國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；

有以下情形的，可以邀請招標：

技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

采用公開招標方式的費用占項目合同額的比例過大。

有以下情形的，可以不進行招標：

需要采用不可替代的專利或者專有技術；

采購人依法能夠自行建設、生產或提供；

已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或提供；

需要向原中標人采購工程、貨物或服務，否則將影響施工或功能配套要求；

國家規定的其他特殊情況；

資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5日；

招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的；

通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標；

招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金的有效期應該與投標有效期保持一致。

招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。

招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規定最低投標限價。

招標人不得組織單個或部分潛在投標人踏勘項目現場。

對于技術復雜或者無法精確擬定技術規格的項目，招標人可以分兩個階段進行招標：

第一階段：投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議，招標人根據投標人提交的技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件；

第二階段：招標人向第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。

根據系統集成項目招標實踐，項目投標活動的主體為系統集成供應商。它在項目投標階段的主要工作包括項目意向識別、項目售前交流、獲取招標文件、編寫投標文件以及參加投標活動等主要工作內容。

投標人少于3個的，不得開標；招標人應當重新招標；

開標時，由專業的負責人進行唱標。唱標主要公布投標報價，其他內容看招標文件要求。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場做出答復，并進行記錄。必要時，投標人還有可能進行講標，然后由評標專家提問，最后進行評比打分。評標完成后，評標委員會應當向招標人提交評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3個，并標明排序。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。

招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

招標文件中要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

中標人按照合同約定或經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。

中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

總結

以上是生活随笔為你收集整理的项目立项管理：招投标的全部內容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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