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干部不作为乱作为整治方案3篇

發(fā)布時間:2023/12/1 综合教程 54 生活家
生活随笔 收集整理的這篇文章主要介紹了 干部不作为乱作为整治方案3篇 小編覺得挺不錯的,現(xiàn)在分享給大家,幫大家做個參考.

干部不作為亂作為整治方案3篇是為您推薦的內(nèi)容,希望對您的學(xué)習(xí)工作帶來幫助。

干部不作為亂作為整治方案第1篇

為進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,著力解決干部不作為、亂作為等問題,根據(jù)中央、省市、區(qū)委的安排部署,鎮(zhèn)黨委研究決定,從即日起至2015年底,在全鎮(zhèn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,對干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展一次專項(xiàng)整治。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

一、專項(xiàng)整治內(nèi)容

按照中央、省市、區(qū)委要求,結(jié)合“不嚴(yán)不實(shí)”問題清單、群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題查處工作,重點(diǎn)排查和整治以下七個方面問題。

(一)為官不為。重點(diǎn)整治管黨治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)、不到位,不敢從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,不敢擔(dān)當(dāng)作為,奉行好人主義,怕得罪人明哲保身;在位不履職、履職不盡責(zé),工作不在狀態(tài),不遵守上班紀(jì)律和請銷假制度;“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門利益至上,庸懶散浮拖推等問題。

(二)執(zhí)行不力。重點(diǎn)整治貫徹落實(shí)上級決策部署態(tài)度不堅決、措施不得力,鬧無原則糾紛、不服從組織安排,講客觀條件多、主觀努力不夠,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、打折扣搞變通,遇困難就躲、見矛盾就交,重大項(xiàng)目推進(jìn)不力、目標(biāo)任務(wù)完成情況不達(dá)標(biāo)等問題。

(三)作風(fēng)不實(shí)。重點(diǎn)整治宗旨意識淡漠,群眾觀念缺失,作風(fēng)漂浮,不深入基層、不聯(lián)系群眾、不了解實(shí)情,對群眾辦事態(tài)度冷漠、生冷硬推,不善于聽取群眾意見決策,職責(zé)范圍內(nèi)的工作不在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)、審批事項(xiàng)不一次性告知到位,與民爭利、欺壓百姓等問題。

(四)為官亂為。重點(diǎn)整治不講規(guī)矩不按程序辦事,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要,落實(shí)惠民政策縮水走樣、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,在征地拆遷和舊村改造工作中強(qiáng)占強(qiáng)拆、違規(guī)操作,拍腦袋決策、想當(dāng)然部署、出臺政策措施出現(xiàn)原則性錯誤等問題。

(五)貪腐謀私。重點(diǎn)整治擠占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、貪污侵占征地補(bǔ)償款和舊村改造資金、濫用權(quán)力中飽私囊,利用權(quán)力搭售商品、搭車收費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、攤派消費(fèi)、強(qiáng)設(shè)條件、指定購買,“靠山吃山”,弄虛作假、欺上瞞下,官商勾結(jié)、利益輸送等問題。

(六)執(zhí)法不公。重點(diǎn)整治選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、以罰代管,濫用自由裁量權(quán),辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,搞權(quán)錢交易、徇私枉法、執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用職權(quán)、欺壓百姓以及收受紅包禮金、購物卡等問題。

(七)守規(guī)不嚴(yán)。重點(diǎn)整治無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,組織觀念淡薄、紀(jì)律松懈;不講組織原則、不顧工作程序,該請示的不請示、該報告的不報告;有令不行、有禁不止,借婚喪嫁娶、喬遷新居收禮金辦宴席等行為,甚至目無黨紀(jì)國法,不收斂不收手等問題。

