客觀題
單項選擇題（共20題，共20分）
?????1. 行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學科，是在（ ）。
A??17世紀末18世紀初
B??18世紀末19世紀初
C??19世紀末20世紀初
D??20世紀末21世紀初
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????2. 從思想淵源來看，威爾遜的行政學說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其是（?）的影響。
A??英國
B??法國
C??意大利
D??德國
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????3. 在古德諾看來，要實現國家意志的貫徹和地方自治權的不被侵犯，必須實現行政權的（ ）。
A??擴張
B??集中
C??擴大
D??縮小
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????4. 在官僚制組織中，人員的任用的根據不應是（ ）。
A??學歷
B??專業
C??能力
D??性別
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????5. 泰勒認為，健全的人事管理的基本原則是（ ）。
A??使工人的學歷同工作相配合
B??使工人的專業同工作相配合
C??使工人的能力同工作相配合
D??使工人的性別同工作相配合
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????6. 從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（ ）。
A??組織行為問題
B??組織協調問題
C??組織管理問題
D??組織結構問題
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????7. 被視為世界各國公認的第一本大學行政學教科書的是懷特所著的（ ）。
A??《行政學導論》
B??《近代公共行政的趨勢》
C??《聯邦主義者》
D??《外國公務員制度》
參考答案：A；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：1
?????8. 在古利克看來，（ ）的角色就是通過監控和調節專家、官僚和利益集團之間的關系來保持整個系統的平衡。
A??被任命的政務類官員
B??技術專家
C??行政官員
D??政治家
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????9. 自學成才卻獲得了布朗大學、普林斯頓大學和賓夕法尼亞大學等七所著名大學的榮譽博士學位的管理學家是（ ）。
A??法約爾
B??古利克
C??厄威克
D??巴納德
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????10. 諾貝爾獎歷史上唯一的一位以非經濟學家的身份獲得諾貝爾經濟學獎的學者是（ ）。
A??威爾遜
B??韋伯
C??巴納德
D??西蒙
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????11. 在林德布洛姆看來，決策的漸進性是由現行計劃的（ ）所決定的。
A??漸進性
B??局限性
C??穩定性
D??連續性
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????12. 在維爾達夫斯基看來，多數實際的預算可能都是發生在（ ）之間的一個邊緣過渡地帶。
A??政治與行政
B??政治與效率
C??政治與經濟
D??政治與生態
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????13. 麥格雷戈人事管理理論的思想基礎是（ ）。
A??組織行為說
B??人力資源說
C??資源配置說
D??需要層次說
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????14. 在沃爾多看來，強調組織的生存和發展的組織理論是（ ）。
A??傳統組織理論
B??新傳統組織理論
C??現代組織理論
D??后現代組織理論
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????15. 里格斯認為，人類歷史上存在的基本社會形態不包括（ ）。
A??原始社會
B??傳統農業社會
C??過渡社會
D??現代工業化社會
參考答案：A；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：1
?????16. 新公共行政學派的主要代表人物是（ ）。
A??弗雷德里克森
B??奎德
C??法約克
D??布坎南
參考答案：A；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：1
?????17. 德魯克基于目標管理理論提出的在政府機構中廣泛運用的理論是（ ）。
A??公共選擇理論
B??公共服務機構管理理論
C??公共部門績效管理理論
D??全面質量管理理論
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????18. 奎德認為，執行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發生的各種因素，其中最重要的因素是（ ）。
A??政治
B??組織
C??環境
D??人
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????19. 尋租的本質在于（ ）。
A??促進公共利益
B??獲得更大利潤
C??行賄受賄
D??逃避競爭
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????20. 法默爾認為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（ ）。
A??文字
B??語言
C??行為
D??思想
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
不定項選擇題（共10題，共40分）
?????1. 韋伯認為，官僚制具有巨大的優越性，這種優越性具體體現為（ ）。
A??嚴密性
B??合理性
C??穩定性
D??普適性

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????2. 在泰勒看來，必須用科學的方法對工人的（ ）等進行分析，消除各種不合理因素。
A??操作方法
B??使用的工具
C??勞動和休息時間的搭配
D??作業環境的布置

