13.辅助.合同管理.文档配置.知识产权.变更.流程.知识
第一部分 合管理,采購過程圍繞合同展開
1. 合同類型
| 按范圍劃分 | |
| 總承包合同---總包合同乙方一個(gè);但合同不一定只有一個(gè); | 買方將項(xiàng)目的全過程作為一個(gè)整體發(fā)包給同一個(gè)賣方的合同。需要特別注意的是,總承包合同要求只與同一個(gè)賣方訂立承包合同,但并不意味著只訂立一個(gè)總合同。可以采用訂立一個(gè)總合同的形式,也可以采用訂立若干個(gè)合同的形式。
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| 單項(xiàng)承包合同 --1對(duì)多,一個(gè)甲方分別對(duì)多個(gè)乙方,項(xiàng)目要集成要控制要協(xié)調(diào) | 一個(gè)賣方只承包項(xiàng)目中的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)內(nèi)容,買方分別與不同的賣方訂立項(xiàng)目單項(xiàng)承包合同。 采用項(xiàng)目單項(xiàng)承包合同的方式有利于吸引更多的賣方參與投標(biāo)競(jìng)爭,使買方可以選擇在某一單項(xiàng)上實(shí)力強(qiáng)的賣方。同時(shí)也有利于賣方專注于自身經(jīng)驗(yàn)豐富且技術(shù)實(shí)力雄厚的部分的建設(shè), |
| 分包合同 | 經(jīng)合同約定和買方認(rèn)可,賣萬將其承包項(xiàng)目的一部分或幾部分項(xiàng)目( 非項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu))再發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包方,與分包方訂立的合同稱為項(xiàng)目分包合同。
賣方在原承包合同范圍內(nèi)向買方負(fù)責(zé),而分包方與賣方在分包合同范圍內(nèi)向買方承擔(dān)連帶責(zé)任。如果分包的項(xiàng)目出現(xiàn)問題,買方既可以要求賣方承擔(dān)責(zé)任,也可以直接要求分包方承擔(dān)責(zé)任。//這個(gè)除非是三方合同,否則比較難以實(shí)現(xiàn) |
| 按付款方式分,總價(jià)合同;成本補(bǔ)償類; 混合合同---工料合同; | |
| 總價(jià)合同-- 風(fēng)險(xiǎn)乙方大 要求準(zhǔn)確定義要采購的產(chǎn)品或服務(wù),工作范圍、性質(zhì)和工作量清楚。 雖然允許范圍變更,但通常會(huì)導(dǎo)致價(jià)格提高。 | 從付款的類型上來劃分,總價(jià)合同又可以分為固定總價(jià)合同、總價(jià)加激勵(lì)費(fèi)用合同、總價(jià)加經(jīng)濟(jì)價(jià)格調(diào)整合同和訂購單。 固定總價(jià)合同: --風(fēng)險(xiǎn)在賣方,在乙方; |
| 2)總價(jià)加激勵(lì)費(fèi)用合同F(xiàn)PIF
獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算方法可以有多種,但都與賣方的成本、進(jìn)度或技術(shù)績效有關(guān)。例如,規(guī)定目標(biāo)工期以及提前完工的獎(jiǎng)金。績效目標(biāo)一開始就要制定好,而最終的合同價(jià)格要待全部工作結(jié)束后根據(jù)賣方績效加以確定。在FPIF合同中,要設(shè)置一個(gè)價(jià)格.上限(最高限價(jià)、天花板價(jià)格),賣方必須完業(yè)中作并且要承擔(dān)高于上限的全部成本,也就是說,買方付款的總數(shù)不得超過最高限價(jià)。 ?A項(xiàng)目: 項(xiàng)目總價(jià)11萬,限價(jià)12萬;乙方實(shí)際花費(fèi)9萬,節(jié)省2萬,節(jié)省部分分?jǐn)偧追?0%;---------9萬+2*0.4=9.8萬; B項(xiàng)目,項(xiàng)目總價(jià)11萬,限價(jià)12萬;乙方實(shí)際成本高了,全部自己承擔(dān),甲方支付12萬; | |
| 3)總價(jià)加經(jīng)濟(jì)價(jià)格調(diào)整合同 FP--EPA 如果賣方履約要跨越相當(dāng)長的周期(數(shù)年),合同 ( Fixed Price with Economic Price Adjustment, FP-EPA)。 如果買方和賣方之間要維持多種 長期關(guān)系,也可以采用這種合同類型。它是一一種特殊的總價(jià)合同,允許根據(jù)條件變化(例如,通貨膨脹、某些特殊商品的成本增加或降低等),以事先確定的方式對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行最終調(diào)整。FP-EPA合同可以保護(hù)買方和賣方免受外界不可控情況的影響,FP-EPA 合同條款必須規(guī)定用于準(zhǔn)確調(diào)整最終價(jià)格的、可靠的財(cái)務(wù)指數(shù)。 | |
| 4)訂購單--單邊合同,小批量標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品采購-------京東采購,不談價(jià) 在實(shí)際工作中,還有另外一種形式的總價(jià)合同,那就是訂購單。當(dāng)非大量采購標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品時(shí),通常可以由買方直接填寫賣方提供的訂購單,賣方照此供貨。由于訂購單通常不需要談判,所以又稱為單邊合同。 | |
| 成本補(bǔ)償合同:---買方風(fēng)險(xiǎn)大,適用范圍:產(chǎn)品和服務(wù)無法明確定義,工作性質(zhì)范圍和工作量不好定義 成本補(bǔ)償合同以賣方從事項(xiàng)目工作的實(shí)際成本作為付款的基礎(chǔ),即成本實(shí)報(bào)實(shí)銷。在這種合同下,買方的成本風(fēng)險(xiǎn)最大。這種合同適用于買方僅知道要一個(gè)什么產(chǎn) 品但不知道具體工作范圍的情況,也就是工作范圍很不清楚的項(xiàng)目。當(dāng)然,成本補(bǔ)償合同也適用于買方特別信得過的賣方,想要與賣方全面合作的情況。 | |
| 1)成本加固定費(fèi)用合同 | 成本加固定費(fèi)用合同(Cost Plus Fixed Fee, CPFF)為賣方報(bào)銷履行合同工作所發(fā)生的一切合法成本(即成本實(shí)報(bào)實(shí)銷),并向賣方支付一筆固定費(fèi)用作為利潤,該費(fèi)用以項(xiàng)目初始估算成本 (目標(biāo)成本)的某一百分比計(jì)算。 費(fèi)用只能針對(duì)已完成的工作來支付,并且不因賣方的績效而變化。 除非項(xiàng)目范圍發(fā)生變更,費(fèi)用金額維持不變。這是最常用的成本補(bǔ)償合同,對(duì)賣方有--定的制約作用。例如,表13-2是一個(gè)成本加固定費(fèi)用合同的示例。 |