二、專項(xiàng)整治措施

(一)全面排查,不留死角。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視、精心組織,堅持敞開大門、集思廣益,采取組織力量、班子力量、個人力量、群眾力量相結(jié)合,把損害群眾切身利益的問題查找清楚、查擺到位。用好組織力量,就是黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,在組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))認(rèn)真開展自查的基礎(chǔ)上,抽調(diào)專門力量組成工作組,逐村逐部門摸底排查,看問題是否查清楚、找徹底、擺到位。用好班子力量,就是領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮主體作用,通過專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會等形式,認(rèn)真對照檢查、交心談心、開展批評,共同把脈找準(zhǔn)問題。用好個人力量,就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮表率作用,帶頭從思想上找問題,從思想上找原因,做到查擺問題要見具體人、具體事,真正觸及深層次、實(shí)質(zhì)性問題。用好群眾力量,就是要發(fā)揮群眾的參與作用,通過“走基層”活動、召開“村民說事”等方式,廣泛聽取和收集群眾的意見建議,尤其對群眾來信來訪要逐一核實(shí)、認(rèn)真辦理。逐村建立問題臺賬,對排查出的問題分門別類列出清單,細(xì)化到事,具體到人。

(二)剖析根源,研制對策。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對排查出來的干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進(jìn)行專門研究,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,分析問題根源,提出整改措施。要站在全面從嚴(yán)治黨的高度,從存在的問題反思查找工作方面的問題,從工作方面的問題反思查找領(lǐng)導(dǎo)班子的問題和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的問題,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去,深入分析原因,從嚴(yán)和實(shí)上觸動思想和靈魂。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會和機(jī)關(guān)組織生活會,要針對干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題,逐項(xiàng)對照檢查,扎實(shí)開展“思想健康體檢”,從嚴(yán)推進(jìn)黨性分析,認(rèn)真開展批評和自我批評,從理想信念、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律意識、道德品行等方面深查細(xì)究,明確整改方向,以積極健康的思想斗爭解決存在的突出問題。要通過梳理分析,找“病情”、析“病因”、拔“病根”,研究制定管用措施,把問題清單轉(zhuǎn)化為整治清單,做到具體化、可操作、好檢查、能監(jiān)督。

(三)從嚴(yán)整治,從嚴(yán)問責(zé)。要制定整治方案、落實(shí)整治責(zé)任,針對排查出的問題,一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排,實(shí)行臺賬管理,逐項(xiàng)認(rèn)真整治,一件一件銷號,確保整治工作具體落地。要上下聯(lián)動整治,自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬各部門參與的聯(lián)動機(jī)制,以上率下,以下促上,形成合力。要公開透明整治,通過政務(wù)公開、陽光監(jiān)督臺等形式,及時公開整治項(xiàng)目、進(jìn)度和結(jié)果,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重,對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的,要提醒幫助、批評教育、誡勉談話、限期改正;對那些雖沒有嚴(yán)重違法違紀(jì),但缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任心,敷衍塞責(zé),缺乏擔(dān)當(dāng),碌碌無為,貽誤工作的,要堅決作出調(diào)整;對違反紀(jì)律規(guī)定的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅決糾正;對那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的,要堅決查處。

(四)建章立制,鞏固提升。充分運(yùn)用專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和成果,持續(xù)抓好干部的教育管理,著力構(gòu)建解決干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的長效機(jī)制。要建立干部職責(zé)清單制度,公開行使公共權(quán)力和便民服務(wù)事項(xiàng)的政策依據(jù)、權(quán)限范圍、運(yùn)行流程、規(guī)范履職行為。要健全完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,推廣為民服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)等做法。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序,保證村級各項(xiàng)事務(wù)公開、公平、公正。抓好市委《激勵干部“奮發(fā)有為”十條措施》《市整治“為官不為”實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),大力提拔使用受表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書記,加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村干部中考錄公務(wù)員力度,大力宣傳優(yōu)秀干部先進(jìn)事跡,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極提高鎮(zhèn)干部待遇,加快食堂、澡堂、圖書室、文體室和干部周轉(zhuǎn)房建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)村級活動陣地規(guī)范化建設(shè),切實(shí)改善干部工作、生活條件。要深入推進(jìn)“堡壘提升工程”,進(jìn)一步提升基層黨建整體水平、基層組織核心地位、帶頭人隊(duì)伍活力、黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性、基層治理法治化水平、基層黨建保障水平,不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。

