐特別提出,中美貿(mào)易摩擦,加上各種“脫鉤”理論的流行,很容易讓中國(guó)的決策者和社會(huì)各界覺(jué)得沒(méi)有選擇,只能完全靠自己研發(fā)和創(chuàng)新。這種想法可以理解,容易獲得支持,但是很危險(xiǎn)。關(guān)起門(mén)來(lái)閉關(guān)鎖國(guó)很難有大量的原創(chuàng)性創(chuàng)新。日本有很多本土的科學(xué)家獲得諾貝爾獎(jiǎng),但他們和世界科學(xué)家的交流是開(kāi)放和頻繁的,而且從小就如此。國(guó)際分工、協(xié)同和合作才能最有效率地推動(dòng)人類(lèi)知識(shí)創(chuàng)造,技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)真正融入全球創(chuàng)新體系,才能保證中國(guó)真正深入地融入全球價(jià)值鏈。
傅曉嵐還建議中國(guó)采用符合競(jìng)爭(zhēng)中性原則的創(chuàng)新政策。每項(xiàng)政策的出臺(tái),都應(yīng)該從是否符合競(jìng)爭(zhēng)中性原則進(jìn)行必要性審核。為了防止地方政府之間的不健康競(jìng)爭(zhēng),建議借鑒歐盟的國(guó)家援助(state aid)有關(guān)做法,對(duì)地方政府的產(chǎn)業(yè)政策和創(chuàng)新政策進(jìn)行立法規(guī)范,明確主要支持基礎(chǔ)研究、可行性研究、研究的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研究集群發(fā)展以及支持中小企業(yè)創(chuàng)新。
近年來(lái),我們看到很多地方政府打著支持科技創(chuàng)新的旗號(hào),直接參與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資,動(dòng)輒幾億乃至上千億投資,不少都打了水漂。政府真正該做的,是支持具有公共性、外部性、前沿性、技術(shù)共性的基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的金融環(huán)境,政府也可以適度通過(guò)訂單支持、人才資助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等方式支持有突破性的創(chuàng)新項(xiàng)目,但政府自己變成投資主體,各地重復(fù)投資所謂的科創(chuàng)項(xiàng)目,這樣的“科技創(chuàng)新”實(shí)在有弊而無(wú)利。
時(shí)代已經(jīng)向中國(guó)提出了科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新的任務(wù)。方向是明確的,關(guān)鍵是方式。科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新必須遵循科學(xué)的規(guī)律和文化。如此中國(guó)才能真正迎來(lái)科學(xué)的春天,而不是在高歌猛進(jìn)到處投入的喧囂之后,依然不見(jiàn)科學(xué)巨人和原創(chuàng)突破的身影。
總結(jié)
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