| 2)成本加激勵(lì)費(fèi)用合同 ? | 在CPIF合同下,如果賣方的實(shí)際成本低于目標(biāo)成本,節(jié)余部分由雙方按--定比例分成(例如,按照80/20的比例分享,即買方80%,賣方20%);如果賣方的實(shí)際成本高于目標(biāo)成本,超過目標(biāo)成本的部分由雙方按比例分擔(dān)(例如,基于賣方的實(shí)際成本,按照20/80的比例分擔(dān),即買方20%,賣方80%)。 ?A項(xiàng)目: 成本9萬;節(jié)省2萬;節(jié)省部分40%給乙方;所以9+2*0.4=9.8 B項(xiàng)目: 成本14萬,超支3萬;超支部分甲方需要支持60%;11萬+3*0.6=12.8萬; |
| 3)成本加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用合同 | 成本加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用合同(Cost Price Award Fee, CPAF) 為賣方報(bào)銷履行合同工作所發(fā)生的一切合法成本(即成本實(shí)報(bào)實(shí)銷),買方再憑自己的主觀感覺給賣方支付一筆利潤,完全由買方根據(jù)自己對(duì)賣方績效的主觀判斷來決定獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,并且賣方通常無權(quán)申訴。 //獎(jiǎng)勵(lì)甲方定 |
| 工料合同, 工作范圍和性質(zhì)清楚,但是工作量不清楚,買方擔(dān)工作量風(fēng)險(xiǎn);賣方擔(dān)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn); 工料合同(Time and Material, T&M)是指按項(xiàng)目工作所花費(fèi)的實(shí)際工時(shí)數(shù)和材料數(shù),按事先確定的單位工時(shí)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和單位材料費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行付款。這類合同適用干中作性質(zhì)清楚,工作范圍比較明確,但具體的工作量無法確定的項(xiàng)目。 在這種合同下,買方承擔(dān)中等程度的成本風(fēng)險(xiǎn),即承擔(dān)工作量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),而賣方則承擔(dān)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因此,工料合同在金額小、工期短、不復(fù)雜的項(xiàng)目上可以有效使用,但在金額大、工期長的復(fù)雜項(xiàng)目.上不適用。
在授予合同時(shí),買方可能并未確定合同的總價(jià)值和采購的準(zhǔn)確數(shù)量。因此,如同成本補(bǔ)償合同,工料合同的合同價(jià)值可以增加。很多組織會(huì)在工料合同中規(guī)定最高價(jià)格和時(shí)間限制,以防止成本無限增加。另--方面,由于合同中確定了一-些參數(shù),工料合同又與固定單價(jià)合同相似。當(dāng)買賣雙方就特定資源類別的價(jià)格( 例如,高級(jí)工程師的小時(shí)費(fèi)率或某種材料的單位費(fèi)率)取得一致意見時(shí),買方和賣方就預(yù)先設(shè)定了單位人力或材料費(fèi)率(包含賣方利潤)。 | |
6.合同類型的選擇
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2. 合同管理過程,5個(gè)過程
合同簽訂管理、合同履行管理、合同變更管理、合同檔案管理、合同違約索賠管理。
?
| 13.2.2合同的履行管理 | 合同當(dāng)事人之間無法就某一事項(xiàng)協(xié)商達(dá)成一 致意見,該事項(xiàng)就成為一個(gè)爭議事項(xiàng)。解決爭議的方法主要有替代爭議解決方法(包括調(diào)解、仲裁等)和訴訟。替代爭議解決方法由雙方共同聘請(qǐng)的第三方提出解決方案;訴訟是向執(zhí)法機(jī)關(guān)提出控告、申訴,要求評(píng)判曲直是非。 按照慣例,這兩種解決方法通常是相互排斥的,即如果約定了仲裁且約 |
| 13.2.5合同違約索賠管理 ? | 1)按索賠的目的分類
2)按索賠的依據(jù)分類
4)按索賠的處理方式分類
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| 3.合可索賠流程 在整個(gè)索賠過程中,遵循的原則是索賠的有理性、索賠依據(jù)的有效性、索賠計(jì)算的正確性。 索賠具體流程如下。
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第二部分 文檔和配置管理
1. 軟件文檔分三類,質(zhì)量分四級(jí)
軟件文檔一般分為三類:開發(fā)文檔、產(chǎn)品文檔、管理文檔。
(1)開發(fā)文檔描述開發(fā)過程本身,基本的開發(fā)文檔包括:
- 可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目任務(wù)書。
- 需求規(guī)格說明。
- 功能規(guī)格說明。
- 設(shè)計(jì)規(guī)格說明,包括程序和數(shù)據(jù)規(guī)格說明。
- 開發(fā)計(jì)劃。
- 軟件集成和測(cè)試計(jì)劃。
- 質(zhì)量保證計(jì)劃。
- 安全和測(cè)試信息。
(2)產(chǎn)品文檔描述開發(fā)過程的產(chǎn)物,基本的產(chǎn)品文檔包括:
- 培訓(xùn)手冊(cè)。
- 參考手冊(cè)和用戶指南。
- 軟件支持手冊(cè)。
- 產(chǎn)品手冊(cè)和信息廣告。
(3)管理文檔
- 開發(fā)過程的每個(gè)階段的進(jìn)度和進(jìn)度變更的記錄。
- 軟件變更情況的記錄。
- 開發(fā)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)定義。
- 項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目階段報(bào)告。
- 配置管理計(jì)劃
?
