中國(guó)各省區(qū)劃

一

有人的地方就有紛爭(zhēng)，有紛爭(zhēng)的地方就需要?jiǎng)澖纭?/p>

從小學(xué)生同桌之間的“三八線”到國(guó)家與國(guó)家之間的勘界，從部落沖突到村與村、宗族與宗族之間為爭(zhēng)奪土地械斗，劃定勢(shì)力空間的大小，明確界限的走向，是人類社會(huì)和人類歷史中最重要的行為之一。

從部落和國(guó)家的角度來(lái)看，影響其疆域的因素有兩點(diǎn)，一是自然障礙，另一個(gè)是人為障礙。這兩點(diǎn)很好理解，舉個(gè)例子：一個(gè)部落向四周大肆擴(kuò)張的過(guò)程中，突然遇到了山脈、河流、湖泊、沙漠、海洋等難以逾越的障礙，那么這些自然障礙便成了自然界限；如果沒(méi)有遇到自然障礙，而是遇到了另一個(gè)擴(kuò)張的部落，且勢(shì)均力敵，那么交戰(zhàn)區(qū)域附近便成了雙方的界限。

九州地圖

確定疆域的目的是為了明確生存空間，占有更多的資源。西周以前，中華大地地廣人稀，人們主要集中在城市城郊，呈島狀分布，除此之外到處都是原生態(tài)的荒地，人地矛盾不明顯，疆域的意義不是很大。進(jìn)入春秋戰(zhàn)國(guó)之后，各國(guó)混戰(zhàn)不休，為了提升國(guó)力，各國(guó)都鼓勵(lì)人口繁衍，開(kāi)墾荒地，于是人口從島狀城邦向四周擴(kuò)散，各國(guó)之間的荒地逐漸被開(kāi)墾，界限逐漸明朗，城邦國(guó)家完成了向領(lǐng)土國(guó)家的過(guò)渡，這時(shí)，疆域才變得有意義。

春秋末期各國(guó)疆域

各諸侯國(guó)的疆域也受自然障礙和人為障礙的影響，自然障礙還是高山大河阻擋，人為障礙是敵對(duì)國(guó)的阻擋，國(guó)力強(qiáng)大，軍隊(duì)打到哪兒國(guó)境線就在哪兒，國(guó)力弱小，被人滅國(guó)疆域歸零。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，原先的各國(guó)變成了36郡，影響各郡疆界的人為障礙不復(fù)存在，因此各郡的劃界基本依自然障礙而定——專有名詞叫“隨山川形便”。

秦朝三十六郡

二

“隨山川形便”，是指依憑山脈、河流、湖泊等自然地物作為行政區(qū)邊界，使行政區(qū)與自然地理區(qū)保持一致的劃界方式。比如秦朝漢中郡的行政區(qū)劃就是漢中盆地，漢中盆地位于秦嶺和大巴山之間，是一個(gè)狹長(zhǎng)的槽形山間陷落盆地，將這個(gè)完整、獨(dú)立的地理單元?jiǎng)潪橐粋€(gè)行政區(qū)，是“隨山川形便”原則的典型體現(xiàn)。又比如廬江郡，東有武夷山，西為羅霄山，南橫南嶺，北阻長(zhǎng)江，山川江湖構(gòu)成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地理單元，也是“隨山川形便”原則的體現(xiàn)。

羅霄山，湖南和江西的自然分界線

“隨山川形便”是中國(guó)古代王朝劃界的最基本原則之一，從秦朝到宋朝，行政區(qū)的劃分大多遵從這一原則，例如漢朝的各州、唐朝的各道、宋朝的各路，《新唐書(shū)·地理志》記載：“太宗元年，使命各省，又因山川形便，分天下為十道。”意思就是唐太宗元年，朝廷根據(jù)山川形便原則，將天下分為十道(關(guān)內(nèi)、河南、河?xùn)|、河北、山南、隴右、淮南、江南、劍南、嶺南十道)，宋朝初期，分天下為十五路(京東、京西、河北、河?xùn)|、陜西、淮南、江南、荊湖南、荊湖北、兩浙、福建、西川、陜西、廣南東、廣南西路)，也是因山川形便原則劃分。“宋始分為十五路·····皆因山川形便設(shè)為藩服以分統(tǒng)天下”。

唐初十道

宋朝行政區(qū)劃

從統(tǒng)治者的角度而言，“隨山川形便”原則劃分行政區(qū)劃，可以減少管理成本，便于統(tǒng)治。一個(gè)地理單元內(nèi)，生活都是同樣風(fēng)俗的人，大家習(xí)慣一樣、語(yǔ)言一樣、民風(fēng)一樣、生產(chǎn)生活方式一樣，這種天然的一致性非常便于溝通和管理，不會(huì)存在文化差異引起的族群矛盾。

