年轻人不缴纳社保现象引关注,缴社保真的亏了吗?
原標題:越來越多年輕人不繳納社保,將要退休的人怎么辦?
2月25日,博鰲亞洲論壇副理事長、第十二屆全國政協副主席、中國人民銀行原行長周小川在“第五屆全球財富管理論壇——經濟重構中的財富管理態勢”上,發表了關于養老金政策體制的演講,指出養老保險的難題不容回避,并強調“不要認為養老問題還有拖延的機會,以后再做選擇會更艱難”。
以周小川的身份發出這樣的警告,特別引人注目。
很長一段時間以來,養老一直是社會關注的熱點問題,尤其是在中國大陸人口從2022年起正式進入負增長軌道、老齡化進一步加速的背景下。同時,聲稱自己不想參加養老保險的年輕人似乎也越來越多,特別是靈活就業的年輕人。
但年輕人不參加養老保險,無論是對個人,還是對于社會,都可能不是一件好事。
養老金告急,
2022年累計結余僅相當于一年消耗量
幾年前,中國社會科學院世界社保研究中心發布了一份報告《中國養老金精算報告2019-2050》。該報告指出,中國的基本養老保險基金的累計結余將在2027年達到峰值,然后在2035年前后會耗盡。當時許多人認為這個報告過于悲觀,現在看來未必如此。
我們不妨先看一看養老金的“家底”。根據國家統計局發布的《2022年國民經濟和社會發展統計公報》,截至2022年年末,全國參加城鎮職工基本養老保險人數50349萬人,比上年末增加2275萬人;參加城鄉居民基本養老保險人數54952萬人,增加155萬人。全國參加基本養老保險的人合計達到了10.5億人。
另據人力資源和社會保障部在2022年四季度網上新聞發布會上公布的數據,2022年全國基本養老保險基金收入為7.1萬億元,支出為6.6萬億元,年底累計結余為7.4萬億元。
累計結余數字似乎不少,但是有三點值得注意:
第一,它占國民總收入的比重遠低于國際水平;
第二,這么多年來的累計結余,其實只夠用一年左右的時間;
第三,近幾年來之所以有這么多的結余,很大程度上是因為當年的新參保者帶來了增量,如果新參保的人不再增加,結余就可能會縮小甚至變為赤字。
事實上,從人力資源和社會保障部發布的歷年《人力資源和社會保障事業發展統計公報》可以看出,由于歷史上人口波動的滯后影響,近幾年的養老金壓力可能是相對較輕的(上個世紀三年困難時期出生的人比較少,所以這幾年退休的人也比較少)。
同時,2018年以后,隨著人們對養老保險的認識不斷加深,參加養老保險的人也達到了一個高峰。2018年時,30104萬在職職工供養11797.7萬離退休老人,撫養比是2.55:1,至2021年撫養比已經恢復到了2.653:1。2022年和2021年,參保職工每年都增加兩千多萬人,而參保離退休人員則每年都只增加三百多萬人。
但是,2023年以后,上個世紀“63嬰兒潮”及以后十來年期間出生的人將進入退休年齡,接下來連續十多年,每年都將有兩千萬左右人口進入退休年齡,即便出臺延遲退休政策,最多也只能把這個高峰拖后幾年。
如果年輕人同時開始變得不愿意參加養老保險的話,那么此消彼長之下,前幾十年積累下來的六七萬億養老金家底可能就會真的“見底”。
更遠一些看,根據國家衛健委的數據,到2035年前后,中國60歲及以上老年人口會突破4億,然后到2057年,中國65歲以上人口將達到4.25億人,占總人口比重為32.9%-37.5%!倘若年輕人不愿意參保,屆時養老金問題將如何解決呢?
年輕人的算盤:繳社保真的虧了嗎?
總結
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