平時(shí)在道路上，我們經(jīng)常能夠見(jiàn)到外賣(mài)、快遞等從業(yè)人員的電動(dòng)自行車(chē)、三輪車(chē)，在路上各種闖紅燈、逆行。

不過(guò)，隨著上海市首先對(duì)這些從業(yè)人員車(chē)輛進(jìn)行針對(duì)性管理，此種情況今后也將會(huì)大大減少。

據(jù)媒體報(bào)道，2月26日，上海市人大常委會(huì)審議并表決通過(guò)《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理?xiàng)l例》，將于今年5月1日起施行。

這部條例從各環(huán)節(jié)、全鏈條規(guī)范了電動(dòng)自行車(chē)安全管理。其中頗受關(guān)注的，法規(guī)設(shè)定了快遞、外賣(mài)企業(yè)的安全管理責(zé)任，明確快遞、外賣(mài)非機(jī)動(dòng)車(chē)必須使用專(zhuān)用號(hào)牌。

為預(yù)防和減少電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故，條例禁止電動(dòng)自行車(chē)在建筑物首層門(mén)廳、走道等部位停放和充電，將推動(dòng)住宅小區(qū)建設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放和充電設(shè)施。

快遞外賣(mài)車(chē)將核發(fā)專(zhuān)用號(hào)牌

近年來(lái)，快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送行業(yè)電動(dòng)自行車(chē)道路交通違法現(xiàn)象較突出。此次上海對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理立法，強(qiáng)化了對(duì)快遞、外賣(mài)行業(yè)的安全管理要求。

剛剛通過(guò)的條例，多項(xiàng)條款指向新興業(yè)態(tài)電動(dòng)自行車(chē)交通安全管理。

條例設(shè)定了快遞企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)的安全管理責(zé)任。比如，要求企業(yè)建立健全內(nèi)部交通安全管理制度，開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)，督促駕駛?cè)税踩⒁?guī)范使用車(chē)輛。

條例要求相關(guān)企業(yè)根據(jù)交通狀況等因素，合理確定配送路線、時(shí)間，避免引發(fā)交通違法行為或交通事故。

對(duì)用于快遞、外賣(mài)等網(wǎng)約配送活動(dòng)的電動(dòng)自行車(chē)，條例明確規(guī)定，必須使用公安機(jī)關(guān)核發(fā)的專(zhuān)用號(hào)牌。專(zhuān)用號(hào)牌電動(dòng)自行車(chē)自登記之日起，每滿(mǎn)五年，要進(jìn)行安全技術(shù)檢查。

針對(duì)專(zhuān)用號(hào)牌，上海相應(yīng)的創(chuàng)新執(zhí)法手段已較為成熟。據(jù)上海市公安局介紹，快遞、外賣(mài)電動(dòng)自行車(chē)核發(fā)內(nèi)嵌電子芯片的專(zhuān)用號(hào)牌后，通過(guò)“RFID（無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)）”等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，便可查處相關(guān)交通違法。

目前，公安機(jī)關(guān)在上海14個(gè)區(qū)安裝了1396套R(shí)FID路面感應(yīng)設(shè)備，已實(shí)現(xiàn)對(duì)逆向行駛、占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、闖紅燈、闖禁令等四類(lèi)常見(jiàn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為進(jìn)行監(jiān)管，2020年已累計(jì)查獲相關(guān)違法行為42645起。

在安全管理方面，條例還明確網(wǎng)約配送協(xié)議的示范文本，由市公安會(huì)同郵政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)制定和公布。而相關(guān)企業(yè)也應(yīng)制定行業(yè)安全自律公約，統(tǒng)一相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取行業(yè)懲戒措施。

總結(jié)

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