文檔的質(zhì)量可以分為四級(jí):
(1)最低限度文檔(1級(jí)文檔),適合開發(fā)工作量低于一個(gè)人月的開發(fā)者自用程序。該文檔應(yīng)包含程序清單、開發(fā)記錄、測(cè)試數(shù)據(jù)和程序簡介。
(2)內(nèi)部文檔(2級(jí)文檔),可用于沒有與其他用戶共享資源的專用程序。除1級(jí)文檔提供的信息外,2級(jí)文檔還包括程序清單內(nèi)足夠的注釋以幫助用戶安裝和使用程序。
(3)工作文檔(3級(jí)文檔),適合于由同一單位內(nèi)若干人聯(lián)合開發(fā)的程序,或可被其他單位使用的程序。
(4)正式文檔(4級(jí)文檔),適合那些要正式序或具有重復(fù)管理應(yīng)用性質(zhì)(如工資計(jì)算)的程序需要4級(jí)文檔。4級(jí)文檔遵守GB/T8567-2006的有關(guān)規(guī)定。
管理信息系統(tǒng)文檔的規(guī)范化管理主要體現(xiàn)在文檔書寫規(guī)范、圖表編號(hào)規(guī)則、文檔目錄編寫標(biāo)準(zhǔn)和文檔管理制度等幾個(gè)方面。
(1)文檔書寫規(guī)范。管理信息系統(tǒng)的文檔資料涉及文本、圖形和表格等多種類型,無論是哪種類型的文檔都應(yīng)該遵循統(tǒng)一的書寫 規(guī)范,包括符號(hào)的使用、圖標(biāo)的含義、程
序中注釋行的使用、注明文檔書寫人及書寫日期等。例如,在程序的開始要用統(tǒng)一的格式包含程序名稱、程序功能、調(diào)用和被調(diào)用的程序、程序設(shè)計(jì)人等。
(2)圖表編號(hào)規(guī)則。在管理信息系統(tǒng)的開發(fā)過程中用到很多的圖表,對(duì)這些圖表進(jìn)行有規(guī)則的編號(hào),可以方便圖表的查找。圖表的編號(hào)一般采用分類結(jié)構(gòu)。根據(jù)生命周期法的5個(gè)階段,可以給出如圖14-1所示的分類編號(hào)規(guī)則。根據(jù)該規(guī)則,就可以通過圖表編號(hào)判斷該圖表出于系統(tǒng)開發(fā)周期的哪-一個(gè)階段,屬于哪-一個(gè)文檔,文檔中的哪一部分
(3)文檔目錄編寫標(biāo)準(zhǔn)。為了存檔及未來使用的方便,應(yīng)該編寫文檔目錄。管理信息系統(tǒng)的文檔目錄中應(yīng)包含文檔編號(hào)、文檔名稱、格式或載體、份數(shù)、每份頁數(shù)或件數(shù)、
存儲(chǔ)地點(diǎn)、存檔時(shí)間、保管人等。文檔編號(hào)-般為分類結(jié)構(gòu),可以采用同圖表編號(hào)類似的編號(hào)規(guī)則。文檔名稱要書寫完整規(guī)范。格式或載體指的是原始單據(jù)或報(bào)表、磁盤文件、
磁盤文件打印件、大型圖表、重要文件原件、光盤存檔等。
(4)文檔管理制度。
2. 配置管理6過程:計(jì)劃,標(biāo)識(shí),控制,狀態(tài)報(bào)告,審計(jì),發(fā)布和交付
?配置管理是為了系統(tǒng)地控制配置變更,在系統(tǒng)的整個(gè)生命周期中維持配置的完整性和可跟蹤性,而標(biāo)識(shí)系統(tǒng)在不同時(shí)間點(diǎn)上配置的學(xué)科。在GB/T 11457- 2006中, 將“配置管理”正式定義為:“應(yīng)用技術(shù)的和管理的指導(dǎo)和監(jiān)控方法以標(biāo)識(shí)和說明配置項(xiàng)的功能和物理特征,控制這些特征的變更,記錄和報(bào)告變更處理和實(shí)現(xiàn)狀態(tài)并驗(yàn)證與規(guī)定的需求的遵循性。”
盡管硬件配置管理和軟件配置管理的實(shí)現(xiàn)有所不同,配置管理的概念可以應(yīng)用于各種信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目。
配置管理包括6個(gè)主要活動(dòng):制訂配置管理計(jì)劃、配置標(biāo)識(shí)、配置控制、配置狀態(tài)報(bào)告、配置審計(jì)、發(fā)布管理和交付。
所有配置項(xiàng)都應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一-編號(hào), 按照相應(yīng)的模板生成,并在文檔中的規(guī)定章節(jié)(部分)記錄對(duì)象的標(biāo)識(shí)信息。在引入配置管理工具進(jìn)行管理后,這些配置項(xiàng)都應(yīng)以一定的目錄結(jié)構(gòu)保存在配置庫中。
在信息系統(tǒng)的開發(fā)流程中需加以控制的配置項(xiàng)可以分為基線配置項(xiàng)和非基線配置項(xiàng)兩類,例如,基線配置項(xiàng)可能包括所有的設(shè)計(jì)文檔和源程序等;非基線配置項(xiàng)可能包括項(xiàng)目的各類計(jì)劃和報(bào)告等。所有配置項(xiàng)的操作權(quán)限應(yīng)由CMO (配置管理員)嚴(yán)格管理,基本原則是:
- 基線配置項(xiàng)向開發(fā)人員開放讀取的權(quán)限;
- 非基線配置項(xiàng)向PM、CCB 及相關(guān)人員開放。
| 2.配直項(xiàng)狀態(tài) |
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| 3.配置項(xiàng)版本號(hào) | 配置項(xiàng)的版本號(hào)規(guī)則與配置項(xiàng)的狀態(tài)相關(guān)。
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| 5配置基線 | ?基線通常對(duì)應(yīng)于開發(fā)過程中的里程碑(Milestone), - - 個(gè)產(chǎn)品可以有多個(gè)基線,也可以只有一個(gè)基線。 交付給外部顧客的基線-般稱為發(fā)行基線(Release), 內(nèi)部開發(fā)使用的基線一般稱為構(gòu)造基線(Build)。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,每個(gè)基線,都要納入配置控制,對(duì)這些基線的更新只能采用正式的變更控制程序。 |
| 6.配置庫 | 配置庫可以分開發(fā)庫、受控庫、產(chǎn)品庫3種類型。
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| 8.配置控制委員會(huì) | 配置控制委員會(huì)(Configuration Control Board, CCB),負(fù)責(zé)對(duì)配置變更做出評(píng)估、審批以及監(jiān)督已批準(zhǔn)變更的實(shí)施。
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| 9.配置管理員 配置管理員(Configuration Management Officer, CMO), | 負(fù)責(zé)在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中進(jìn)行配置管理活動(dòng),具體有:
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?2.1 日常配置管理過程
| 1.制訂配置管理計(jì)劃 | 配置管理計(jì)劃是對(duì)如何開展項(xiàng)目配置管理工作的規(guī)劃,是配置管理過程的基礎(chǔ),應(yīng)該形成文件并在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)處于受控狀態(tài)。配置控制委員會(huì)負(fù)責(zé)審批該計(jì)劃。 2)實(shí)施這些活動(dòng)的規(guī)范流程 |
| 2.配置標(biāo)識(shí) | 配置標(biāo)識(shí)(Configuration Identification)也稱配置識(shí)別,包括為系統(tǒng)選擇配置項(xiàng)并在技術(shù)文檔中記錄配置項(xiàng)的功能和物理特征。 配置標(biāo)識(shí)是配置管理員的職能,基本步驟如下。 (1)識(shí)別需要受控的配置項(xiàng)。 (2)為每個(gè)配置項(xiàng)指定唯一性的標(biāo)識(shí)號(hào)。 (3)定義每個(gè)配置項(xiàng)的重要特征。 (4)確定每個(gè)配置項(xiàng)的所有者及其責(zé)任 (5)確定配置項(xiàng)進(jìn)入配置管理的時(shí)間和條件。 (7)維護(hù)文檔和組件的修訂與產(chǎn)品版本之間的關(guān)系。 |