但是凡事有利也有弊，“隨山川形便”劃界雖然便于管理，但容易造成地方勢(shì)力割據(jù)，形成獨(dú)立王國(guó)。山川形便，說(shuō)白了就是山川地利，在冷兵器時(shí)代，地形對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響極大，地方勢(shì)力坐擁險(xiǎn)要地勢(shì)，一旦野心家據(jù)險(xiǎn)自守，進(jìn)可以逐鹿天下，退可以割據(jù)一方，歷史上類似的故事無(wú)數(shù)次上演，這其中最典型的例子是關(guān)中、川蜀、河?xùn)|(山西)。

李世民父子晉陽(yáng)起兵

關(guān)中與川蜀，四面都是山，中間是平原，河?xùn)|則被黃河、雁北山地和太行山包圍，表里山河，三者都是易守難攻之地，而且都有平原做依托，“形勝之區(qū)，四塞之國(guó)”，堪稱野心家的搖籃。區(qū)別在于，川蜀、河?xùn)|的依托平原太小，在這里割據(jù)能成事，但難成大事；關(guān)中不同，平原大，開(kāi)發(fā)早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在這里割據(jù)易成王霸之業(yè)，歷史上因之以成帝業(yè)的猛人一抓一大把。

關(guān)中平原

三

“隨山川形便”有這么大的弊端，如何劃界才能克服這些弊端呢？

簡(jiǎn)單，把一個(gè)單獨(dú)的地理單元分割幾塊，設(shè)置幾個(gè)平行的行政區(qū)，使其相互牽制，或者把地形險(xiǎn)要的地方，劃在行政區(qū)之內(nèi)而不是劃在邊界上，使其沒(méi)有山川之險(xiǎn)，這樣可以有效的預(yù)防野心家割據(jù)。舉個(gè)例子：川蜀容易割據(jù)，那么把川蜀一分為二，設(shè)兩個(gè)州相互牽制，或者把川北拿一塊出來(lái)，與漢中合成一個(gè)州，這樣就很難割據(jù)了。這一劃分原則也有個(gè)專有名詞——“犬牙交錯(cuò)”劃界原則，意思就是像狗的牙齒那樣相互咬合，你總有我，我中有你。

四川盆地及其北面的漢中盆地

“犬牙交錯(cuò)”劃界原則，是指將山川之險(xiǎn)融入行政區(qū)域之內(nèi)，形成各行政區(qū)相互牽制的地理態(tài)勢(shì)，進(jìn)而消融割據(jù)者擁險(xiǎn)自守的屏障。如果說(shuō)“隨山川形便”原則是歷代劃分行政區(qū)的最基本原則，那么“犬牙交錯(cuò)”則是最重要的補(bǔ)充原則，兩者相輔相成，共同主導(dǎo)了中國(guó)古代各行政區(qū)的劃分。

“犬牙交錯(cuò)”原則早在西漢文帝時(shí)期就出現(xiàn)了，此后，隨著歷代中央與地方矛盾始終得不到完美解決，中央為防范地方勢(shì)力割據(jù)，不斷加強(qiáng)“犬牙交錯(cuò)”原則的運(yùn)用力度。

隋朝大運(yùn)河

比如隋朝開(kāi)通大運(yùn)河后，江都郡(揚(yáng)州)擁有了大運(yùn)河和長(zhǎng)江之險(xiǎn)，加之此地富庶，容易關(guān)起門(mén)來(lái)搞事情，為以防萬(wàn)一，朝廷將江都郡轄區(qū)進(jìn)行了調(diào)整，使其橫跨長(zhǎng)江南北，長(zhǎng)江天險(xiǎn)被消弭于無(wú)形。又比如唐朝時(shí)期安史之亂后，設(shè)置的昭義節(jié)度使轄澤、潞、邢、洺、磁五州之地，澤、潞即今晉城和長(zhǎng)治，在山西境內(nèi)，邢、洺即今邢臺(tái)，磁州即今邯鄲，均在河北境內(nèi)，而山西和河北隔著太行山，這意味著昭義節(jié)度使無(wú)法利用太行之險(xiǎn)搞事情，除非下狠心放棄某一邊的地盤(pán)。

到了元朝時(shí)，“犬牙交錯(cuò)”的原則被用到了極致。蒙元為防范漢人反抗，將中國(guó)原有的“隨山川形便”劃分的行政區(qū)全部打亂，其設(shè)置的十一個(gè)行省，疆域幾乎全部都是按“犬牙交錯(cuò)”原則劃分的。

比如中書(shū)省包括今天整個(gè)山西、河北、山東、內(nèi)蒙東部，太行山、燕山等天險(xiǎn)全被囊括在中書(shū)省之內(nèi)。河南江北行省把整個(gè)淮河包括在內(nèi)，使得南宋時(shí)期極為重要的江淮防線成了擺設(shè)。陜西行省則包括陜北、關(guān)中、漢中等地域，將三個(gè)風(fēng)格完全不同的地理單元?jiǎng)澾M(jìn)了一個(gè)行省。