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????3. 在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以采用（ ）的方法。
A??操作試驗
B??工作試驗
C??心理試驗
D??口試

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????4. 西蒙認為，決策過程包括以下階段（ ）。
A??情報活動
B??審查活動
C??抉擇活動
D??設計活動

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????5. 維爾達夫斯基強調，作為爭取預算的一種技巧，上報預算提案需要考慮（ ）。
A??級別
B??時機
C??環境
D??地點

參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????6. 在沃爾多看來，現代組織理論的思想基礎仍然是20世紀西方文化中的（ ）等價值觀念。
A??科學
B??理性
C??效益
D??效率

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????7. 在美國，（ ）不是由選民選舉產生的。
A??總統
B??州長
C??眾議院議員
D??國務卿

參考答案：D；考生答案：D；試題分數：4；考生得分：4
?????8. 下列屬于從公務員自身外部強行對公務員個人的倫理越軌行為實施的控制因素的是（ ）。
A??采取新立法
B??制定新規則
C??培養公務員的職業價值觀
D??頒布新制度

參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：4
?????9. 奧斯本認為，一旦適當的措施到位，政府部門便可以利用測量提供的信息去改進自己業績的方法是（ ）。
A??按業績制定目標
B??按業績付酬
C??按業績進行管理
D??按效果作預算

參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????10. 美國行為科學家和組織學家阿吉利斯博士在（ ）中探討了傳統管理方法對復雜組織內部個體心理發展的影響。
A??《個體與組織》
B??《個體與發展》
C??《個性與組織》
D??《個性與發展》

參考答案：C；考生答案：C；試題分數：4；考生得分：4
判斷題（共10題，共20分）
?????1. 公共治理理論的核心觀點是主張通過合作、協商、伙伴關系，確定共同的目標等途徑，實現對公共事務的管理。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????2. 公共服務理論是美國著名行政學家羅伯特·登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企業家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學理論。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????3. 布坎南認為，政府政策的低效率是指所執行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????4. 在奎德看來，與政策分析密切相關的政治因素主要表現在政治可行性與誰是真正的委托人兩個方面。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????5. 德魯克提出的政府機構工作步驟實際上概述了包括目標制定、分解、實施、評估等環節在內的整個政府機構目標管理的過程。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????6. 行政生態學是以行政現象、行政行為與行政環境之間相互關系為研究對象的。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????7. 從維爾達夫斯基對預算概念的闡釋中，我們不難發現，他更傾向把預算過程當作經濟背景下的一種人類行為現象來談論。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????8. 在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導致質變；它強調在進行改變時維持社會和組織的穩定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動蕩的變革。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????9. 古利克采用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????10. 古德諾對政治與行政“二分法”表現出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協調，而是在于二者的分離。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2

主觀題
簡答題（共2題，共20分）
在古利克看來，美國政府最初依據的行政改革原則有哪些缺陷？(試題分值:10分)

參考答案：參考答案：
（1）選舉許多官員和經常進行選舉，既沒有產生好政府也沒有產生民主政府（3分）；
（2）權力制衡系統所導致的不是“更大的驅動力而是更多的制動器”（3分）；
（3）多頭領導的機構使政府系統喪失了負責且有力的領導（2分）；
（4）不熟練的人已經證明既不能處理好重要行政事務也不能勝任重要技術工作（2分）。
教師姓名
操作類型
試題得分
評語
xf123
評閱
10.0

簡述奎德所說的政策分析的過程。(試題分值:10分)

參考答案：參考答案：
所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內容決定的（1分）。
奎德認為，無論問題屬于何種性質，政策分析過程都要包括五個基本階段：
（1）總體概述（2分）；
（2）廣泛探索（2分）；
（3）多方比較（1分）；
（4）說明解釋（1分）；
（5）測試檢驗（1分）。
最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據決策內容和分析工作的需要，這五個階段可以交叉、重復、循環，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。（2分）
教師姓名
操作類型
試題得分
評語
xf123
評閱
10.0