| 3. 配置控制 | 包括下述任務(wù):
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| 4. 配置狀態(tài)報(bào)告 | 配置狀態(tài)報(bào)告( Configuration Status Reporting ) : 也稱配置狀態(tài)統(tǒng)計(jì)[Configuration Status Accounting],其任務(wù)是有效地記錄和報(bào)告管理配置所需要的信息,目的是及時(shí)、準(zhǔn)確地給出配置項(xiàng)的當(dāng)前狀況,供相關(guān)人員了解,以加強(qiáng)配置管理工作。 配置狀態(tài)報(bào)告應(yīng)該包含以下內(nèi)容。 |
| 5.配置審計(jì) | 配置審計(jì)(Configuration Audit)也稱配置審核或配置評(píng)價(jià),包括功能配置審計(jì)和物
2)物理配置審計(jì)--驗(yàn)證配置項(xiàng)的完整性
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| 發(fā)布管理和交付 | 發(fā)布管理和交付活動(dòng)的主要任務(wù)是:有效控制軟件產(chǎn)品和文檔的發(fā)行和交付,在軟件產(chǎn)品的生存期內(nèi)妥善保存代碼和文檔的母拷貝。 [1]存儲(chǔ)。 應(yīng)通過下述方式確保存儲(chǔ)的配置項(xiàng)的完整性:?選擇存儲(chǔ)介質(zhì)使再生差錯(cuò)或損壞降至最低限度。根據(jù)媒體的存儲(chǔ)期,以一定頻次運(yùn)行或刷新已存檔的配置項(xiàng)。將副本存儲(chǔ)在不同的受控場(chǎng)所,以減少丟失的風(fēng)險(xiǎn)。
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| 配置管理工具 |
第三部分 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)
1. 合同法
根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱為“合同法”),合同是平等主體的自然人、 法人、 其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。其他組織是指不具有法人資格,但可以以自己名義進(jìn)行民事活動(dòng)的組織,也稱為非法人組織。
當(dāng)事人訂立合同, 有書面形式、口頭形式和其他形式。
| 訂立合同的方式 | |
| 要約--承諾方式 | 當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式。 要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)內(nèi)容具體確定,表明經(jīng)受要約人承諾,要約人愿意受該意思表示約束;
法律分析: 要約,是當(dāng)事人一方向?qū)Ψ桨l(fā)出的希望與對(duì)方訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的一方稱要約人,接受要約的一方稱受要約人。不一定是甲方或者乙方。 要約邀請(qǐng),是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為,只是引誘他人發(fā)出要約,不能因相關(guān)人的承諾而成立合同。在發(fā)出要約邀請(qǐng)以后,要約邀請(qǐng)人撤回其邀請(qǐng),只要沒給相關(guān)人造成信賴?yán)娴膿p失,要約邀請(qǐng)人一般不承擔(dān)責(zé)任,如寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。因?yàn)橐s邀請(qǐng)只是作出希望別人向自己發(fā)出要約的意思表示。因此,要約邀請(qǐng)可以向不特定的任何人發(fā)出,也不需要在要約邀請(qǐng)中詳細(xì)表示,無論對(duì)于發(fā)出邀請(qǐng)人還是接受邀請(qǐng)人,都沒有約束力。 要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。有下列情形之- -的,要約不得撤銷:
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| 2.承諾 | 承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出,但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。.要約沒有確定承諾期限的,承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá):
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要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)內(nèi)容具體確定,表明接受要約人承諾;要約邀請(qǐng)是希望他人向自已發(fā)出要約的意思表示,例如寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等,都是要約邀請(qǐng)。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容在約定期限內(nèi)向招標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,也可以看作是一一種要約。另外,如果商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的,則視為要約。
要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。
要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。
有下列情形之一的,要約不得撤銷:
(1)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷。
(2)受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。
承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出,但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒有確定承諾期限的,承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá):
2.?招投標(biāo)法
招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
- 公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo);
- 邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)與招標(biāo)公告相同。
招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
兩個(gè)或兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
2.1 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》關(guān)于時(shí)間節(jié)點(diǎn)的規(guī)定
《實(shí)施條例》第二章
●第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
●第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
