软考-信息系统项目管理师-项目采购管理
目錄
12.1.采購管理的相關概念和主要過程
1、戰略合作管理
2、建立戰略合作伙伴關系的目的
3、采購管理的主要過程
4、賣方和買方
12.2.編制采購管理計劃
一、編制采購管理計劃的輸入
二、編制采購管理計劃的輸出
三、用于編制采購管理計劃過程的技術和方法
12.3.實施采購
1、投標人會議
2、采購人員按照采購計劃的安排實施采購活動。
12.4.控制采購
一、控制采購概述
12.5.結束采購
12.6.招投標
一、招標人及其權利和義務
二、招標方式
三、投標
四、開標、評標和中標
五、供方選擇
12.1.采購管理的相關概念和主要過程
1、戰略合作管理
? ? 隨著社會發展，企業必須摒棄“以企業為中心”的傳統管理模式，代之以現代戰略合作的管理模式。
2、建立戰略合作伙伴關系的目的
（1）可以縮短供應商的供應周期，提高供應靈活性。
（2）可以降低企業采購設備的庫存水平，降低管理費用、加快資金周轉。
（3）提高采購設備的質量。
（4）可以加強與供應商溝通，改善訂單的處理過程，提高設備需求的準確度。
（5）可以共享供應商的技術與革新成果，加快產品開發速度，縮短產品開發周期。
（6）可以與供應商共享管理經驗，推動企業整體管理水平的提高。
3、采購管理的主要過程
? ? 項目采購管理不僅包括合同管理和變更控制過程，也要執行合同中約定的項目團隊應承擔的合同義務。
采購管理包括如下幾個過程。
（1）編制采購管理計劃。決定采購什么，何時采購，如何采購，還要記錄項目對于產品、服務或成果的需求，并且尋找潛在的供應商。
（2）實施采購。從潛在的供應商處獲取適當的信息、報價、投標書或建議書。選擇供方，審核所有建議書或報價，在潛在的供應商中選擇，并與選中者談判最終合同。
（3）控制采購。管理合同以及買賣雙方之間的關系，監控合同的執行情況。審核并記錄供應商的績效以采取必要的糾正措施，并作為將來選擇供應商的參考。管理與合同相關的變更。
（4）結束采購。完成單次項目采購過程。
4、賣方和買方
（1）賣方也被稱為承包商、分包商、銷售商、服務商或者供應商。
（2）買方有時被稱為顧客、客戶、總承包商、承包商、采購組織、政府機構、服務需求方或者采購方。
12.2.編制采購管理計劃
? ? 編制采購管理計劃過程的第一步是要確定項目的那些產品、服務和成果是項目團隊自己提供合算，還是通過采購來滿足更為合算。
? ? 每一次采購都要經歷從編制采購管理計劃到完成采購的合同收尾過程。
? ? 項目進度計劃對采購管理計劃有很大影響。在制訂項目采購管理計劃的過程中，做出的決策也能影響項目進度計劃，并且與制訂進度、活動資源估算、“自制/外購”決定過程相互作用。
? ? 編制采購管理計劃時，在其他計劃可以得到的情況下，需要考慮的內容通常有成本估算、進度、質量管理計劃、現金流預測、可識別風險和計劃的人員配備等。
一、編制采購管理計劃的輸入
? ? 為了保證采購管理計劃的可執行性和有效性，需要下面的依據作為本過程的輸入。
1、項目管理計劃? ? 2、需求文檔? ? 3、風險登記冊? ? 4、活動資源要求? ? 5、項目進度? ? 6、活動成本估算? ? 7、干系人登記冊? ? 8、事業環境因素? ? 9、組織過程資產
二、編制采購管理計劃的輸出
1、采購管理計劃
? ? 擬采用的合同類型、如何管理合同和評估賣方的衡量指標等內容。
2、采購工作說明書
（1）每個采購工作說明書來自于項目范圍基準。
（2）采購工作說明書描述足夠的細節，以允許預期的賣方確定他們是否有提供買方所需的產品、成果或服務的能力。
（3）采購工作說明書中的信息有規格說明書、期望的數量和質量的等級、性能數據、履約期限、工作地以及其他要求。
3、采購文件
? ? 采購文件用來得到潛在賣方的報價建議書。當選擇賣方的決定基于價格時，通常使用標書、投標或報價而不是報價建議書這個術語。
4、供方選擇標準
5、“自制/外購”決策。
6、變更申請
7、可能的項目文件更新：需求文件、需求跟蹤矩陣、風險登記冊
三、用于編制采購管理計劃過程的技術和方法
1、“自制/外購”分析
（1）有時項目的執行組織可能有能力自制，但是可能與其他項目有沖突或自制成本明顯高于外購，在這些情況下項目需要從外部采購，以兌現進度承諾。
（2）任何預算限制都可能是影響“自制/外購”決定的因素。如果決定外購，還要進一步決定是購買還是租借。
（3）在進行“自制/外購”過程中也要確定合同的類型，以決定買賣雙方如何分擔風險。而雙方各自承擔的風險程度，則取決于具體的合同條款。
2、專家判斷
3、市場調研
4、會議
12.3.實施采購
1、投標人會議
（1）投標人會議（也成為發包會、承包商會議、供應商會議、投標前會議或競標會議）是指在準備建議書之前與潛在供應商舉行的會議。
（2）在投標人會議上，所有潛在供應商都應得到同等對待，以保證一個好的招標結果。
2、采購人員按照采購計劃的安排實施采購活動。
12.4.控制采購
一、控制采購概述
1、控制采購是管理采購關系、監督合同執行情況，并根據需要實施變更和采取糾正措施的過程。
2、控制采購過程是買賣雙方都需要的。該過程確保賣方的執行過程符合合同需求，確保買方可以按合同條款去執行。
3、控制采購的依據是項目管理計劃、采購文件、合同及合同管理計劃、績效報告、已批準的變更申請、工作績效報告和工作績效信息。
4、在控制采購的過程中，通過績效審查，考察賣方在未來項目中執行類似工作的能力。
5、在控制采購過程中，還需要進行財務管理工作，監督向賣方的付款。賣方完成多少工作，就付多少款。
12.5.結束采購
? ? 結束采購是完結本次項目采購的過程。
? ? 采購審計：采購審計的目標是找出本次采購的成果和失敗之處，以供賣方組織內的其他項目借鑒。
12.6.招投標
一、招標人及其權利和義務
1、招標人的權利