客觀題
單項選擇題（共20題，共20分）
?????1. 19世紀50年代英國創立的（ ）為行政學理論體系的建立提供了重要的范疇和規范。
A??文官制度
B??任官制度
C??選官制度
D??科舉制度
參考答案：A；考生答案：–；試題分數：1；考生得分：1
?????2. 斯坦因以（ ）為基礎，規定了行政研究的任務，建構了行政研究的體系。
A??國家有機體
B??社會有機體
C??社區自治體
D??公共利益體
參考答案：A；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：1
?????3. 古德諾認為，政治與行政的協調的基礎是政治必須對行政取得某種形式的（ ）。
A??規制
B??管理
C??控制
D??統治
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????4. 以下不屬于韋伯著作的是（ ）。
A??《經濟與社會》
B??《新教倫理與資本主義精神》
C??《中世紀貿易商社史》
D??《行政論文集》
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????5. 泰勒的科學管理理論主要體現在 （ ） 一書中。
A??《工場管理》
B??《效率的福音》
C??《科學管理》
D??《科學管理原理》
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????6. 法約爾的主要功績在于（ ）。
A??給管理規定了特有概念
B??開創了組織研究領域
C??提出了14 條管理原則
D??將管理定義為5要素
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????7. 懷特指出，在行政協調過程中，（ ）的裁定就是最后的決定。
A??行政首長
B??頂頭上司
C??最高長官
D??直接領導
參考答案：A；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：1
?????8. 人們認為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是（ ）。
A??杰佛遜
B??威爾遜
C??古利克
D??潘恩
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????9. 被譽為“現代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統學派創始人的是（ ）。
A??古德諾
B??韋伯
C??巴納德
D??懷特
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????10. 在行政學研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經成為行政學研究中最重要的新概念工具的是（ ）。
A??決策
B??系統
C??權力
D??群體
參考答案：A；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：1
?????11. 由林德布洛姆提出的，實際上已經成為當今世界許多國家行政決策基本模式的是（ ）。
A??理性決策模式
B??有限理性決策模式
C??激進決策模式
D??漸進決策模式
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????12. （ ）在西方行政學的發展歷史上率先深刻揭示了預算的政治本質。
A??西蒙
B??古利克
C??布坎南
D??維爾達夫斯基
參考答案：D；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：0
?????13. 麥格雷戈提出的建立在對人的特性和人的行為動機具有更為恰當的認識基礎上的人事管理新理論是（ ）。
A??X理論
B??Y理論
C??超Y理論
D??Z理論
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????14. 在沃爾多所處的年代，當代行政學的最后一個重要發展成果是（ ）。
A??社會系統學派
B??科學管理理論
C??新公共行政運動
D??漸進決策模式
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????15. 里格斯將根植于美國人心中的主權在民、人生而平等、天賦人權神圣不可侵犯等觀念叫做（ ）。
A??政治準則
B??政治形態
C??政治神話
D??政治法典
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????16. 新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家（ ）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論依據。
A??阿爾蒙德
B??伊斯頓
C??羅爾斯
D??羅伯特·達爾
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????17. 德魯克在（ ）提出目標管理概念。
A??20世紀20年代
B??20世紀30年代
C??20世紀40年代
D??20世紀50年代
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????18. 奎德認為，執行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發生的各種因素，其中最重要的因素是（ ）。
A??政治
B??組織
C??環境
D??人
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????19. 公共選擇理論的基本假設是（ ）假定。
A??市場
B??組織
C??公民
D??經濟人
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????20. 法默爾認為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（ ）。
A??文字
B??語言
C??行為
D??思想
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
不定項選擇題（共10題，共40分）
?????1. 在官僚制組織中，人們在處理公務時只應考慮（ ）。
A??合理性
B??合法性
C??私情關系
D??有效性

參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：4
?????2. 被譽為“科學管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業工作實踐，他從事過的工作包括 （ ）。
A??機械工人
B??車間管理員
C??技師
D??工長

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????3. 懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現在（ ）。
A??行政層級問題
B??人才選拔問題
C??職務的晉升問題
D??職位分類—分級與工資的制定問題

參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????4. 程序化決策的現代技術包括（ ）。
A??博弈論
B??決策論
C??概率論
D??排隊論