●第二十一條招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資梧預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
●第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;? 對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);? ?作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
●第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)
目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之.日止,最短不得少于20日。
●第五十四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第四章
第四十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
●第四十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
●第五十七條招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底,標(biāo)底必須保密。評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個(gè),并標(biāo)明排序。
2.2?標(biāo)底 vs?投標(biāo)限價(jià)
- 最高限價(jià)是實(shí)行清單計(jì)價(jià)后的攔標(biāo)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)就視為脫標(biāo);
- 標(biāo)底是定額計(jì)價(jià)時(shí)的投標(biāo)控制價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)可在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)高于或低于標(biāo)底價(jià);
“一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的價(jià)格參考,具有唯一性的特征,如果一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)立了多個(gè)“標(biāo)底”,則“標(biāo)底”之間必然存在矛盾,評(píng)標(biāo)時(shí)無法參考使用。標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中盡管只具有參考作用,但是為了使標(biāo)底不影響和誤導(dǎo)投標(biāo)人的公平競(jìng)爭,標(biāo)底必須保密。
以前的招標(biāo)都是用標(biāo)底的,一般是誰最接近標(biāo)底中標(biāo)不管是高還是低。
現(xiàn)在基本都不用標(biāo)底的了,都是采用清單報(bào)價(jià)法都是用招標(biāo)控制價(jià)。
3.?著作權(quán)法
根據(jù)著作權(quán)法及實(shí)施條例的規(guī)定,著作權(quán)人對(duì)作品享有以下五種權(quán)利:
(①)發(fā)表權(quán):決定作品是否公之于眾的權(quán)利。,
(2)署名權(quán):表明作者身份,在作品上署名的權(quán)利。
(3)修改權(quán):修改或授權(quán)他人修改作品的權(quán)利。
(4)保護(hù)作品完整權(quán):保護(hù)作品不受歪曲、篡改的權(quán)利。
(5)使用權(quán):使用許可權(quán)和獲取報(bào)酬權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán):
以復(fù)制、表演、播放、展覽、發(fā)行、攝制電影、電視、錄像,或者改編、翻譯、注釋和編輯等方式使用作品的權(quán)利,以及許可他人以上述方式使用作品,并由此獲得報(bào)酬的權(quán)利。
著作權(quán)的保護(hù)是有-定期限的:
(1)著作權(quán)屬于公民。
- 署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期沒有任何限制,永遠(yuǎn)受法律保護(hù)
- 發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為作者終生及其死亡后的50年(第50年的12月31日)。作者死亡后,著作權(quán)依照繼承法進(jìn)行轉(zhuǎn)移。//辨析:著作權(quán)可以繼承50年權(quán)限,但是不是著作權(quán)人享有的權(quán)限。
(2)著作權(quán)屬于單位。
發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為50年(首次發(fā)表后的第50年的12月31日)。
若50年內(nèi)未發(fā)表的,不予保護(hù)。但單位變更、終止后,其著作權(quán)由承受其權(quán)利義務(wù)的單位享有。
當(dāng)?shù)谌叫枰褂脮r(shí),需得到著作權(quán)人的使用許可,雙方應(yīng)簽訂相應(yīng)的合同。合同的有效期限不超過10 年,期滿時(shí)可以續(xù)簽。
在下列情況下使用作品,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可、不向其支付報(bào)酬,但應(yīng)指明作者姓名、作品名稱,不得侵犯其他著作權(quán):
(1)為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品; 為學(xué)校課堂教學(xué)或科學(xué)研究,翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或科研人員使用,但不得出版發(fā)行。
(2)為介紹、評(píng)論某一個(gè)作品或說明某-一個(gè)問題;為報(bào)道時(shí)事新聞,在報(bào)紙、期刊、廣播、電視節(jié)目或新聞紀(jì)錄影片中引用已經(jīng)發(fā)表的作品。
(3)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)已經(jīng)發(fā)表的社論、評(píng)論員文章;報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或者播放在公眾集會(huì).上發(fā)表的講話,但作者聲明不許刊登、播放的除外。
(4)國家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)使用已經(jīng)發(fā)表的作品;圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館和美術(shù)館等為陳列或保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品。
(5)免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品。
(6)對(duì)設(shè)置或者陳列在室外公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影及錄像。
(7)將已經(jīng)發(fā)表的漢族文字作品翻譯成少數(shù)民族文字在國內(nèi)出版發(fā)行,將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版。
1、公民向報(bào)社、雜志社投稿的,自稿件發(fā)出之日起,15日內(nèi)未收到報(bào)社通知決定刊登的,或者自稿件發(fā)出之日起30日內(nèi)未收到雜志社通知決定刊登的,可以將同一作品向其他報(bào)社、雜志社投稿。雙方另有約定的除外。這個(gè)規(guī)定,明確期限內(nèi)不許一稿多投,同時(shí)又對(duì)報(bào)社、雜志社進(jìn)行一定期限的限制。