三、專項(xiàng)整治要求

(一)從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委堅持“零容忍”態(tài)度,從嚴(yán)用力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,組織實(shí)施、督促指導(dǎo)和跟蹤問效。設(shè)立專項(xiàng)工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)工作開展,暗訪工作推動不力、矛盾問題集中的典型,集中曝光查處。整治工作成效將作為各村(居)黨組織書記抓黨建工作述職的必述內(nèi)容,納入年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容,對工作不落實(shí)、履責(zé)不到位、整改不擔(dān)當(dāng)?shù)闹Р亢蛡€人嚴(yán)肅追責(zé)。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組,制定整改工作方案,下“猛藥”整改,力爭短時間取得明顯實(shí)效。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域問題整治,掛點(diǎn)聯(lián)系一個問題突出村(社區(qū)),進(jìn)行重點(diǎn)整治;要抓好工作的實(shí)施和指導(dǎo),開展明查暗訪的督查督辦,傳導(dǎo)壓力、推動整改。各村(居)負(fù)責(zé)本行政村(居)內(nèi)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促,根據(jù)本實(shí)施方案,查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。鎮(zhèn)各級黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,抓好專項(xiàng)整治工作,推動整改落到點(diǎn)上、見到成效。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,廣角度、高密度地做好宣傳引導(dǎo),營造專項(xiàng)整治工作良好氛圍和強(qiáng)大聲勢。既要敢于揭短亮丑,在電視、報紙、網(wǎng)站等開辟專欄,設(shè)立“舉報箱”“曝光臺”,拓寬問題線索收集渠道,揭丑曝光一批反面典型,形成強(qiáng)力震懾;又要積極傳播正能量,及時總結(jié)推廣解決損害群眾利益的好做法,大力宣傳“好干部”、服務(wù)群眾示范基層黨組織等先進(jìn)人物、單位和事跡,營造良好氛圍。

(四)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持務(wù)求實(shí)效,把專項(xiàng)整治作為深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要抓手,與深入貫徹黨的十八屆五中全會精神,收官“十二五”、謀劃“十三五”任務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌做好“轉(zhuǎn)型升級年”各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩促進(jìn)”;與全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)結(jié)合起來,抓緊紀(jì)律作風(fēng)警示教育不放松,讓廣大干部受教育、受警醒、受啟發(fā),為做好集中換屆工作筑牢紀(jì)律防線、營造良好生態(tài);與走基層、送溫暖,全面踐行“親情工作法”、打通“最后一公里”結(jié)合起來,用解決問題的實(shí)際成效服務(wù)群眾、推動發(fā)展。

干部不作為亂作為整治方案第2篇

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,根據(jù)省委專項(xiàng)巡視二組巡視我區(qū)反饋的有關(guān)意見和區(qū)紀(jì)委的有關(guān)工作要求,經(jīng)委黨組研究同意,決定從2014年12月至2015年6月在全委集中開展“不作為、亂作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定如下工作方案:

  一、整治目標(biāo)

  堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,對委機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé)加強(qiáng)再監(jiān)督;堅決消除反腐“影響論”、“過頭論”等錯誤認(rèn)識,克服黨員干部中“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài);堅決糾正不作為、亂作為、慢作為等不良行為,引導(dǎo)全委黨員干部把強(qiáng)宗旨、轉(zhuǎn)作風(fēng)與抓改革、促發(fā)展統(tǒng)一起來,革“庸”為“能”,變“懶”為“勤”,除“混”為“為”,促進(jìn)全委行政效能顯著提高、發(fā)展環(huán)境顯著改善、群眾滿意度顯著提升,為促進(jìn)全區(qū)實(shí)施“1234”戰(zhàn)略,建設(shè)活力新洲、美麗新洲、法治新洲和幸福新洲提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

  二、整治范圍和重點(diǎn)

  (一)整治的范圍:

  1.委主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員;

  2.各科室黨員干部。

  (二)“不作為”行為整治重點(diǎn):

  1.委機(jī)關(guān)監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)管責(zé)任清單和監(jiān)管程序清單缺失,對法律法規(guī)、監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng),不履行監(jiān)管職責(zé),“為官不為”的。

  2.對職責(zé)范圍內(nèi)的行政監(jiān)管事項(xiàng)敷衍應(yīng)付,或放任不管,或監(jiān)管不力。對分管科室的工作情況了解不及時、不深入,工作監(jiān)管不到位,對分管科室工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。

  3.對有關(guān)委機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé)中依法依規(guī)提請支持、配合、協(xié)助的事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助的。

  4.有關(guān)委機(jī)關(guān)及其工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)方面存在問題需要追究責(zé)任、按要求應(yīng)該移送問題線索而不及時移送的。

