减税降费存在的困难
"減稅降費(fèi)"面臨以下四方面的挑戰(zhàn):支出規(guī)模持續(xù)增長擠壓"減稅降費(fèi)"空間、"減稅降費(fèi)"后彌補(bǔ)減收的資金來源不足;地方政府的職能定位與減收之間存在矛盾;"減稅"促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的調(diào)節(jié)效應(yīng)難以充分發(fā)揮,并據(jù)此提出降低總體稅負(fù)水平;完善社會資本參與的籌融資機(jī)制等建議。
“減稅降費(fèi)”具體包括“稅收減免”和“取消或停征行政事業(yè)性收費(fèi)”兩部分。減稅方面,全年將減稅3500億元左右,包括繼續(xù)完善營改增試點(diǎn)政策、將企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍從年應(yīng)納稅所得額30萬元提高到50萬元以下的小微企業(yè)、將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例由50%提高到了75%等。
2018年12月27日至28日,全國財(cái)政工作會議舉行。減稅降費(fèi)成為關(guān)鍵詞。會議提出,今年將實(shí)行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合,重點(diǎn)減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免。全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法,落實(shí)好6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策,減輕居民稅負(fù)。
總結(jié)
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