2、公民主動(dòng)投給圖書出版者的稿件,出版者應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)決定是否采用。采用的應(yīng)簽訂合同,不采用的應(yīng)及時(shí)通知作者。既不通知作者,又不簽訂合同的,6個(gè)月后作者可以要求出版者退還原稿和給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。6個(gè)月期限,從出版者收到稿件之日起計(jì)算。
在下列情況下使用作品,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可、不向其支付報(bào)酬,但應(yīng)指明作者姓名、作品名稱,不得侵犯其他著作權(quán):
(1)為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;為學(xué)校課堂教學(xué)或科學(xué)研究,翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或科研人員使用,但不得出版發(fā)行。
(2)為介紹、評(píng)論某-一個(gè)作品或說明某一個(gè)問題,在作品中引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;為報(bào)道時(shí)事新聞,在報(bào)紙、期刊、廣播、電視節(jié)目或新聞紀(jì)錄影片中引用已經(jīng)發(fā)表的作品。
(3)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)已經(jīng)發(fā)表的社論、評(píng)論員文章;報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或者播放在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話,但作者聲明不許刊登、播放的除外。
(4)國家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)使用已經(jīng)發(fā)表的作品;圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館和美術(shù)館等為陳列或保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品。
(5)免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品。
(6)對(duì)設(shè)置或者陳列在室外公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影及錄像。
(7)將已經(jīng)發(fā)表的漢族文字作品翻譯成少數(shù)民族文字在國內(nèi)出版發(fā)行,將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版。.
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4. 政府采購法
政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購。
根據(jù)政府采購法的規(guī)定,政府采購采用以下方式:公開招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、單一來源采購、詢價(jià),以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。
公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部
門的批準(zhǔn)。采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照政府米購法米用邀請(qǐng)招標(biāo)方式米購:
(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。
(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。
符合下列情形之一.的貨物或者服務(wù),可以依照政府采購法采用競(jìng)爭性談判方式采購:
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。
(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照政府采購法采用單一來源方式采購:
(1)只能從唯一-供應(yīng)商處采購的。
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的。
(3)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,目添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購。
采用競(jìng)爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(1)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三
(2)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(3)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(4) 談判。談判小組所有成員集中與單- -供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(5)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
采取詢價(jià)方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(1)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
(2)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。
(3)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商--次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
(4)確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
?
政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
質(zhì)疑7-->投訴15--訴訟30
供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。(采購人委托采購代理
機(jī)構(gòu)采購的,供應(yīng)商可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法就采購人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)。)
采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。政府采購監(jiān)督管理部門在處可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間最長不得超過三十日。
投訴人對(duì)政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
?
5.?軟件工程國家標(biāo)準(zhǔn)
| 1. 標(biāo)準(zhǔn)的層次 | 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定,并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。 對(duì)已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)千國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。 |