  5.對委機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé)問題開展調(diào)查中存在包庇護(hù)短、有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的。

  6.對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作,不敢擔(dān)當(dāng)、不抓不管,或者無正當(dāng)理由不辦理,不貪不占也不干。

  (三)“亂作為”行為整治重點(diǎn):

  1.超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的監(jiān)管事項(xiàng),或違反程序處理監(jiān)管事項(xiàng)。

  2.在行政監(jiān)管中濫用自由裁量權(quán),造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害,或者讓當(dāng)事人逃避責(zé)任,使國家、集體或他人合法權(quán)益受到損害的。

  3.在履行監(jiān)管職責(zé)中違反廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)或工作上的便利,故意刁難,設(shè)置障礙,吃拿卡要,或提出其他不正當(dāng)要求、謀取私利;違反財經(jīng)紀(jì)律,謀取小團(tuán)體利益等。

  4.工作紀(jì)律松弛,思想散漫,紀(jì)律意識淡薄,不守規(guī)章、不聽指揮,散布謠言、搬弄是非,目無法紀(jì)、制造事端;遲到早退、擅離崗位,工作時間打牌娛樂、上網(wǎng)購物、玩手機(jī)游戲、炒股、街鎮(zhèn)干部“走讀”等問題。

  (四)“慢作為”行為整治重點(diǎn):

  1.群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。

  2.服務(wù)窗口和各科室辦事程序繁瑣、審批手續(xù)復(fù)雜,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務(wù)中告知事項(xiàng)說半句留半句,讓企業(yè)和群眾來回跑;大局意識不強(qiáng),工作不主動、辦事拖拉,不按要求及時完成工作任務(wù)等問題。

  3.對上級決策部署陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,熱衷于做樣子、搞形式;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不能及時落實(shí)到位。

  4.各科室崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明、工作標(biāo)準(zhǔn)不高;干不成事找借口,只講客觀條件,不講主觀原因;對有正當(dāng)理由和依據(jù)提請辦理、支持、配合、協(xié)助的工作,不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助,存在“門好進(jìn)、臉好看、話好聽,但事難辦”或“中梗阻”問題。

  5.辦事拖拉、效率低下,對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作,無正當(dāng)理由不在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),敷衍應(yīng)付或執(zhí)行不力,貽誤工作,造成損失或不良影響。

  三、方法步驟

  專項(xiàng)整治活動從2014年12月開始,2015年6月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:

  (一)動員部署階段(2014年12月)

  要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,分析本委“不作為、亂作為、慢作為”問題的現(xiàn)象及原因,結(jié)合實(shí)際制訂本委開展“不作為、亂作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治工作方案,組織黨員干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé)加強(qiáng)再監(jiān)督的意見(試行)》、《新洲區(qū)黨員干部作風(fēng)“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《新洲區(qū)黨政機(jī)關(guān)干部“庸懶散奢”行為問責(zé)暫行辦法(試行)》等有關(guān)文件,讓全委黨員干部及時掌握開展專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求,積極主動地參與專項(xiàng)整治工作。

  (二)自查整改階段(2015年1月—3月)

  要組織各科室對照整治內(nèi)容,認(rèn)真查找自身存在的問題,組織開展“不作為、亂作為、慢作為”問題大討論,剖析問題原因。要通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾特別是工作對象、服務(wù)對象對本委及工作人員的意見和建議。要針對查找出來的問題,召開委黨組(支部)會進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改措施,建立工作臺賬。個人也要針對查找出來的問題,明確整改措施。在前期梳理行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上,明晰各科室的崗位職責(zé),責(zé)任分解、任務(wù)分解到人,明確辦理時限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),杜絕因職責(zé)不清、責(zé)任不明而“爭權(quán)諉過”。要根據(jù)工作臺賬,明確整治目標(biāo)、完成時限、責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人等,抓好整改落實(shí),并以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公開。針對黨員干部存在的突出問題要采取有效措施進(jìn)行幫扶教育,確保整改到位。

  (三)監(jiān)督檢查階段(2015年3月-4月)

  對本委開展“不作為、亂作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行自查、總結(jié),同時,接受區(qū)紀(jì)委、區(qū)治庸問責(zé)辦會同區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)人社局等單位,以明察暗訪、重點(diǎn)抽查、集中檢查、座談考察等方式開展監(jiān)督檢查。暢通群眾反映問題渠道,對監(jiān)督檢查和群眾投訴舉報發(fā)現(xiàn)的“不作為、亂作為、慢作為”等問題,堅決一查到底,確保整治工作取得實(shí)效。

