根據(jù)國務(wù)院2004發(fā)布的決定，對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，而是區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

其中，政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小，均改為備案制。對于企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請報(bào)告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。但是，在實(shí)務(wù)過程中，單純企業(yè)投資的項(xiàng)目并不多見，主管機(jī)關(guān)的審批程序仍然較為嚴(yán)格。　　項(xiàng)目建設(shè)審批程序一般可以分為：立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、施工許可。（1）立項(xiàng)階段，投資人需要編制項(xiàng)目可研報(bào)告，到環(huán)保部門和土地部門辦理環(huán)保預(yù)審和用地預(yù)審，之后到發(fā)改委辦理立項(xiàng)審批。（2）規(guī)劃階段，需要到土地部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可，到規(guī)劃部門辦理工程規(guī)劃許可。其中還可能包括人防、消防審批。（3）施工階段需要辦理施工許可。

總結(jié)

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