（1）招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。
（2）自主選定招標代理機構并核驗其資質條件。
（3）招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對潛在投標人進行資格預審；國家對投標人資格條件有規定的，應按照其規定。
（4）在要求提交投標文件截止時間至少15日前，招標人可以以書面形式對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。該澄清或者修改內容是招標文件的組成部分。
（5）招標人有權也應當對在招標文件要求提交的截止時間后送達的投標文件拒收。
（6）開標由招標人主持。
（7）招標人根據評標委員會提出的書面評估報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
2、招標人的義務
（1）招標人委托招標代理機構時，應當向其提供招標所需要的有關資料并支付委托費。
（2）招標人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
（3）招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者，以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
（4）招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量，以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人設有標底的，標底必須保密。
（5）招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。
（6）招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。
（7）招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。
（8）中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
（9）招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
二、招標方式
? ? 招標分為公開招標和邀請招標。
（1）公開招標：指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
（2）邀請招標：指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
三、投標
（1）投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出實質性響應。
（2）投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。
（3）投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。
（4）投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
? ? 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。
四、開標、評標和中標
1、開標
（1）開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行
（2）開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
（3）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。
2、評標
中標人的投標應當符合下列條件之一。
（1）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。
（2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低。但是，投標價格低于成本的除外。
3、中標
（1）中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
（2）招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
（3）中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。
（4）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
五、供方選擇
? ? 可以使用綜合評價標準進行供方選擇。表14-2是某項目對供應商的評價表。假定每個評價項滿分為10分。表14-2中，針對“對需求的理解”評價項，3個評定人的打分分別為6、6、9。平均為7分，最后7乘以權重比例0.15，得到“對需求的理解”的單向綜合分為1.05，以此類推，每個供應商有一加權后的技術管理總分，加上價格方面的分數之后（原則是價格低應獲得價格方面的高分），得到供應商的總分。對所有供應商的總分排序，以確定談判順序，然后選擇一個賣方，并要求簽訂標準合同。
總結
以上是生活随笔為你收集整理的软考-信息系统项目管理师-项目采购管理的全部內容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。
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