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：0
?????5. 下列不屬于維爾達夫斯基著作和論文的是（ ）。
A??《預算過程的政治》
B??《行政學導論》
C??《怎樣限制政府開支》
D??《行政行為》

參考答案：B,D；考生答案：B,D；試題分數：4；考生得分：4
?????6. 沃爾多認為傳統行政學家信奉（ ）。
A??個人主義
B??平等
C??實利主義
D??集體主義

參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：4
?????7. 布坎南提出要借助于（ ）來完善選舉制度，因為它可以使所有參與集體選擇的個體都有充分的激勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數量和質量最大限度的接近投票者的實際偏好結構。
A??目標明確法
B??權力競爭法
C??需求顯示法
D??權利表達法

參考答案：C；考生答案：C；試題分數：4；考生得分：4
?????8. 庫珀認為，人們在行政決策過程中對倫理問題處理的一般思考層次包括（ ）。
A??情感表達層次
B??道德規則層次
C??倫理分析層次
D??后倫理思考層次

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????9. 奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任包括（ ）。
A??建立市場規則
B??為消費者提供信息
C??利用政策平衡供求關系
D??鼓勵新的市場因素的產生

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????10. 新公共管理理論對管理持有的理念包括（ ）。
A??管理的自由化
B??管理的市場化取向
C??管理的政治化
D??管理的集權化

參考答案：A,B；考生答案：A,B；試題分數：4；考生得分：4
判斷題（共10題，共20分）
?????1. 公共治理理論的核心觀點是主張通過合作、協商、伙伴關系，確定共同的目標等途徑，實現對公共事務的管理。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????2. 公共服務理論是美國著名行政學家羅伯特·登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企業家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學理論。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????3. 布坎南認為，政府政策的低效率是指所執行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????4. 奎德認為，政策分析是在運籌學和系統分析的基礎上發展起來的。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????5. 目標管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實踐》一書中作為一種新管理方法提出來的，其宗旨是用壓制的管理代替自我控制的管理。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????6. 行政生態學是以行政現象、行政行為與行政環境之間相互關系為研究對象的。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????7. 維爾達夫斯基提出，對預算及其改革的研究只需要著重改革實踐的討論，不需要注意理論上的探索分析。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????8. 西蒙的漸進決策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是從實證角度對理性決策模式作了分析和批評。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????9. 古利克采用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????10. 古德諾關于“行政是國家意志的表達，政治是國家意志的執行”以及如何實現二者協調的創見對其后行政學的獨立研究頗有貢獻。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2

主觀題
簡答題（共2題，共20分）
在古利克看來，美國政府最初依據的行政改革原則有哪些缺陷？(試題分值:10分)

參考答案：參考答案：
（1）選舉許多官員和經常進行選舉，既沒有產生好政府也沒有產生民主政府（3分）；
（2）權力制衡系統所導致的不是“更大的驅動力而是更多的制動器”（3分）；
（3）多頭領導的機構使政府系統喪失了負責且有力的領導（2分）；
（4）不熟練的人已經證明既不能處理好重要行政事務也不能勝任重要技術工作（2分）。
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10.0

簡述奎德所說的政策分析的過程。(試題分值:10分)

參考答案：參考答案：
所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內容決定的（1分）。
奎德認為，無論問題屬于何種性質，政策分析過程都要包括五個基本階段：
（1）總體概述（2分）；
（2）廣泛探索（2分）；
（3）多方比較（1分）；
（4）說明解釋（1分）；
（5）測試檢驗（1分）。
最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據決策內容和分析工作的需要，這五個階段可以交叉、重復、循環，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。（2分）
教師姓名
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xf123
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10.0