  (四)建章立制階段(2015年5月-6月)

  在抓好“不作為、亂作為、慢作為”問題整改的同時,要對本委現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理,完善內(nèi)部日常管理和監(jiān)督檢查制度,建立健全“不作為、亂作為、慢作為”整改工作長效機(jī)制,確保制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。要將干部作風(fēng)建設(shè)情況與年度考核、工資晉級等制度掛鉤,與推進(jìn)本委履行職責(zé)、工作落實(shí)結(jié)合起來,建立健全科學(xué)的干部考核制度,對區(qū)委、區(qū)政府部署的重點(diǎn)工作推進(jìn)、重要任務(wù)落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)等,要按照項(xiàng)目化管理的方式,認(rèn)真抓好落實(shí),確保專項(xiàng)整治工作見人見事、取得實(shí)效,為迎接區(qū)紀(jì)委、區(qū)治庸問責(zé)辦對本委建立健全長效管理機(jī)制的情況進(jìn)行全面檢查作好準(zhǔn)備。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把“不作為、亂作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治工作擺上重要日程,切實(shí)做到思想到位、認(rèn)識到位、組織到位、措施到位。主要負(fù)責(zé)人要帶頭查找問題,帶頭改進(jìn)作風(fēng),發(fā)揮示范表率作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其責(zé),抓好分管科室的整治工作;黨員干部要敢于正視問題,自覺改進(jìn)作風(fēng)。

  (二)強(qiáng)化監(jiān)督。要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。委紀(jì)檢組、監(jiān)察室要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點(diǎn)名道姓公開曝光,使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

  (三)把握政策。要正確處理開展專項(xiàng)整治工作中兩個方面的關(guān)系:一是正確區(qū)分改革過程中工作失誤、先行先試探索失誤與違紀(jì)違法、失職瀆職的關(guān)系。做到旗幟鮮明地保護(hù)改革者、支持干事者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、鞭策落后者、問責(zé)過錯者,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的競爭意識、擔(dān)當(dāng)意識。二是要正確處理自查與被查的關(guān)系。要堅持自查從寬、被查從嚴(yán)的原則,對自查階段發(fā)現(xiàn)的較輕微的問題,可免于處理;一般性問題,可依法依紀(jì)從輕從寬處理。對整改工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的問題,或是上級部門督查和媒體曝光的問題,除依紀(jì)依法從嚴(yán)對當(dāng)事人予以處理外,還要實(shí)行“一案雙查”,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  (四)健全機(jī)制。要及時總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),用制度的形式固化下來,把專項(xiàng)整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。要建立“不作為、亂作為、慢作為”問題監(jiān)督檢查報告制度,要定期上報監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“不作為、亂作為、慢作為”問題數(shù)、處理人數(shù)、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)和典型案例。

干部不作為亂作為整治方案第3篇

為有效解決“行政不作為、慢作為、亂作為”問題,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省、市、縣有關(guān)會議精神和縣委、縣政府統(tǒng)一部署,決定從3月份起,在我局開展“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,監(jiān)督、制約權(quán)力運(yùn)行,保證權(quán)力正確行使。嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為行為,切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,使商務(wù)局機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn),著力營造讓一切投資者、創(chuàng)業(yè)者安心創(chuàng)業(yè)放手發(fā)展,讓一切創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)的發(fā)展環(huán)境。

  二、整治重點(diǎn)

  重點(diǎn)整治以下八種行為:

  1、服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、接待不熱情,服務(wù)不周到,告知不詳細(xì),解釋不耐心的;

  2、對應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時、不真實(shí)、不全面或已對社會公開承諾且無法定理由不兌現(xiàn),造成不良影響和后果的;

  3、思想僵化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識不強(qiáng),不講策略,遇事照抄照搬照傳,不會主動化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾的;

  4、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、借機(jī)斂財?shù)?

