3月2日消息，據路透社報道，為了防止中國半導體在未來幾年內超過美國，當地時間3月1日，美國國家安全委員會 (NSCAI) 建議國會聯合日本、荷蘭，加強限制芯片制造設備出口到中國的力度。

而在此之前，美國政府已經對于美國半導體設備廠商向中國客戶出售相關高端半導體設備進行了限制。

據路透社報道稱，由前Google主席埃里克·施密特（Eric Sc hmidt）領導的美國國家安全人工智能委員會（NSCAI）建議，應限制中國購買先進制程芯片所需的制造設備。

目前許多來自美國公司的芯片制造設備廠商都已經受到美國出口禁令管制，如應用材料 、泛林半導體等。

不過，報告指出，關鍵因素還是來自日本的尼康公司和佳能公司以及荷蘭ASML等其他國家的設備商。NSCAI 建議美國應與這些國家協調，統一對先進芯片生產設備向中國出口的許可證申請實施“推定拒絕”政策。

該報還建議將長期的監管慣例納入美國國家政策，以確保中國半導體業落后于美國兩代。

根據資料顯示，在全球前五大設備廠商當中，美國應用材料（AMA）公司以17.72%市場份額排名第一；全球第一大光刻機廠商荷蘭ASML以15.74的市場份額排名第二；日本東京電子（TEL）以13.45的市場份額排第三；美國泛林集團（Lam Research，又稱拉姆研究）以13.4%的市場份額排名第四；美國科磊（KLA-Tencor）以5.19%的份額排名第五。可以看到，前五廠商都是美國、日本、荷蘭廠商，這五家廠商合計占了全球65.05%的市場份額。

而根據美國的半導體行業調查公司VLSI Research發布的按銷售額排名的2019年全球前十大半導體設備廠商來看，美國廠商占據了4席，日本廠商則占據了8席，再加上最為關鍵的先進制程光刻機霸主——荷蘭的ASML，美日荷三國在前十五大半導體設備廠商當中，一共占據了13席。

而且，目前日本的尼康和佳能，以及荷蘭的ASML三家公司幾乎壟斷了全球的光刻機市場。同時，ASML還是全球唯一的EUV光刻機供應商。

雖然目前國產半導體設備廠商在刻蝕機、PVD、CVD、清洗機、氧化/退火設備等方面，已經可以進行一些國產替代（主要還是集中在28nm及以上成熟制程），但即便如此，要想在成熟制程上完全避開美日韓的半導體設備幾乎是不可能。

除了加強保護美國和盟友的芯片技術，NSCAI的報告還建議應制訂措施鼓勵半導體制造商于美國設廠，扭轉幾十年來半導體業遷移至中國臺灣地區、韓國的狀況，促進美國半導體制造。

此前臺積電已經宣布投資120億美元在美國亞利桑那州建立5nm晶圓廠，而最新的傳聞顯示，臺積電未來可能總共將在美國建立6座12吋先進制程晶圓廠。此外，消息顯示，三星也計劃投資170億美元在美國得克薩斯州奧斯汀市新建一座先進制程晶圓廠。

另外，NSCAI報告還建議美國斥資350億美元獎勵芯片制造和研究，而在上周，美國總統拜登同樣尋求370億美元資金以推動立法，加強美國芯片制造業。這兩者建議有所重疊。

芯片工廠和研究的贈款和資金提議的350億美元提案與總統拜登總統上周承諾支持的370億美元的芯片產業措施相重疊。

該委員會還呼吁對半導體工具給予40%的投資稅收抵免，據稱這將刺激美國芯片工廠的建設，并使美國工具制造商受益。

NSCAI官員說：“我們的第一'保護'戰略是讓美國芯片產業領先中國。”

隨著近年來國家對于半導體產業的重視，以及地方及民間資本大量涌入半導體產業，刺激了國內半導體產業的快速發展。再加上中美科技戰，特別是美國對于華為、中芯國際的制裁，以及自去年下半年以來的晶圓制造產能奇缺的問題，中國半導體制造業對于半導體設備的需求迅速攀升。

據《日經中文網》報導，美中貿易戰后，美國持續限制對中國科技業出口設備，導致部分中國半導體廠商因無法取得新款芯片制造設備，現在積極轉向二手市場。（芯智訊注：8吋晶圓代工產能緊缺及8吋新設備的缺乏（設備廠大都轉向了12吋設備），也推動了二手設備市場的火爆。）

《日經中文網》報導稱，最近一年，二手半導體設備價格不斷上漲，一年內平均上漲了近2 成，其中又以光刻機等核心設備最搶手，二手價漲了3 倍以上，日本二手設備業者透露，估計有9 成二手設備都流向了中國。

《日經中文網》報導，二手半導體設備以直接交易為主，且并未在美方限制之內，根據近期走訪從事二手半導體制造設備銷售的大型租賃公司后發現，二手價格正在逐年上漲，最近一年平均便漲了2 成，而光刻設備漲幅更大，達3 倍以上，三井住友融資租賃表示“與2008 年雷曼危機之后相比，行情漲至10 倍以上”。

三菱UFJ 租賃的負責人認為，當前有9 成二手設備多流向中國。業內人士表示，中國正推動半導體國產化，但制造最尖端半導體的設備采購受到美國限制，加上因疫情推高應用于電視、個人電腦的驅動IC 以及物聯網設備的電源IC 等，這些IC 多使用8吋晶圓以及上一代設備。

值得注意的是，在去年9月28日晚間，國內的晶瑞股份就曾發布公告稱，將開展集成電路制造用高端光刻膠研發項目。為此，晶瑞股份就通過Singtest Technology PTE. LTD.購買韓國SK Hynix的二手ASML光刻機設備（型號為ASML XT 1900 Gi），總價款為1102.5萬美元（折合人民幣約7508萬元）。

另外由于近期半導體新設生產線多以12吋晶圓廠為主，8吋廠正在減少。日立資本(Hitachi Capital)表示，“能迅速采購的二手設備的價格甚至超過新產品”，另一家二手企業表示，“數年前等同于白給的設備現在也能賣到1 億日元”。在實際的生產線上，“20 年前”、“30 年前”的設備也在運行。

總結

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