客觀題
單項選擇題（共20題，共20分）
?????1. 行政學產生的標志是曾任美國第28屆總統的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學季刊》上發表的文章（ ）。
A??《政府論》
B??《政治與行政》
C??《社會和經濟組織的理論》
D??《行政學研究》
參考答案：D；考生答案：–；試題分數：1；考生得分：1
?????2. 斯坦因以（ ）為基礎，規定了行政研究的任務，建構了行政研究的體系。
A??國家有機體
B??社會有機體
C??社區自治體
D??公共利益體
參考答案：A；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：1
?????3. 古德諾對西方行政學的理論貢獻主要體現在（ ）一書中。
A??《政治學》
B??《共和六論》
C??《社會契約論》
D??《政治與行政》
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????4. 被稱作“組織理論之父”的是（ ）。
A??杰佛遜
B??威爾遜
C??韋伯
D??古利克
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????5. 泰勒的科學管理理論主要體現在 （ ） 一書中。
A??《工場管理》
B??《效率的福音》
C??《科學管理》
D??《科學管理原理》
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????6. 懷特認為，（ ）行政組織體制的特征是多數的行政官員均系民選，有任期限制，體現民治，行政官員向民眾負責。
A??集權型
B??合法型
C??自治型
D??有效型
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????7. 懷特提出的（ ）晉升制度，其最主要的特征是在公務員晉升制度中引入競爭機制，主張全國或全邦同類職位的混合競爭，給懷能擅才者以晉升的機會。
A??階梯型
B??陽光型
C??競爭型
D??開放型
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????8. 人們認為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是（ ）。
A??杰佛遜
B??威爾遜
C??古利克
D??潘恩
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????9. 在巴納德看來，組織的實質是（ ）。
A??人的行為
B??物質
C??技術
D??環境
參考答案：A；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：1
?????10. 西蒙在行政行為研究上是以（ ）為基本概念提出一組概念工具的。
A??計劃
B??決策
C??組織
D??決定
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????11. 被視為20世紀最后25 年內最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎——威爾遜政治學術獎的林德布洛姆的政治學名著是（ ）。
A??《政策分析》
B??《漸進調適》
C??《決策過程》
D??《政治與市場》
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????12. 在維爾達夫斯基看來，多數實際的預算可能都是發生在（ ）之間的一個邊緣過渡地帶。
A??政治與行政
B??政治與效率
C??政治與經濟
D??政治與生態
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????13. 麥格雷戈提出的建立在對人的特性和人的行為動機具有更為恰當的認識基礎上的人事管理新理論是（ ）。
A??X理論
B??Y理論
C??超Y理論
D??Z理論
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????14. 沃爾多1942年在（ ）獲得博士學位。
A??哈佛大學
B??加州大學伯克利分校
C??耶魯大學
D??普林斯頓大學
參考答案：C；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：1
?????15. 被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環境與公共政策運行之間的相互影響情形”的學說是（ ）。
A??行政生態學
B??社會系統學
C??新公共行政學
D??目標管理學
參考答案：A；考生答案：A；試題分數：1；考生得分：1
?????16. 新公共行政學的效率觀指的是（ ）。
A??機械性效率
B??技術性效率
C??生產性效率
D??社會性效率
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????17. 最早提出目標管理這一概念的是（ ）。
A??泰勒
B??西蒙
C??厄威克
D??德魯克
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????18. 奎德認為，執行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發生的各種因素，其中最重要的因素是（ ）。
A??政治
B??組織
C??環境
D??人
參考答案：D；考生答案：D；試題分數：1；考生得分：1
?????19. 尋租的本質在于（ ）。
A??促進公共利益
B??獲得更大利潤
C??行賄受賄
D??逃避競爭
參考答案：B；考生答案：B；試題分數：1；考生得分：1
?????20. 法默爾認為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（ ）。
A??文字
B??語言
C??行為
D??思想
參考答案：B；考生答案：C；試題分數：1；考生得分：0
不定項選擇題（共10題，共40分）
?????1. 在官僚制組織中，人們在處理公務時只應考慮（ ）。
A??合理性
B??合法性
C??私情關系
D??有效性

參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：4
?????2. 被譽為“科學管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業工作實踐，他從事過的工作包括 （ ）。
A??機械工人
B??車間管理員
C??技師
D??工長

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????3. 懷特認為敗壞官紀的因素包括（ ）。
A??缺乏獎勵
B??懲罰無度
C??損失創制權
D??疏略社交生活