  5、執(zhí)法動機(jī)不純,重罰輕教、以罰代管、罰而不管,亂用行政處罰裁量權(quán)的;

  6、辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的;

  7、政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其是、為所欲為的;

  8、其它違反中國共產(chǎn)黨湖南省委、湖南省人民政府《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施行政處分的暫行規(guī)定》湘發(fā)[2016]10號、市委市政府制定的關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定和《辰溪縣關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的行為。

  三、步驟和方法

  一動員部署

  1、3月12日,根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作會議精神,召開全體干部、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人傳達(dá)會議精神,布置安排專項(xiàng)整治工作。

  2、在全局大力宣傳開展“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動的意義、目的和重點(diǎn)任務(wù),形成全局關(guān)注、參與、監(jiān)督的氛圍。公布整治和排查活動涉及的部門和崗位,收集群眾對“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動的意見、要求,全程接受社會群眾的監(jiān)督。

  二自查自糾3月13日至4月20日

  動員部署后,我局要對照重點(diǎn)整治的8個方面的問題進(jìn)行認(rèn)真開展自查自糾,逐一排查整改。主動聽取外商企業(yè)和服務(wù)對象的意見,認(rèn)真剖析問題的原因。對態(tài)度誠懇,主動承認(rèn)并積極改正問題的干部職工,對其可以從輕或免于處理。對在自查自糾期間不主動檢查、不主動承認(rèn)錯誤,隱瞞事實(shí)的要從重從嚴(yán)處理。

  三集中整治4月21日至12月30日

  1、明察暗訪、督導(dǎo)檢查。

  2、搭建平臺,暢通渠道。設(shè)立舉報箱、監(jiān)督牌,公布本單位分管領(lǐng)導(dǎo)電話和投訴舉報電話,廣泛收集問題線索和信息。

  3、開展民主評議重要崗位中層干部和相關(guān)人員活動。對屬于重點(diǎn)范圍內(nèi)的重要崗位中層干部和相關(guān)人員進(jìn)行民主評議。評議方法主要采取服務(wù)對象評介、局機(jī)關(guān)干部職工民意測評、社會各界問卷調(diào)查和參考群眾投訴舉報情況及明察暗訪等多種形式進(jìn)行。

  4、責(zé)任追究。被投訴舉報有行政不作為、慢作為、亂作為被查實(shí)的,以及在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為、亂作為行為的,依照中國共產(chǎn)黨湖南省委、湖南省人民政府《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施行政處分的暫行規(guī)定》湘發(fā)[2016]10號和《辰溪縣關(guān)于對不作為、慢作為、亂作為行為的處理辦法》,視情節(jié)輕重,分別予以通報批評。凡是發(fā)生本方案所列整治范圍和重點(diǎn)中第1、2、3、種行為被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能優(yōu)化辦發(fā)現(xiàn)查或查實(shí)的,要對其分管領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評。凡是出現(xiàn)本方案所列整治范圍和重點(diǎn)中第4、5、6、7、8、種行為的責(zé)任人,被“建議調(diào)離工作崗位。

  5、凡是通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題,主動處理到位的,只追究責(zé)任人責(zé)任,不再追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  四、工作要求

  1、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  為確保專項(xiàng)整治活動取得實(shí)效,局里成立專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由王志鑫同志任組長,劉東方、楊永貴等同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,肖崇革同志為辦公室主任。

  2、加大宣傳力度,營造輿論氛圍對“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動進(jìn)行廣泛宣傳。要勇于揭短亮丑,開辟整治宣傳欄。

  3、加強(qiáng)法制培訓(xùn),提高人員素質(zhì)

  結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),以《湖南省行政程序規(guī)定》為重點(diǎn),開展行業(yè)執(zhí)法培訓(xùn);要開展執(zhí)法人員法規(guī)知識測試和法規(guī)知識競賽;要開展執(zhí)法規(guī)程學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)演習(xí),使執(zhí)法人員進(jìn)一步牢固樹立執(zhí)法為民的思想,增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意識。

  4、強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)格責(zé)任追究

  堅持和完善舉報投訴制度和案件查處制度,嚴(yán)格執(zhí)法《辰溪縣關(guān)于對不作為、慢作為、亂作為行為的處理辦法》,局機(jī)關(guān)工作人員尤其是具體辦事人員有損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的,對其要堅決實(shí)行責(zé)任追究,絕不姑息遷就。

總結(jié)

以上是生活随笔為你收集整理的干部不作为乱作为整治方案3篇的全部內(nèi)容,希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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