| 2. 標(biāo)準(zhǔn)的類型 | 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 3. 標(biāo)準(zhǔn)的表示 | 按照新的采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系有
|
| 基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn) |
對(duì)于配置管理,有以下三種基線:
|
| 生存周期管理標(biāo) 準(zhǔn) | 《信息技術(shù)軟件生存周期過程》(GB/T 8566-2007)等標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 文檔標(biāo)準(zhǔn) | 《計(jì)算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》(GB/T 8567- 2006)和 《計(jì)算機(jī)軟件需求規(guī)格說明規(guī)范》(GB/T 9385- -2008) 等標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T 8567- -2006 詳細(xì)給出了25種文檔編制的格式(但在文檔的歸類中,卻只給出了其中的18種文檔), 包括可行性研究(研究)報(bào)告、
給出了這25種文件的具體內(nèi)容,使用者可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)剪裁。 ?2. GB/I9385- 2008 GB/T9385--2008詳細(xì)描述了SRS應(yīng)該包含的內(nèi)容及編寫格式。該指南為軟件需求實(shí)踐提供了一個(gè)規(guī)范化的方法,不提倡將軟件需求說明劃分成等級(jí),避免將它定義成更小的需求子集。該指南規(guī)定,SRS的內(nèi)容應(yīng)該包括以下4個(gè)方面。 (1)前言:包括目的、范圍、定義、簡稱和縮略語、引用文件、綜述。. ? ? ?包括產(chǎn)品描述、產(chǎn)品功能、用戶特點(diǎn)、約束、假設(shè)和依賴關(guān)系、需求分配。
|
| 質(zhì)量與測(cè)試標(biāo)準(zhǔn) ? | 《信息技術(shù)軟件產(chǎn)品評(píng)價(jià)質(zhì)量特性及其使用指南》(GB/T 16260- -2006) 等標(biāo)準(zhǔn)。
過程質(zhì)量有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品質(zhì)量又有助于提高使用質(zhì)量。 GB/T 16260.1- -2006定義了6個(gè)質(zhì)量特性和21個(gè)質(zhì)量子特性,它們以最小的重疊描述了軟件質(zhì)量。質(zhì)量特性和質(zhì)量子特性,如表26-6所示。 |
第四部分? 變更管理
1. 變更的原因
由于項(xiàng)目逐漸完善的基本特性,意味著早期的共識(shí)隨著項(xiàng)目進(jìn)行,對(duì)項(xiàng)目不斷深入的理解,作業(yè)過程與預(yù)先的發(fā)生變化是必然的。由于項(xiàng)目很少會(huì)保質(zhì)保量地交付,因而
變更控制必不可少。變化可能是產(chǎn)品范圍,即對(duì)交付物的需求發(fā)生的變化,也可能是項(xiàng)目范圍或是項(xiàng)目的資源、進(jìn)度等執(zhí)行過程發(fā)生的變化。
變更的常見原因:
- 產(chǎn)品范圍(成果)定義的過失或者疏忽。
- 項(xiàng)目范圍(工作)定義的過失或者疏忽。
- 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的緊急計(jì)劃或回避計(jì)劃。
- 項(xiàng)目執(zhí)行過程與基準(zhǔn)要求不一-致帶來的被動(dòng)調(diào)整。
- 外部事件。
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根據(jù)變更性質(zhì)可分為:重大變更、重要變更和一般變更。通過不同審批權(quán)限控制。
根據(jù)變更的迫切性可分為:緊急變更、非緊急變更。通過不同變更處理流程進(jìn)行。
根據(jù)變更內(nèi)容可分為:信息系統(tǒng)集成行業(yè)可進(jìn)一步可細(xì)分為多 個(gè)子行業(yè),如弱電工程、應(yīng)用開發(fā)、集成、IT 咨詢等。每種子行業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài)各異,成熟度亦有差距,因此內(nèi)容的分類方法尚無法統(tǒng)-一,可在各項(xiàng)目中細(xì)化分類。通常對(duì)不同內(nèi)容的變更區(qū)別情況提出不同控制方法。
例:弱電工程行業(yè)的常見分類方法:產(chǎn)品(工作)范圍變更、環(huán)境變更、設(shè)計(jì)變更、實(shí)施變更和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更。
2. 項(xiàng)目變更的管理原則
(1)基準(zhǔn)管理:基準(zhǔn)是變更的依據(jù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,基準(zhǔn)計(jì)劃確定并經(jīng)過評(píng)審后(通常用戶應(yīng)參與部分評(píng)審工作),建立初始基準(zhǔn)。此后每次變更評(píng)審后,都應(yīng)重新確定基準(zhǔn)。
(2)變更控制流程化:建立或選用符合項(xiàng)目需要的變更管理流程,所有變更都必須遵循這個(gè)控制流程進(jìn)行控制。流程化的作用在于將變更的原因、專業(yè)能力、資源運(yùn)用方案、決策權(quán)、干系人的共識(shí)、信息流轉(zhuǎn)等元素有效綜合起來,按科學(xué)的順序進(jìn)行。
(3)明確組織分工:至少應(yīng)明確變更相關(guān)工作的評(píng)估、評(píng)審、執(zhí)行的職能。
(4)評(píng)估變更的可能影響:變更的來源是多樣的,既需要完成對(duì)客戶可視的成果、交付期等變更操作,還需要完成對(duì)客戶不可視的項(xiàng)目內(nèi)部工作的變更,如實(shí)施方的人員
分工、管理工作、資源配置等等。
(5)妥善保存變更產(chǎn)生的相關(guān)文檔,確保其完整、及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰,適當(dāng)時(shí)可以引入配置管理工具,國內(nèi)使用較多的配置工具有Rational ClearCase、Visual SourceSafe
和Concurrent Versions System。
2. 項(xiàng)目變更組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目控制委員會(huì)(CCB_ Change Control Board)或配置控制委員會(huì)(CCB),或相關(guān)職能的類似組織是項(xiàng)目的所有者權(quán)益代表,負(fù)責(zé)裁定接受哪些變更。CCB由項(xiàng)目所涉及的多方人員共同組成,通常包括用戶和實(shí)施方的決策人員。
CCB是決策機(jī)構(gòu),不是作業(yè)機(jī)構(gòu);通常CCB的工作是通過評(píng)審手段來決定項(xiàng)目基準(zhǔn)是否能變更,但不提出變更方案。
項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理是受業(yè)主委托對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營過程負(fù)責(zé)者,其正式權(quán)利由項(xiàng)目章程取得,而資源調(diào)度的權(quán)力通常由基準(zhǔn)中明確。基準(zhǔn)中不包括的儲(chǔ)備資源需經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)后方可使用。