元朝行政區(qū)劃

這種完全按照“犬牙交錯(cuò)”原則劃分行政區(qū)的做法，固然有效避免了地方勢(shì)力憑險(xiǎn)割據(jù)，但副作用也不小——各行省都沒(méi)有沒(méi)法依托地形設(shè)防，地方易攻難守，一旦天下大亂，地方幾乎毫無(wú)抵御能力。清代儲(chǔ)大文這樣評(píng)價(jià)蒙元的“犬牙交錯(cuò)”劃界：

“元代分省建置惟務(wù)奢闊，盡廢《禹貢》分州，唐宋分道之舊。合河南、河北為一，而黃河之險(xiǎn)失；合江南，江北為一，而長(zhǎng)江之險(xiǎn)失；合湖南湖北為一，而洞庭之險(xiǎn)失；和浙東浙西為一，而錢(qián)塘之險(xiǎn)失；淮東、淮西、漢南、漢北州縣錯(cuò)隸，而淮漢之險(xiǎn)失；漢中隸秦，歸州隸楚，又合內(nèi)江、外江為一，而蜀之險(xiǎn)失。故元、明二季流賊之起也，來(lái)無(wú)所堵，去無(wú)所偵，破一縣，一府震；破一府，一省震；破一省，各直省皆震。”

意思就是，元朝建立的行省很大，合并了很多地理單元，導(dǎo)致各地天險(xiǎn)盡失，元末農(nóng)民起義爆發(fā)后，起義軍進(jìn)攻沒(méi)法阻擋，逃走不知去向，一旦攻占了某地，這一片都要震動(dòng)，因?yàn)闊o(wú)險(xiǎn)可守。元朝也很快土崩瓦解了。

四

還是那句話，凡事都有利有弊。用“犬牙交錯(cuò)”原則界線，可以防止地方割據(jù)，但不利于地方自衛(wèi)，用“隨山川形便”原則劃界，則相反。想要盡量發(fā)揮這兩個(gè)原則的優(yōu)點(diǎn)，避免其缺點(diǎn)，需對(duì)二者進(jìn)行辯證分析，并根據(jù)國(guó)情靈活運(yùn)用。

明清時(shí)期，各省割據(jù)的隱患幾乎被一掃而盡，地方很難對(duì)中央構(gòu)成威脅，因此各省行政區(qū)劃也隨之改變。統(tǒng)治者不再單一地用某一項(xiàng)原則進(jìn)行劃界，而是綜合考慮，因地制宜，除了軍事、政治方面的原因之外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化融合也成了劃界考慮的因素。隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)因素在行政區(qū)劃分的過(guò)程中，影響力將會(huì)越來(lái)越大。

皖南皖北

比如平原地區(qū)和相鄰山區(qū)，富裕地區(qū)和相鄰的不富裕地區(qū)，常常被劃在一個(gè)行政區(qū)劃中，目的就是協(xié)調(diào)二者之間資源稟賦帶導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)差距，讓平原帶動(dòng)山區(qū)，富裕地區(qū)帶動(dòng)不富裕地區(qū)，通過(guò)幫扶縮小差距。比如安徽的皖南、皖北，江蘇的蘇南、蘇北，河北省的燕山南北，都有經(jīng)濟(jì)因素在內(nèi)。

今天中國(guó)各省行政區(qū)劃，大體繼承了明清時(shí)期各省行政區(qū)劃。其中山西、江西、湖南、廣東、廣西、海南、青海等省，基本位于完整的地理單元之內(nèi)，體現(xiàn)了“隨山川形便”的原則；陜西、河北、河南、江蘇、安徽等省，幾乎都跨地理單元，體現(xiàn)了“犬牙交錯(cuò)”的原則。

交通條件的改善，逐漸弱化界線的意義

宋朝的鄭樵曾說(shuō)過(guò)：“州縣之設(shè)有時(shí)而更，山川之形千古不易。”意思就是州縣的設(shè)置會(huì)隨著時(shí)間的變化而變化，只有山川是千古不變的，以此強(qiáng)調(diào)“隨山川形便”劃界的穩(wěn)定性，其實(shí)，無(wú)論是“隨山川形便”還是“犬牙交錯(cuò)”都是歷史的產(chǎn)物，遲早會(huì)湮沒(méi)在歷史的塵埃中，未來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、交通的改善、文化的融合，經(jīng)濟(jì)上的差異、地理上的阻隔、文化上的畛域逐漸消弭，省際界線的意義也將越來(lái)越弱化。

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【參考資料】

《空間的政治——行政區(qū)劃界原則與歷史淵源》韓茂莉

《行政區(qū)劃為何這樣劃界》葛劍雄

總結(jié)

以上是生活随笔為你收集整理的行政区村界线_中国各省界线是如何形成的？古代行政区划界原则的全部?jī)?nèi)容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問(wèn)題。

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