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????4. 西蒙認為，個人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關組織的決定受組織影響，這種組織影響力的表現包括（ ）。
A??凝聚
B??權威
C??溝通
D??組織認同

參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????5. 維爾達夫斯基強調，作為爭取預算的一種技巧，上報預算提案需要考慮（ ）。
A??級別
B??時機
C??環境
D??地點

參考答案：B,C,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：0
?????6. 新公共行政學的基本主題不包括（ ）。
A??參與
B??分權
C??代議官僚制
D??集權

參考答案：D；考生答案：D；試題分數：4；考生得分：4
?????7. 布坎南提出要借助于（ ）來完善選舉制度，因為它可以使所有參與集體選擇的個體都有充分的激勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數量和質量最大限度的接近投票者的實際偏好結構。
A??目標明確法
B??權力競爭法
C??需求顯示法
D??權利表達法

參考答案：C；考生答案：C；試題分數：4；考生得分：4
?????8. 在庫珀看來，客觀責任與從外部強加的可能事物有關，其具體形式包括（ ）。
A??對責任的感覺
B??職責
C??對責任的信念
D??應盡的義務

參考答案：B,D；考生答案：B,D；試題分數：4；考生得分：4
?????9. 奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任包括（ ）。
A??建立市場規則
B??為消費者提供信息
C??利用政策平衡供求關系
D??鼓勵新的市場因素的產生

參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
?????10. 新公共管理理論對管理持有的理念包括（ ）。
A??管理的自由化
B??管理的市場化取向
C??管理的政治化
D??管理的集權化

參考答案：A,B；考生答案：A,B；試題分數：4；考生得分：4
判斷題（共10題，共20分）
?????1. 公共治理理論的核心觀點是主張通過合作、協商、伙伴關系，確定共同的目標等途徑，實現對公共事務的管理。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????2. 登哈特認為，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅主要包括民主公民權理論、社區與公民社會的理論、組織人本主義與新公共行政學以及后現代公共行政理論。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????3. 所謂公共選擇是指市場的集體選擇，實際上就是政府選擇。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????4. 奎德認為，政策分析的本質不僅是要考慮應該干什么，而且更要首先考慮應該怎么辦。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????5. 德魯克提出的政府機構工作步驟實際上概述了包括目標制定、分解、實施、評估等環節在內的整個政府機構目標管理的過程。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????6. 20世紀六、七十年代，行政學擺脫了長期以來對政治科學的過分依賴，由應用研究轉向純理論研究。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????7. 在《預算改革的政治含義》一文中，維爾達夫斯基極力主張發展一種規范的預算理論。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????8. 在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導致質變；它強調在進行改變時維持社會和組織的穩定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動蕩的變革。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
?????9. 古利克采用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。
T??√
F??×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
?????10. 古德諾對政治與行政“二分法”表現出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協調，而是在于二者的分離。
T??√
F??×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2

主觀題
簡答題（共2題，共20分）
在古利克看來，美國政府最初依據的行政改革原則有哪些缺陷？(試題分值:10分)

參考答案：參考答案：
（1）選舉許多官員和經常進行選舉，既沒有產生好政府也沒有產生民主政府（3分）；
（2）權力制衡系統所導致的不是“更大的驅動力而是更多的制動器”（3分）；
（3）多頭領導的機構使政府系統喪失了負責且有力的領導（2分）；
（4）不熟練的人已經證明既不能處理好重要行政事務也不能勝任重要技術工作（2分）。
教師姓名
操作類型
試題得分
評語
xf123
評閱
10.0

簡述奎德所說的政策分析的過程。(試題分值:10分)

參考答案：參考答案：
所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內容決定的（1分）。
奎德認為，無論問題屬于何種性質，政策分析過程都要包括五個基本階段：
（1）總體概述（2分）；
（2）廣泛探索（2分）；
（3）多方比較（1分）；
（4）說明解釋（1分）；
（5）測試檢驗（1分）。
最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據決策內容和分析工作的需要，這五個階段可以交叉、重復、循環，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。（2分）
教師姓名
操作類型
試題得分
評語
xf123
評閱
10.0

總結

以上是生活随笔為你收集整理的997西方行政学说 (2)的全部內容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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