項(xiàng)目經(jīng)理在變更中的作用,是響應(yīng)變更、評(píng)估變更對(duì)項(xiàng)目的影響及應(yīng)對(duì)方案,將需求由技術(shù)要求轉(zhuǎn)化為資源需求,供授權(quán)人決策:并據(jù)評(píng)審結(jié)果實(shí)施即調(diào)整基準(zhǔn)。確保項(xiàng)目基準(zhǔn)反映項(xiàng)目實(shí)施情況。
3. 變更工作程序
| 變更程序 | 1.提出與接受變更申請(qǐng) 4. CCB審批 審查過程,是項(xiàng)目所有者根據(jù)變更申請(qǐng)及評(píng)估方案,決定是否變更項(xiàng)目基準(zhǔn)。評(píng)審過程常包括客戶、相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士等。審查通常是文檔會(huì)簽形式,重大的變更審查可以包括正式會(huì)議形式。 6.變更實(shí)施的監(jiān)控 |
| 變更控制 | (1)對(duì)進(jìn)度變更的控制:包括以下主題。
? ? ? ?項(xiàng)目費(fèi)用控制查找正、負(fù)偏差的原因,它是整體變更控制的一- 部分。 (3)對(duì)合同變更的控制: |
| 變更管理 --- 配置管理 | 如果把項(xiàng)目整體的交付物視作項(xiàng)目的配置項(xiàng),配置管理可視為對(duì)項(xiàng)目完整性管理的- .套系統(tǒng),當(dāng)用于項(xiàng)目基準(zhǔn)調(diào)變更管理可視為其一部分。 變更管理由項(xiàng)目交付或基準(zhǔn)配置調(diào)整時(shí),由配置管理系統(tǒng)調(diào)用,變更管理最終應(yīng)將對(duì)項(xiàng)目的調(diào)整結(jié)果反饋給配置管理系統(tǒng),以確保項(xiàng)目執(zhí)行與對(duì)項(xiàng)目的賬目相一致。 |
| 版本發(fā)布和回退計(jì)劃 | 版本發(fā)布準(zhǔn)備 (1)進(jìn)行相關(guān)的回退分析。 回退步驟: |
第五部分? 流程管理BPM,企業(yè)流程再造
業(yè)務(wù)流程管理(Business Process Management, BPM)是將生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)流程、各類行政申請(qǐng)流程、財(cái)務(wù)審批流程、人事處理流程、質(zhì)量控制及客服流程等70%以上需要兩人以上協(xié)作實(shí)施的任務(wù)全部或部分由計(jì)算機(jī)處理,并使其簡單化、自動(dòng)化的業(yè)務(wù)過程。BPM是一種以規(guī)范化的構(gòu)造端到端的卓越業(yè)務(wù)流程為中心,以持續(xù)的提高組織業(yè)務(wù)績效為目的的系統(tǒng)化方法。
| 4.流程管理的層次 | 企業(yè)的流程管理一.般分為生產(chǎn)流程層、運(yùn)作層、計(jì)劃層和戰(zhàn)略層4個(gè)層次 |
| 2.業(yè)務(wù)流程分析的方法 | 業(yè)務(wù)流程分析的主要方法有價(jià)值鏈分析法、客戶關(guān)系分析法、供應(yīng)鏈分析法、基于ERP的分析法和業(yè)務(wù)流程重構(gòu)等。
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| 3.業(yè)務(wù)流程分析工具 | Petri網(wǎng)是對(duì)離散并行系統(tǒng)的數(shù)學(xué)表示。 |
| 4, 業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)工具 | 在流程設(shè)計(jì)過程中,為了更清晰地表達(dá)過程規(guī)則說明,陸續(xù)出現(xiàn)了- -些用于表示業(yè)務(wù)流程的工具,這些工具包括三類,分別是圖形工具、表格工具和語言工具。 其中常見的圖形工具包括程序流程圖、IPO 圖、N-S盒圖、問題分析圖、判定樹,表格工具包括判定表;語言工具包括流程設(shè)計(jì)語言; (4)問題分析圖。問題分析圖( Problem Analysis Diagram, PAD)是繼PFD和N-S圖之后,又一種描述詳細(xì)設(shè)計(jì)的工具,它由日立公司于1979 年提出,也是一種支持結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計(jì)的圖形工具。 PAD也包含五種基本控制結(jié)構(gòu),并允許遞歸使用。PAD的執(zhí)行順序是從最左主干線的上端的結(jié)點(diǎn)開始,自. 上而下依次執(zhí)行。每遇到判斷或循環(huán),就自左而右進(jìn)入下一層,從表示下一層的縱線上端開始執(zhí)行,直到該縱線下端,再返回.上一層的縱線的轉(zhuǎn)入處。如此繼續(xù),直到執(zhí)行到主干線的下端為止。可以以PAD為基礎(chǔ),按照一個(gè)機(jī)械的變換規(guī)則編寫計(jì)算機(jī)程序,PAD具有清晰的邏輯結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化的圖形等優(yōu)點(diǎn),更重要的是,它引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員使用結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計(jì)方法,從而提高程序的質(zhì)量。 |
| BPR | 業(yè)務(wù)流程重構(gòu)( Business Process Reengineering, BPR)是針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的基本問題進(jìn)行反思,并對(duì)它進(jìn)行徹底的重新設(shè)計(jì),使業(yè)績?nèi)〉蔑@著性的提高。全面質(zhì)量管理、戰(zhàn)略管理等理論相比,BPR 要求企業(yè)管理人員從根本上重新思考業(yè)已形成的基本信念,即對(duì)長期以來企業(yè)在經(jīng)營中所遵循的基本信念(例如,分工思想、等級(jí)制度、規(guī)模經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等體制性問題)進(jìn)行重新思考。這就需要打破原有的思維定勢(shì),進(jìn)行創(chuàng)造性思維。 由于BPR理論突破了傳統(tǒng)的企業(yè)分工思想,強(qiáng)調(diào)以流程為核心,改變了原有以職能為基礎(chǔ)的管理模式,為企業(yè)經(jīng)營管理提出了一個(gè)全新的思路。 |
| BPR在追求顧客滿意度和員工追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的流程中帶來降低成本的結(jié)果,從而達(dá)到效率和效益改善的目的。 BPR在注重結(jié)果的同時(shí),更注重流程的實(shí)現(xiàn),并非以短期利潤最大化為追求目標(biāo),而是追求企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的能力,因此,必須堅(jiān)持
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第六部分 知識(shí)管理
隱性知識(shí)是指難以表達(dá)、隱含于過程和行動(dòng)中的非結(jié)構(gòu)化知識(shí),是知竅( Know-how ,技能知識(shí))和知人(Know-who,人力知識(shí))兩方面的知識(shí),具體表現(xiàn)為個(gè)人的技能、
經(jīng)驗(yàn)或訣竅、心智模式、解決問題的方式和組織慣例。
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總結(jié)
以上是生活随笔為你收集整理的13.辅助.合同管理.文档配置.知识产权.变更.流程.知识的全部內(nèi)容,希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。
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